S/PV.603 Security Council

The provisional agenda for today's meeting has been drawn up in conformity with rule 10 of the Secur;ty Council's provisional rules of procedure. The agenda lS the same as that adopted at our last meeting, with the necessary deletion. If there are no objections, l shaH take it that the agenda is adopted, subject to the same reservations as were made at previous meetings. AdmililsÎon of new Members: (b) New applications for me~ber8hip (8/2446,8/2466,8/2672 and 8/2706) (continued) . 2. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Je pro~ pose au Conseil de poursuivre l'exanlen de l'alinéa 2, b, . de son ordre du jour. 3. M. AUSTIN (Etats-Unis d'Amérique) (traduit de l'angla.is): Les Etats-Unis sont parmi les trente Etats qui ont reconnu le Vietnam, le Laos et le Cambodge. Chacun de ces Etats a prouvé d'une manière concrète son désir d'apporter une contribution cons- tructive à l'œuvre de l'Organisation des Nations Unies et à la mise en œuvre des principes de la Charte. 4. Tout d'abord, chacun d'eux l'a démontré en adhé- rant à l'Organisation des Nations Unies pour l'éduca- tion, la science et la culture, à l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, à l'Organisation m<indiale de la santé,. à l'Union inter- nationale des télécommunications et à l'Union postale universelle.· Le Vietnam est également· membre de l'Organisation intemational~ gU Tmyg,il.

The Security Council will now resume its discussion of sub-item 2 (b) of the agenda. 3..Mr. AUS-:r:IN (United Su..tes of America): The Umted States IS among those thirty States that have recoghized Vietnam, Laos and Cambodia. Each of these States has shown in concrete ways its desire to ma:ke constructive contributions to the United Nations and to the principles of the Charter. 4.. First of aIl, they have each given demonstration of thlS by their memberships .in the. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, the Food and Agricultural Organization, the World Health Organization, the International Telecommunication Union and the Universal Postal Union; Vietnam is also a member of the International Labour Organisation. Président: M. J. MUNIZ (Brésil). Présents: Les représentants des pays suivants: Brésil, Chili, Chine, France, Grèce, Pays-Bas, Pakistan, Turquie, Union des Républiques socialistes soviétiques, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, Etats-Unis d'Amérique. Ordre du jottr provisoire (S/Agenda 603) 1. Adoption de l'ordre du jour. 2. Admission de nouveaux Membres: a) Examen de la résolution 506 (VI) de l'Assem- blée générale; b) Nouvelles demandes d'admission (5/2446, 5/2466, S/2672 et S/2706). Adoption de l'ordre du jour 1. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): L'ordre du jour provisoire de la séance d'aujourd'hui a été établi conformément aux dispositions de l'article 10 du règlement intérieur provisoire du Conseil. Cet ordre du jour est le même que celui que le Conseil a adopté à sa d~rnière séance, sauf la suppression nécessaire. S'il n'y a pas d'objection, je considérerai quel'ordrg du jou!" est·adopre avec ies ·réserves qui ont été formulées aux séances précédentes. L'ordre du four est adopté. Admission de nouveaux Membres: b) Nouvelles demandes d'admission (8/2446, 8/2466, 8/2672 et 8/2706) (suite) 7. Thus, in addition to filing their respective formaI declarations, they have accepted the obligations con- tained in the Charter. These applicants have shown their desire to participate in ,and contribute to the developmen't of international co-operation. 8. ' The United States 'warmly supports each of these three applications and will vote in ravour of cach of them. . 9. Mr. MALIK (Union of Soviet Socialist Repub- lies) (translated from Ru,ssian): The principle of simultaneity in the consideration of the question of the admission of new Members to the United Nations was confirmed at our [602nd] meeting yesterdayas the, result of a light-hearted act by the French representa- tive. He asked the President for permission ta speak on three applicants at once, that is ta say, to consider three applications for membership at one and the same time. We cannot but welcome the fàct that the principle of simultaneity is begirIllÎng ta gain recognition in the Security Council. 10. In accordance with this principle, l intend to speak on four, not ,three, applications for membership at once, sinee the Security Council has received not three,but four applications from Indo-China and all these applications àre ta be found on the Council's agenda. H. L ne French Millister for Foreign Affairs sub- mitted ta the Council thret applications for membership in the United Nations, from Bao Dai's Vietnam, the Kingdom of Laos and the Kingdom of Cambodia, which were established in Indo-China by French ruling cirdes with the help and assistance of the ruling circ1es in the United States. The mere fact that a special official statement by a French Minister was 'needed for the submission of these applications to the United Nations gives a true idea of the kind of "States" these are and of their degree of independence or, more properly, of the extent to which they are dependent and puppet States. 12. As early as 29 December 1951, the Security Council received a telegram from the Government of tlie Democratie Republic of Vietnam containing an application for the admission of the Republic to mem- . bership in the United Nations [5/2466]. This telegram, which was issued as a Security Council docÙtt1ent, formaUy apprised the Coundl that the Democratie kepublic of Vietnam had applied for membership as early as 22 November 1948 [512780] and that the Gàvemment of that Republic had even then declared that it was the sole legitimate govemment' of Vietnam, that it wished ta confirm that it assumed the obligations laid down in the United Nations Charter, and that it would fulfil thbse obligations. 13. The application also contained the following .statement: 16. Japanese troops occupied Indo-China, converting it from a French into a Japanese colony. Rence, long before the outbreak of the war in the Pacifie, France renounced If'do-China and gave it over to the Japa1!ese imperialists. A deal was c-(jfiduded betwèen the-ruling circles in France and Japan. The people of Indo-China passed from hand to hand, from one colonizer to another. The transaction was effected behind the people's back, without their knowledge or consent. Their answer to it was a courageous, heroic struggle conducted under the onerous conditions of the Japanese occupation. In 1941, the first steps were taken toward the creation of,a partisan àrmy, and the Democratic Fron.t for the Independence of Vietnam was established. 1 et qu'elle a cédé ce territoireatt.'<: impérialistes japonais. Un marché a été conclu entre les milieux dirigeants français et japonais. Le peuple indochinois a été livré aux Japonais, il a passé d'un colonisateur à un autre. Ce marché a été conclu derrière le dos du peuple indo- chinois, à son insu et sans son accord. Ce peuple a répondu par urie lutte courageuse. et héroïque, livrée dans les conditions' partièulièrement difficiles résultant de l'occupation japonaise. L'année 1941 avu1a création d'une armée de partisans et celle du Front démocratique de la lutte pour l'indépendance du Vietnam. 17. Vers la fin de l'année 1944, des détachements de partisans avaient libéré sept provinces du Vietnam septentrional. Des organes' d1administration nationale ont été créés dans les régions libérées. 18. Le Front démocratique et les forces armées des partisans étai~nt devenus une force si importante que même les militaristes japonais, qui se targuaient d'être "invincibles et tout-puissants", n'ont pas pu en ~Tenir à haut Ils ont été contraints de recourir à une serie de ,manœuvres. Les, impérialistes" japonais se sont employés, à créer en Indochine des Etats fantoches pré- tendument "nàtionaux", ayant à leur tête les proprié- taires féodaux et les milieux d'affaires qui, du service des colonisateurs français, étaient passés à celui. des occupants japonais. ' 19. Le Front démocratique du Vietnarnet l'armée insurrectionnelle des ,patriotes vietnamiens'vinrent "renforêer la résistance,en •vue de .1a libération nationale; .Les territoires libérés fùrentoffiGÏ~llement groûpés ~n tme région libérée unique. . " 17. By the end of 1944 partisan detachments had liberated seven provinces of northern Vietnam and national organs of authoritv were established in the liberated areas. - 18. ~he Dem:ocraticFrGnt and the partisan forces of the VIetnam peopl~ became such a considerable force- that even the Japanese militarists with their vaunted "invincibility and omnipotence" could not handle them, They were compelled to carry out a number of manœuvres. The'Japanese imperialists took the course of setting up puppet "national States" in Indo-China 11l1der their control, headed by feudal1andowning and reactionary comprador' elements which had previously served the French colonizers and had subsequently gone ovetto the' service of the Japal1ese învaders. 19. The Democratie Front of Vîetnam and the rebel ~rmy of Vietnam patriots intensified. the national- ltberation resistance. ,Ti.e' .liberâted territories were officially combined into a single liberated area. " 23. General elections werehetd on 6 Tanuary 1946 ta elect a ,National· Assembly of the Republic. The. elec- tions were heldon tl1ebasis oi.wiver.sal, 9ua1 suf"rrage for aÎÎ wÎtnout distinction as to race, religion, property status or sex. Ninety-two pel' (;ent of the Republie's electorate!ook part in the e1ections. . 24. On S November 1946, a democratie. constitution was introduced, embodying all the achievements of the Vietnam ~ople's national struggle for liberation. The CO!!Htihttion guarantees the fundamental rights of ciltizens ~ freedom of speech and of the Press, freedom oi ~.Gz~mbly and conscience. It contains provision for compuhlory free e1ementary education, social insurance, arid th~ like. .25. _After...establisbing ·.iheïr free,·· independentand sovereign State, the Vietnam people took up the task of peaceful construction, ofcarrying out the wide democratic reforms and changes proclaimed in the Constitution and in the fundamental laws of the Republic. . 26. The Vietnam people, however, were not able for long to live and workin peace-time conditions. Un- invited foreign guest~ soon appeared in Vietnam terri- tory __ British and Kuomintang troops who invaded Vietnam unde.r the pretext of disarming the ]apanese. After .. themt'eturned the French colonizers who, with the help of British colonial troops, began apredatory colonial war against the Democratie Republie of Vietnam with theobjeet of restoring their suzerainty in Jndo-China. 2'l.Without sufficient armed forces attheir disposaI, howevef, and meeting staunch resistance by the Vietnam people, the French authorities were obliged 27,. Les autorités françaises ne disposaient pas, toute- fOIS, de troupes suffisantes, et elles se heurtèrent àla résistance courageuse du peuple"vietnamien; elles se 28. The development of subsequent events has shown, however, that French ruling circles had and have no intention of fulfilling the obligations they undertook li11der thetreaty with the Government of the Democratie Republicof Vietnam. d~ Vietnam. 29. Les Fran«s..is n'ont pas tardé à violer cet accord de façon flagrante. Au lieu de retirer leurs troupes, les milieux dirigeants français ont entrepris une guerre coloniale de g-rande envergure sur l'ensemble du terri- toire du Vietnam, lançant dans la lutte une armée de plus de 100.000 hommes, y compris la Légion étran- gère, principalement composée de 55 hitlériens. Cette attaque perfide leur a permis de s'emparer de plusieurs vill.es côtières importantes, et notamment de Hanoi, la capitale. Mais les succès militaires des autorités fran- .çaises n'ont pas. dl.lI..~.La rési~tancf's'estd·eafnr~ée. Grâce à la participation de la pation entière à cette lutte de libération, les nombreuses attaques des intervention- nistes ont été repoussées avec succès par le peuple vietnamien. La presse a indiqué qu'au début de l'année 1952, la République démocratique du Vietnam contrô- lait les neuf dixièmes du territoire vietnamien. La République démocratique du Vietnam a établi des rapports diplomatiquesnorrnaux avec de nombreux Etats. 30. Pendant ces sept années au cours desquelles le peuple vietnamien a lutté pour la victoire et l'indé·· pendance de la patrie, ce peuple a obstinément travaillé à édifier un nouvel Etat. démocratique. La croissan.ce ..et.1a...consolidation.deJa .République démocratique du ,Vietnam .sonti:rlémontrées.'~q.ant.-tout ~par -1es.gr,ands succès militaires que le peu..>le vietnamien a remportés sur le front de lb. EUerre de libération_ Les nombreuses opérations offensives, tl"~nutieusement préparées et annoncées à grand renfort de publicité par les inter- ventionnistes étrangers munis d'un équipement de 29; The treaty was soon crude1y violated by the French. Instead of withdrawing their troops, French ruling circles initiated a widespread colonial war throughout the territory of Vietnam, concentrating an army of over 100,000 men, including the Foreign Legion, which mainly consists of Hitlerite 55 men.. This traitorous attack enabled them to seize several coastal towns, including the capital, Hanoi. But the military successes of the French authority were short- lived. Resistance stiffened. As the result of national resistance, the frequent attacks of the interventionists were süœessfully repuiseà by the people of Vietnam. At the beginning of this year, as has been reported in the ~ress, 90 per cent of the whole territory of Vietnam was under the control of the Government of the Democratie Repüblic. The Democratie Republic of Vietnam has established normal diplomatie relations with a nwnber of countries. 30. The seven-year strllggle of the people of Vietnam for victory and for the independence of its country represents years of incessant labour and the building of a new democratic State.. The growth and entrenchment of the Democratie .Republic of Vietnam are reflected .. mainly in the.substantialmilitarysuccesses.achie"ledby the Vietnam people on the fronts of the war of liberation. The frequent, cal'efully prepared, and widely propagandized offensive operations of the foreign inter- ventionists, backed by modern American milit~ry tech- nique, have met with the resistance of the whole Vietnam people al'ld with its indomitable will to victory. The offensive operations met with failure. Even organs of the French Press which can in no way be suspected of sympathy towards the Republic. of Vietnam have been ~ompelled to admit the hopelessness of ..the colonial war 1~ Vietnam. Thus, the French periodical L'Année poli- tique et économique writes as follôws: . th" "The war in Indo-China represents a. hopeless deadlock for us ... 25 million inhabitants of Vietnam are nearly unanimous in desiring our withdrawal." It is unnecessary to comment on such a qttôtation. 31. As is shown, the ruling cirdes of. the United States have prodaimed themselves as am~s. and éo- gu~rre américain des plus· modernes, se sont heurtées à la résistance du peuple vietnamien tout entier, insph-è par sa volonté inébranlable de remporter la victoire. Les offensives ont échoué. Même les organes de la presse française que l'on ne saurait soupçonner de sympathie pour .la .. République dri. Vietnam ont été obligés de reconnaître que la' guerre coloniale du Vietnam est sans espoir.. La revue française L'Année politique et économique explique à' ce sujet: . "Laguerre d'Indochine est pour nous sétnsespoir et sans il?sue ... Vingt-cinq millions· d'habitants du Vietnam sont presque unanimes à vc>uloir notre' départ." .. . Cette citation n'appelle aucun cotnmentaire. 31.· On sait que dès le mois de juin1950; c'est..à-dire dès le début de la guerre d'agression contre le peuple .' ",_.eC'{}.n.9w.k~n4~.mtfui:d=rrratî:ers; "'Thé·unîty ot ·our people is stien~hened day by day. The national united front of Vietnam now has a firm basis in aIl parts of the country." 33. The failure of military intervention in Indo-China was admitted by none other than the notorious Munichite Daladier, who wrote as follows inthe news- paper L'Information of 22 Novembef 1951: . "The official estimate for our military expenditure in Indo-China in 1951 alonea..'l1ounts to 330,000 million francs. Owîng. to the rise in prices and also to the incessant increase of the numbers of the expeditionary force, which now amounts to 188,000 men, we should foresee an increase of 100,000 million francs for 1952. Wefeel that the war in Indo-China will have themostseriouseffecton our financial and our military situation. .. It is impossible to fotesee a victorious and rapid end to a war which has contintied for five years and has so much in common with the war in Spain in Napoleonic times and with the Mexican expedition atthe time of the Second Empire." 34. In December last year, the Frenc1J.newspaper L'Intransigeant wrote as follows' "France. is para.lysed by the war in. Indo-China, ..., \iVhenever Franceattempts to carry out any decisive' action, .it becomes increasingly obvlous that it is paralysed by' .Indo...China." 35. The newspaper Franc-Tireur openly made the following statement atthe.same. time : "It, is now clear thatthe French failure in Ihdo- Chinais complete". 36. .Ail this .compelsFrench authorities '~nd' their American'protectors in Indo~China ta resort tû the methodsused by the former ]apanese occupiers, when 32. Selon une dépêche récente de l'agence d'informa- tion vietnamienne, le ConlÎté permanent de l'Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam et le Comité 'du Front national unifié ont adressé en commun un appel au peuple vietnamien, à l'occa.sion du septième anniversaire de la révolution d'août et 'de la prcc!atnation de l'indépendance du Vietnam; cet, appel contient notamment le passage suivant: "Fidèle aux héroïques traditions de la ré~()lution d'aotit, notre peuple s'est étroitement uni et ,a'opposé une résistance énergique à l'ennemi. Nos forces ont grandi dans la lutte, et nous avons' battu l'adversaire' au cours de plusieurs grandes 0pér....tions offensives. L'ennemi a subi des pertes considérables, et se trouve à l'heure actuelle dans une situation difficile. Nous ~vons, égal~gI~IJLg.ÇçomplL degr"n4s P'"r9grès clau:;::· les Gomalnes économique et culturel. L'unité de notre peuple se renforce Ge jour en jour. Le Frontnational unifié du Vietnam possède à présent des points d'appui solides dans toutes les parties du pays." 33. L'échec de l'intervention militair~ en Indochine a été reconnu par le célèbre ",'munichois" Daladier lui- même, qui, dans le numéro du 22 novembre 1951 du journal L'Inform.ation, écrivait ce qui suit: "Pour l'année 1951 seulement, le chiffre officiel de nos dépenses militaires en Indochine atteint 330 milliards de frp.. lcs. Du fait de la hausse·des prix, mais aussi du fait de l'accroissement constant des effectifs. du corps expéditionnaire, qui s'élèvent actuellement à 188.000 hommes, il faut s'attendre, pour l'exercice 1952, à une augmentation de dépenses de l'ordre de ,100 milliards. Nous nous, rendons "c~mpte q~e la guerre d'Indochine a les plus graves reperCUSSlOns sur notre situation financière et aussi sur notre situation militaire ... L'on ne saurait envi- sager une fih rapide et victorieuse de cette guerre, qui dure depuis cinq ans déjà, etpn?sente tant d'ana- logies avec la guerre d'Espagne au temps de Napoléon et avec l'expédition du Mexique sous le Second Empire." . 34. En décembre dernier, le journal français L'Intran- sigeant déclarait: "La France est paralysée par la guerre d'Indo- chine. .. Dès .qt1e la France s'efforce de réaliser quelque chose, elle 5'aperçoit qu'elle, est paralysée par l'Indochine." 35. A la même époque, on pouvaitlire dans le journal Franc-Tireur:' " "ri est clair mainteoant que l'échec français en Indochine est total." 36. Les autorités françaises en Indochine .ét. leurs protecteurs américains.orit donc été obligés 'de recourir aux mêmes méthodes que celles qu'employaient les _o-".~t~'-clr~·W.~1?fLa~~h1~dget:-and~,-t~~~'.!a-te~tax'€s.:_::c~_oc-==~--'~~~-,.o 39. As regards the royal pupp,~t régime in Cambodia, the same American correspondent ,reports thatKing Sikhanukascended the throne as the result of a revoIt instigated by the French and that there can be no question of any constitutional rule. 40. This is the appraisal given by the American Press to the French puppets in lndo-China. This is confirmed in the application of Bao Dai's Vietnamfor admission to membership in the United Nations. As l have already pointed out at a previous meeting, the application [Sj2756] contains the following statement: "It is only by reason of cil'cumstances" beyond its .control, to wit the state of disturbance still prevailing in certain parts ofits territory, that the' Vietnam Government" - that is, Bao ,Dai- "has not yet been able to set up Representative Assemblies, as it would have wished." 41. It is not surpiising in these circumstances that b.e French and American masters of these pllppets have to take extraordinary measures to increase the "authority" of therr puppet régilpes and hence to resort to such unusualmethods as proposing the àdmission of thesepuppets to membership in the United Nations. 42. In Marc:1:l of this year, Unite,d States Secretary of ~tate Acheson was compeIled to ç,dmit that the'situation lU lndo-Chinawas "very seriot1s" and to callupon the French Command to' do 'everything in itspower to forrn.thelocal populace into military units.. Hethus put the French cornmanders faceto face with theproblem of 'establishillg' a •puppet forée in Indo-China .consisting of local quislings to be used as cannon-fcidder in the fight against the niilitary forces of the Democratie. Republic, of 'Vietnam .'andagainst the democratic' national-liberation forces of Laos and Cambodia. ~ais, n'a pas l'appui du peuple. Il s'apPt!Ï~_st1r_11!1pe1:it. groupe de dirigeants aisés, dont certains sont plus Français que Vietnamiens par leur culture et leurs idées: Depuis deux ans qu'il est au pouvoir, ce "gou- vernement" n'a même pas réussi à établir un budget nn ·àmetin~.de"i'OFdf'ë~arts-·1e:r iiIfpôts:·~~-,,,,_·-·o"··~··=·,~_··~·_· 39. Pour ce qui est du régime monarchiste fantoche du Cambodge, le même correspondant amérieain a indiqué que le roi Sihanouk a été mis sur l~ trône à la suite d'un coup d'Etat inspiré par les Français et qu'on ne saurait donc parler d'un gouvernement consti·· tutionne1. 40. Voilà ce que la presse amencame dit de ces marionnettes d'Indochine. Ce .falt estconfirmé dans la demandè d'admission'même du Vietnam de Bao-Dai à l'Organisation des Nations Unies. Cette demande COll- tient en effet ,le passage SU!V2.Il;t.,q~lej'~LMià_~~}. l'une. de nos séance§précédentes:-' .. - -~--- - "Seules des circonsfances indépendantes de sa volonté, à savoir l'état des troubles qui règnent encore sur certaines parties de son territoire. n'ont pas encore permis au Gouvernement du 'V~etnam .'de mettre sur pied des assemblées représentatives comme il l'aurait souhaité." 41. Il n'est pas étonnant, dans ces conditions, que les mâÎtres "français et américains de ces marionnettes soient obligés de p:tendre des mesures e>..i:raordinaires pour rehausser l' "autorité" de leurs régimes fantoches et qu'ils doivent notamment. recourir à des ,méthbdes aussi inhabituelles que la présentation d'une proposition tendant à l'admission de ces ma,.lbnnettes à l'Organi- sation des Nations Unies. 42, Au mois de mars 1952, M. Acheson, Secrétaire d'Etat des Etats-Unis, a été obligé de reconnaître que la situativn en. Indochine était "très sérieuse" ; il a exigé que lecommandementfrançais Jasse touten son pouvoi~ pour organiser des unités militaires c:ùrripùsées d'habî- tants du pays. Ainsi, M. Acheson a chargé le commal'l- dement français de ,créer en Indochine des troupes fantoches et. des, q\,islings locaux.en vue de 'les utIliser comme chair, à <:a.non dans la lutte' contre les forces armées'de la Republique démocratique duVietnartlet contre les forces démocratiques, nationales, de libêration '44,. j\1Qreo'ver,. the New York Times, commenJng on ," Lovett's statement on the .,ituation in Indo-China,' had the following ta say: "The Secretary of Defense... stated that it was his assumption that the United States, in alliance with the armed forces of other States Membe.:s of the . United Nations, might possibly intervene in Indo- China.n 45. AlI this sheds light as to why this precise moment has been chosen to submit to the consideration of the 'Security Council the question of the admission to the United Nations of the tbree Indo..Chinese puppet tp.gimes, actively supported by the United States, as may be seen from the statement which Mr. Austin made today. ' 46. In the light of these factsl it is not difficult to understand the establishment of Franco-American puppets in Indo-China and the attempt, ,moreoverl to have them admitted to the United Nations. The purpose j~u~lea.r. The rulil1g circles in the United States intend to use thetll as a screeu behind which the Uuited States CDuld openly a..'1d'publidy send its forces tl) participate in the aggressive war against the people of ViE'tnam. Their purpose îs to engage in a colonial war a~;ainst the Indo-Chinese l,)eopie under the same conditions and using the same methods as the United States aggressors are using in their war against the, Korean ,people, namely"h.r "enlisting the, support of the armed forces of, other colonial Powers dependent upon them, the emblem and flag of the United Nations being used as a sc?een for their colonial war., ' 47. As carly as 1950, the representative of Franc~, in oneoi his communications to the United Nations, p!tblished.· as ,a United, Nations document, state:1 bffi- cially thatthe French am1ed forces in Indo-China were doing ',exact1y what ~he'American a!"rrled forces were doillg i~ Korea, i.e., engaging in an agQ'essivecolonial war against the peoples'of Asia., This official admission by ~he Frenchrepresentâtive may he found in document S/1586. 4&. Toadmit.Bao Dai's Vietnam, hea,dedby the royal pup}Jet ,Bao Dai, who ;first obeyed the French, then the ]ap31lese, then the Frenchagain all0, now the Americalls.and,the French, and likewise to admit Laos and Cambodia, headedbypuppetkings - protégés of the f9reign interventionists - would ,be a national insult ,to, •the people of Indo-China,,'in view of their . èouragequsstruggle for freedom and national inde- penqence. It would be a most wrongful inter- nationalact. et~t'J. d!3simulant cette averlture .':le guerre coloniale,sous le nom et le drapeau des Nations Unies. 47. Dès 1950, le représentant de la France au Conseil de sécurité a officiellement d~c1aré dans une lettre adressée à l'Organisation des llations Unies et publiée sous forme de document du Conseil de sécurité que les forces armées. françaises font en Indochine ce que ,les forces armée'> des Etats-Unis font en Corée, autrement dit, elles, poursuivent une guerre coloniale d'agression contre les peuples de l'Asie. Cf'4- aveu officiel du repré- sen'ant de la Franté'figure da " le document 8/1586, 48. Admettre le Vietnam de Bao-Daï, ayant à sa tête ce SOUVf" "in fantoche qui a d'abord servi les Français, ensuite les]aponais, puis de nouveau les Français et qui est à présent au, service des Américains et des Français" admettre le Laos et le ,Cambodge qui ont à leur tête des rois iantoches, créatures des intervention- nistes étrangers, ce serait insulter le sentimer!t national des peuples ,de l'Indochine, qui mènent une lutte cotira- geusepour leur liberté et leur indépendance nationale. Cela constituerait, un geste international absolument, inique.'~- 51. .fiil this testifies to the fact that the puppet govern- m~nts set up by the foreign interventionists in Inda- China' are unpopular, that the people do not support them and that these puppet States cannot repr~sent the peoples of Indo-China and consequently cannot be admitted to membership in the United Nations. 52. In view of these ci:rcumstances, the USSR delega- tian objects to and will vote against the admission to the United Nations of the three puppet régimes whieh ~ave bee~ ~astily set up i~ Indo-China by the foreign mterv'mtiomsts for aggressive purposes aad in order to deprive the peoples of Indo-China of freedom and independence. 53. At th~ same time, the USSR delegation supports the application of the Government of the Democratie .L'tepu?lic of Vietnam -- the only legitimate government of VIetnam and one based on widespread popular support- concerning- the admission of the Democratie Republic of Vietnam to membership in the United Nations. . 5,4, In support of this application, the USSR delega- tian has suhmitted.aformal proposaI for the admission ?f the Democratie Republic of Vietnàm to· membership In, th~ United ,Nations [S/?773] and will press for the aaoptlon of thiS proposai. 55, Mr. TSIANG (China): It is my understanding that while for the convenience of debate we are free to discuss the threeFrench draft resolutions simultaneous- ly" we. will vote on them separately. Simultaneous dISClls,slon to be fol1()wed by separate votes does not estabhsh any precedent for the package deal. officiel!~ d'admission en date du 29 décembre 1951, qu'il éta~t le seul gouvernement légal dt' Vietnam. C'est en cette qualitê que la France l'a reconnu aux termes de cet accord de 1946 que le représentant de la France s'efforce maintenant de répudier. 50. Même une personnalité comme M. William Douglas, membre de la Cour suprême des Etats-Unis, qui s'est rendu récemment à Saigon, a été contraint de reconnaître, il y a quelques jours, l'échec de l'agres- sion franco-américaine en Indochine et le fait que le peuple du Vietnam, loin de soutenir le régime de Bao-Dai et les autres =-égimes fantoches, les déteste et lutte contre eux et leurs maîtres étrangers. M. Douglas a déclaré le 1er septembre que si toutes les masses populaires du Vietnam venaient à soutenir les "forces dirigeantes" en Indochine, avec leur :>Yiation, leurs forces armées ei: leur artillerie, la gu.erre d'Indochine serait terminée en quelques semaines. C'est là un aveu sigdficatif, émanant d'une personnalité importante représentant ,les milieux dirigeants des Etats-Unis, au suja de l'échec total de toutes les tentatives des inter- ventionnistes français et américains pour subjuguer les peuples de l'Indochine et leur imposer à nouveau une domination étrangère. 51. . Tous ces faits prouvent que les Etats fantoches créés en Indochille par les interventionnistes étrangers sont impopulaires, que le peuple ne les soutient pas, que ces Etats fantoches ne représentent pas les peuples de l'Indochine et qu'Us ne sauraient, par consé~~ent, être admis comme Membres de llOrganisation des Nations Unies. ; . 52. En raison des faits que je viens d'exposer, la délégation de l'Urdon sovi~Hque s'oppose à l'admission à l'Organisation ues Natiç)ns Unies des trois régimes fantoches hâtivement ins1iitués en Indochine par les interventionnistes étrangl1h à des fins agressives, en vue d'enlever aux peuple:3 de l'Indochine kar libt.\t'té et leur indépendance, et ,~ll.è voterà contre leur admi~sion à l'Org'"dl1isation des 1\Litions Unies. 53. Par ailleurs, la d~l~gation de l'Union soviéti.que appuie la demande d'admission à l'Organisation des Nations Unies üe 1::1. République démocratique du Vietnam, présentée l?ar son gouvernement qui est, au Vietnam, le seul gouvernemeI}t ql,li soit légal et qui bénéficie d'un iarge appui de la population. 54. La délégation de l'Union soviétique a présenté, à l'appui de cette demande, une proposition formelle tendant à admettre la République démocratique du Vietnam comme Membre de l'Organisation des· Nations Unies [S/2773], et eUe insistera en faveur de l'adoption de cette proposition. 55. M. TSIANG (Chine) (traduit de l'anglais): Si je comprends bien, nous pouvons, pour la commodité du débat, faire porter nos observations simultanément sur les trois projets de résolution présentés par la délégation française, mais ces projets seront mïs aux voix séparément. Cette façon de procéder ne consti- tuera pas un précédent pour l'admission en bloc de plusieurs pays. . , 57. What l wish ta do now is ta calI the attention of the Security Council to the historicalsignificance of the step wHich France has taken in the Council. My Government and my people view the policy of Frallce in recent years in Indo-China in the same light as the policy of the United States in restoring independence ta the Philippines, the policy' of the United Kingdom .inrestoring independence ta India, Pakistan, Ceylon and Burma, and the policy of the Netherlands in t:estoring independence to Indonesia. This step of France is welcomed by China. We praise France for taking this step. Sb. Unfortunately, the new States of Vietnam, Laos and Cambodia face difficulties. The establishment of a new State is always attended by difficulties. The history of the country in which we are meeting, the United States, proves that. T1?ere is nothing remarkable about the difficulties of these States. Vietnam, unfortunately, is faced with a special difficmty, that of a rebellion in its mid~t. \Vehave in Vietnam a rebellion inspired morally by international communism, sustained ma- terial1y by. international communism and planned to serve the purposes and the interests not of· the people of Vietnam but of international communism. l have confidence that even these difficulties will be overcome, and that as these difficulties are removed, the energie3 of Vietnam and of Laos and Cambodia will be devoted more and more to purposes of peaceful development. As' these difficulties disappear, Vietnam will rely less a.nd less on· the friendly aid of France. France itself will only welcome such a development. 59. Although l do. not pretend to know France wel1 l feel certain that France todav wishes al1 these thre~ States not ~qJy to be independént but to be strong. In so, far as the 'Üfficulties.of th~:se young States are ~elevant to our deb~i:e, they arguE! not for barring them trom membership 01 the United Na.tions, but rather, t..hese difficulties the nselves argue for' their admission, because admission t j membership in the United Nations would give these yot1pg States moral encouragement and moral comfort. 60. l feel that the Ul1Jted Nations is moraUy obliged to give just that kind of moral aid to anycountry or to anypeople struggling to be independent 'and free. My delegation will vote for the three· French draft resolutions. 61.. The P~SIDENT: In my capacity as represen- tatlve .of BRAZIL, l wish tostate the reasons which prompt the Brazilian delegation to vote in favour of 60. Je suis convaincu que les.Nations Unies se doivent d'apporter précisément ce genre d'aide morale à tout pays et à tout peuple qui lutte pour son indépendance et s.a liberté. Ma délégation votera par conséquent pour les.trois projets de résolution de la délégation française. 61. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais) : En m~ qualité de· représentant du BRESIL, je tiens à exposer les raisons pour lesquelles la délégation du Brésil votera en faveur du projet de résolution qui recommande l'admission du Vietnam. 63. In the case of States like Vietnam, Laos and Cambodia, which have come of age under the auspices of the French Union and in the tradition of French culture and civilization, the Brazilian delegation feels that the United Nations is ca1led upon to act promptly and thUS set an encouraging example to other peoples which are still striving toward. self-government and emancipation. The association of Îree and independent nations is one of the cornerstones of our Organization, and a vote against the admission of newly-created States .emerging from colonial status should logically he viewed as a vote against the idea of emancipation and self-development of peoples. 64... Speaking as PRESIDENT, as I have no other spea1œr on my ·list, l shaH put to the vote the draft resolution set forth in document S/2758 on the application of Vietnam for admission to 'membership in the United Nations. A vote was taken by show of hands, as follows: In favolt"Y: Brazil, Chile, China, France, Greece, Nether1a~ds! Pakistan,. Turkey, United. KiJ1~ldQm of Great Bntaln and Northern Ireland, Uni~:t -, ···-ates of America. Against: Union of Soviet Socialist F -J:" .ics. The result of the -;Jote was 10 in favour and 1 against. The draft resolution wu;:; not adopted, the vote against being that of a permament member of the Council. 65. The PRESIQENT: l shall now put to the vote the draft resolutioIi set forth in document S/2759, which was submitted by the French delegation, on the application of Laos. A vote was taken by show of hands,as follows: Infavottr: B~azil, Chile, China, France, Greece, Netherlands, Pakistan, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Uhited States ot America. . Against: Union of Soviet Socialist Republics. The result of the vote was 10 in favour and 1 agâinst. The draftresolutionwas nQtadopted, the vote against being that of a permanent raember of the Council.. 66. The PRESIDENT: Tshall now put to the vote the draft resolution set· forth indoctunent ·S/2760, on the application of Cambodia. Vote contre: l'Union des Républiques socialistes soviétiques. Il y al0 voix pour et une contt'~. La voix contre étant celle d'un membre permanent du Conseil, le projet de résoltttion n'est pas adopté. 65. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais) : Je mets maintenant aux voix le projet de résolution qui figure dans le document S/2759 et qui a été présenté par la délégation française, au sujet de la demande du Laos. Il est procédé au vote à main levée. Votent pour: Brésil, Chili, Chine, France, Grèce, Pays-Bas, Pakistan, Turquie, Royaume-Uni de Grande- Bretagne et d'Irlande du Nord, Etats-Unis d'Amérique. Vote contre: l'Union des Républiques soèialistes soviétiques. Il y a 10 voix pour et une contre. Lavoi~ contre étant celle d'un membre permanent du Conseil, le projet de résolution tfestpas adopté. 66. Le PRESIDENT (traduït de l'anglais) : Je mets maintenant aux voix le projet de résolution qui figure dans le document S/2760 et qui a été présenté par la The re.mlt of the vote was 10 in favOtw to 1 against. The draft resohttion 'was 1'lOt adopted, the vote against being that of a permanentmember of the Council. 67. The PRESIDENT: Do('s anj member of the , Council wish to speak on the draft resol'ution contained in document S/2773?

The French deleg<l.ût;d feels that there should be no need for the Security ':ouncil tn consider the draft. resolution submitted by the USSk delegation, as it thinks that this draft re;;olution is not in order, because when the Council examines a candidacy the first thing to ascertain is whether the candidacy is submitted by ~\ S~ate, and because in the case in point the so-C'.al1ed Democratie Republic of Vietnam bas none of the attributes whichconfer international status on aState or on a government. The authority whose application for admission the GSSR delegation is spc'Usoring today represents nothing but itself, that is, a political faction, and completely lacks aIl the qualifications and character- istics which make the difference between a government and a mere de facto power. 69. In his speech yesterday, the USSR representative aUuded to the parliament of this so-caUed government. The main characteristic of this parliament is that after having been elected, or rather appointed, in 1945 in conditions which aU neutral observers denounced at the time, it has never subsequently exercised the slightest parliamentary activityor the smaUest measure of control over public affairs; aU those who before 1946 had dared to oppose this so-caUed parliament have been arrested and have disappeared. What remains of this parliament today - and nobody knows where it meets nor even if it does meet -'- represents only the Vietminh party, the sole party of a bogus State purged of aU opposition. 70. My delegation therefore considers that the con- sideration of the candidacy of the so-called Democratie Republic of Vietnam should be set aside in view of its absurdity.. In addition, it considers that the Council should not be called upon to give an opini, ' twice in succession on the same matter. Ten members of the Council have just expressedthemselves in favourof the admission of ftieState of Vietnam, and in this way the Council has morally sanctioned both the existence of this State and its right to represent and speak for the whole of the Vietnam nation in international matters. This first vote should in my opinion exclude any possibiHty of consideration of a draft resolution which, cloaked· in non-justifiedclaims, calls en us to vote on the candidacy of Vietnam for a second time. Geogra- phically, politically and legally there is only .one Vote contre: l'Union des Républiques socialistes soviétiques. Il JI a· 10 voi:r pour et ~me contre. La voix contre étant celle d'un membre permatJent du Conseil, le projet de résolution n'est pas adopté. 67. Le PRESIDENT (traduit de ~'an{!lais): Un membre du Conseil désire-t-il pre..'ldre la parole au sujet du projet de résolution qui figure dans le docu- ment S/2773? 68. M. HOPPENOT (France): Monsieur le Prési- dent, la délégation française estime qu'il ne devrait pas y avoIr lieu pour le Conseil de sécurité de prendre en considêration le projet de résolution déposp par la délégation de l'Union soviétique; elle estime que ce projet de résolution est irrecevable, et cela pour la simple raison que, lorsque nous examinons une candi- dature, la première question qui se pose à nous est de savoir si cette candidature émane d'un Etat et que, dans le cas présent, la prétendue République démocra- tique du Vietnam ne possède aucun des attributs qui confèrent le statut international à un Etat ou à un gouvernement. L'autorité dont la délégation de l'URSS patronne aujourd'hui la demande d'admission ne repré- sente qu'elle-même, c'est-à-dire une faction politique; elle est dépourvue de toutes les qualifications et carac- téristiques qui distinguent un gouvernement d'un simple pouvoir de fait. 69. Au cours de son intervention d'hier, le représen- tant de l'Union soviétique a fait allusion au parlemt:nt dont ce prétendu gouvernement serait doté, La caracté- ristique de ce parlement est qu'après avoir été élu- ou plutôt désigné-.-en 1945, dans des conditions que tous les observateurs neutres à l'époque ont dénoncées, il n'a ja.mais eu ensuite la moindre activité parlementaire et n'a jamais exer.cé le moindre contrôle sur les affaires publiques; tou~ ceux qui, avant 1946, avaient osé y faire figure d'opposants ont été arrêtés et ont disparu. Ce qu'il reste aujourd'hui de ce parlement - et nul ne sait où ilsiège ni même s'il se réunit encore; - ne représente que le parti Vietminh, parti unique du prétendu Etat épuré de toute opposition. 70. Ma délégation considère donc que l'examen de la candidature de la prétendue République démocratique du Vietnam devrait être écarté pot,r cause d'inanité. En outre, elle considère que le Conseil ne devrait pas être appelé à se prononcer deux fois de suite sur le même sujet. Dix membres du. Conseil viennent de se prononcer .en faveur de l'admission de l'Etat du Vietnam; ainsi, le Conseil a consacré moralement à la fois l'existence de cet Etat et sa qualité de représentant et de porte-parole, sur le plan international, de l'ensemble de la nation vietnamienne. Ce premier vote devrait, à nos yeux, exclure toute possibilité de prendre en considération un projet de résolution qui, couvrant d'une· équivoque· des prétentions non justifiées, nous invite à voter une seconde fois sur· la candidature du Vietnam. Géographiquement, politiquement et j'tiridi- .

The draft resolution con- tained in document S/2773, concerning the application of the Democratic Republic of Vietnam for admission to memhership in the United Nations, presented hy the Soviet Union delegation, has been discussed and it has now come to the vote. l pointed out rather exhaustively at one of our meetings that there are no' precedents in which an application has been referred automatk:ally hy the President to the Committee on the Admission of New Members without a previous indication by i:he Security Council of the course which it wished to follow. In regard to this particular applicatiort, the Council has chosen to discuss and examine the matter, and that is why the draft resolution referring to it will now be put to the vote.

My delega- tion entirely shares the view of the representative of France that the communication contained in document S/2466 does not cdlne from any authorized or legal representative of Vietnam. A proper application has already been made by the proper authorities, has been sponsored by the French delegation and has been voted :';'pon by this CounGÎl. In these circumstances, my delega- tion is more than doubtful whether the Council should consider the Soviet Union draft resolution contained in document S/2773 at aIl, but as it is before the Council, we shall of course vote against it. .

The French.represen- tative and the United Kingdom and United States ~epresentatives who aresupporting him put themselves tnto a strange position, to .say the least, when they assert that the application of the Democratie Republîc of Vietnam was received' from an unknown·and' non- existent State and government. In that case, why do .~e la donnerai au représentant du Chili, qui désire intervenir à propos d'une question d'ordre. 73. M. SANTA CRUZ (Chili) (traduit de l'espa- gnol): Je voudrais demander au Président pour quelle raison on n'a pas appliqué, dans le cas qui nous occupe, la disposition de l'article 59 du règlement intérieur du Conseil qui prévoit que les demandes d'admission seront renvoyées à l'examen d'un C0mité, à moins que le Conseil n'en décide autrement. Je ne me souviens pas que le Conseil ait décidé d'examiner directement ces demandes et, qui plus est, je crois que personne ne ' l'a demandé. 74. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Lè projet de résolution relatif à la demande formulée par la République démocratique du Vietnam en vue de son admission comme ]\1:;-cmbre de l'Organisation des Nation3 Unies, qui a été présenté par la délégation de l'Union soviétique et figure dans le document S/2773, a été discuté, et le moment est venu de le mettre aux voix. J'ai déjà eu l'occasion, à une autre séance, de dire - et je me suis suffisamment étendu sur ce point - que le Président du Conseil n'a jamais renvoyé aucune demande au Comité d'admission de nou- veaux Membres automatiquement et sans que le Conseil de sécurité ait fait connaître au préalable la procédure qu'il entendait suivre. En ce qui concerne la demande qui nous occupe, le Conseil a pris le parti de la discuter et de l'examiner. C'est. pourquoi je vais mettre aux voix le projet de résolution relatif à cette demande. 75. M. COULSON (Royaume-Uni) (traduit de l'anglais): Ma délégation partage entièrement l'opinion du ièprésentant de la France, sèlon laquelle la commu- nication qui figure dans le dOC1unent •S/2466 n'émane d'aucun représentant légal ou dûment autorisé du Vietnam. Une demande en bonne et due forme a déjà été présentée par les autorités habilitées.à cet effet, elle a reçu l'appui de la délégaiion française et a fait l'objet d'un vote du.Consei1. Dans ces conditions, ma déléga- tion doute fort que le Conseil puisse examiner le projet de résolution de l'Union soviétique, reproduit dans le doc~ent S/2773, mais,puisqu'il a été présenté au Conseil, elle 'votera naturellement contre ce projet. 76. M. MALIK (Union des Républiques socialistes soviétiques) (traduit du<russe) : Le représentant de la France et ceux des Etats-Unis et du Royaume-',Uni, qui partagent sa manière de voir, se mettent dans une situation étrange - pour ne .pas dire plus -lorsqu'ils affirment que la .demande de la République démocra- tique du.ViËtpam émane d'un Etat et d1-ungouverne- ment "inconnus et inexistants". Pourquoi, dans.ces 77. According to a communiqué from the Army Command of 'the Democratic Republic of Vietnam, during-the period between December 1946 and June 1952, the armyand people of the Democratic Republic of Vietnam have killed 219,346 enemy officers and men in the wa! of Jiberation against the foreign inter- ventionists. How can a non-existent State, a non- existent army, a non-e:ldstent government and a people kill over 200,000. enemy soldiers and officers in a national was of liberation? It is enough ta ask that question and ta compare the facts ta see the complete inconsistency and-absurdity of the assertions of the French representative and or the United Kingdom and United States representatives supporting him. 78. Of course, it would be naïve, ta say the least, ta expect any other statements on this subject from the French and United Kingdom representatives. They could have no other statements ta make. As far as they are concerned, oruy the governments and States which they themselves set up in colonial countries are legitimate. They do not acknowledge and do not intend ta acknowledge governments which are set up by the colonial peoples and which wish ta be free and inde- pendent and ta liberate themselves from the colonial yoke and the colonial régime. 79..The first application was made as long aga as 1948; the second application was received in 1951. It is not the fault of the Govemment of the Democratic Republic of Vietnam that certain_officiaIs of the United Nations Secretariat concealed from the Security Council that Government's application which was received by the United Nations in 1948. This application has llOW been issued as a document; members of the Security CouncU have taken official cognizance of it and know what kind of government this is, how it was established, where it is situated and wh&t it is doing. '; . 80. The French representative has not been able ta refutea single one of the facts adduced in the statement madeby the USSR representative. These facts are taken from official sources, from the French Press, the C British Press, _the statements of such· high officiaIs as Justice Douglas of·the Supreme Court of the United States, and from an aldcle by suchan outstanding French politician aS Daladier. There is every reason ta believe. that _these people have a goodknowledge of current political questions and. of- the events which are taking .place in Indo-China, and these people have definite opinions- on the subject. k~lown from the official statements of Acheson and Lovett? Lovett admitted - this can be verified from the Press; l am quoting from memory - that the United States has sent armaments to Indo-China for a considerable amount, reckoned at many millions of dollars, but even American intervention in the Indo- Chinese war has produced no results. 82. The!se are the real faets. This constitutes proof of the faet that the Democratic Republic Qf Vietnam exists, that its army, parliament and govemment exist andl which is most important and fundamentall that its people exists. Neither an army, nor a government, nor a parliament can defend the liberty and independence of aState, unless the people supports that armYI govern- ment and parliament. The Indo-Chinese people do not support the Bao Dai régime in Vietnam, the monarchist régime in Cambodia, or the monarchist régimein Laos. This has been officially admitted by such United States politicians as Justice Douglas of the Supreme Court of the United States. 83. What grounds, then, has the French representative :;::=tir~Fthatthe Government of the Democratie Repub- lie of Vietnam is a non-existent government, th&.t the said Republic is a non-existent S!?-te? vVhat rond of phantom is this which has sent to the next worId over 200,000 enemy sQldiet:S---and officers? A fine phantom indeed. 84. In the light of the faets mentioned there are absolutely no grounds for the assertions made in the Council by the French representative, and the draft resolution which was submitted by the USSR delega- tion must be put to the vote. AlI those who are against the admiE~on of the Democratic Republic of Vietnam ta membershipin the United Nations will vote against the draft resolution and will thus e.'Cpress their attitude towards ihis Government and State, which is "non- existene', according to the French representative. Everyone cau vote as he wishes. But they are obliged to vote, since the draft resolution relating to admission has been submitterl by one of the delegations to the Security Council, in àccordance with the rules of procedure· and the established practice and order of our worl<. 85. The PRESIDENT: The 'representative of the Assistant Secretary-General will give an explanation regarding the point raised by the represeqtative of the Soviet Union on the distribution of documents emanating frQ~ the Democratic Republic of Vietnam. ?6. Dr. :PJtÔfÎTCH (Secretariat): l should like t~· mform the members of the .Security Council that the . Secretariat of. the United Nations did not conceal the application from the Democratic RepubHcof Vietnam. When that application was received in November .1948, cop~es were immediately·distributed ta·all members of the Securiti Couneil Ior their .information· on the decision of the then President of the Councii. Later,. the second application~ the application of 1951 - was 85. Le PRESIDENT (traduit del'angl{#S): Le repré- sentant du Secrétaire gé~éral adjoint va donner une explication concernant la·question somlevée par le repré~ sentant de l'U:tlion soviétique, de la distrihution de certain document émanant de la République .démocra- tique dt!. Vietnam. 86.. M. PROTITCH (Secrétariat) (traduit del'an- glais) : Je tiens à informer les membres du Conseil de sécurité que·le Secrétariat des Nations Unies n'a pas tenu secrète la demande de la République démocratique dù Vietnam~. A l'époque où cette demande lui est parvenue et surinstrl1ction du membre du Conseil qui était alors: .Président, il en a fait distribuer copie à tous les membres du Conseil. La seconde demande, celle qui a étépr'ésentée en 1951, a 'Hé automatiquement

In reply ta the representative of Pakistan, l might say that the Security Council decided at successive meetings toinclude in its agenda document S/2466, th~ application of the Democratie Republic of Vietnam, This matter has been discussed this morning by the Security CounciI. Unless the Pakistan delegation wishes to present a formaI proposaI to refer the matter to the Committee on the Admission or-··New Members, I think we shaH pass to the vote. 89. Mt. MALIK (Union of Soviet·Socialist Repub~ lics) (transiated fromRussian): At the [600th] meeting --".ofthe Secul;i~r.Councilon 16 September, the proposaIs to the effecf· that the applications should not be con- sidered were withdrawn. Thus, the Seeurity Council taèitlyagreed not to consider proposaIs to omit the consideration of the application of the Demo<"Jatic Republic of Vietnam and left it on its agenda. Bydoing so, it in fact began ta corisider the application. 90. Moreover, when I drew the French represen- '.:tative's:.attention to the iact thatthe application of the Repub1ic of CVietnaritcontained the· history of the establishment of that State and a reference to the acknowledgment of that State by- the French Govern- ment, he replied that he did not·wish to answer separate questions, but would prefer to reply when the question of the admission of the RepubHe of Vietnam came up for discussion. Members of· the Security Council have thcreforetacitly agreed that the Cotincil is· proceeding to discuss thi~question. Furthermore, wheri 1. informed c·the President of the Seeurity. Council'at that meeting that "If weare proceeding to consider the application submitted by the Democratic Republie of Vietnam, 1. am prepared to speakatonee," hedid not sayat the time that Wc would not consider the question. He said then that.heproposed toptoceed to the.consideration of the Libyan appjica.tion. There were no objections {rom anyone. We eonsidered the applications for. the admis- sion of. Libya, ]apan and the thtee Franco~American puppet States of Iado-China, but when the time came toconsider. the· application for the. admission or the De1l1ocratie Republic of Vietnam, sorne representatives, 91. What grounds are there for this? Absolutely none. l also consider that there are no grounds for challenging the ruling which the President made when he proposed that we should proceed to vote on the USSR draft resolution, thus concluding the debate on the question and expressing our views on the resolution and the application of the Democratic Republic of Vietnam by voting, and not by procedural debate. If there is any wish ta prolong the· procedural debate, let us do so by aU.means. l am prepared ta take an active part in it. In accordance with role 10, if we do not conc1ude this discussion now, l insist that a meeting of the Security Couneilshould be convened as soon as possible,. today at 3 p.m., in order that we may continue the debate, sinée any question, the consideration of which is not concluded at a given meeting, is automatically included in the agenda of the next meeting. 92. Let us continue the disèussion of t11is question, if anyorie wishes ta smother the problem in procedural debate.· This is the only angle fromwhich we can consider references ta procedure from those who are against the examination of the application of Republican Vietnam. Since the Security Conneil has begun to consider all six applications, it is essential to bring the matter to its conclusion, or, if you wish, ta continue the'procedural debate. l am preparcd to take part in it.

Beforecalling on the repre- sentative of Pakistan, l would reqv.est him not to insist on this procedural point unless he feels very strongly about it. The Couneil has discussed this matter. There seems to he a taeit consensus on the part of the Couneil 10 pass to the vote, but·if we are. going to discuss the point raised by the represen.tatives of Chile and Pakistan, a procedural· discussion will. follow which might take considerable time. .94. Mr. BŒKHARI (P.akistal,1): Xou"can l'est 'assnred, Mr. ~President, that nbbodywill attempt ta waste the time (.lf the Security Couneil unless he attaches some importanœ to the matter which he has to put on record on behalfof his Government. You have been kind enough to point out, firstofall, that this item has appeared on the agenda of the Security Council in successive meetings. I.··understood you.· toassume from that statemellt that, therefore, the Security Council could discusr3 the. application without referring it ta a com111ittee; ,I respedfully disagree. 95. .. The f:act that an item appears on the agenda of the Security Council,.espeeially if ·it is .an item relating to the admission of new Members,does not mean that, therefore, it neednot go. to a committee. Even if it is to go to a committeeit mustfirst appear on the agenda of the Security Couneil.. Therefore,its appearanceon the agenda does not signify anything with regard to the question we are discussing. 97. At the Security .Council's meeting held in the afternoon of Hi September, therepresentative of France made the following statement: "It [the French delegation] still takes the view that, as the so-ca1led Democratie Republic of Vietnam cannot be considered to be .aState, any discussion on the question (Jf its admission is pointless. l t reserves the right ta mise this prior question and to adduce whatever arguments may be necessary when- ever it deems it prope:r to do so durlng the actual debate." 98. In other words, the view of the French represen- tative was that this matter need not be dis.cussed at all .in any shape or from.That is not the point which my delegation is making. My delegation is making the point that according to rme 59, unless the Council takes a positive decision, the matter automaticaUy must go to the Committee on the Admission of New Members. In making this point'l am making exactly the same point that MI'. Malik himself made at our [599th] meeting held in the aùernoon of 12 September. l shall read from bis statement. This statement is in reference te> the application of the Democratie Republic of Vietnam. "The Seeurity Cauncii and its President must be governed by rule 59 of the rules of procedure in regard to this application, which must be referred to the Committee on the Admission of New Members. Let the Committee consider the application and reach a conclusion on ie' 99.. l have clarified my position and beyond that l have no desire toprolong tbis discussion and, least of all, to let it degenetate into a wrangle. 100.. The PRESIDENT: As 1 have explained on previous .occasions, the automatic reference of applica- tions to the Committee On thè Admission of New Membersis contrary to aU the precedents of the CounciL As proof of this, 1 might mention the tact that the representative of Pakistan was the President of the Security CounciI dttring the month of April. The application of the Democratie Republicof Vietnam had then1;>een pending since 3 January 1952. The represen- tiltive of Pakistan did not teel that he was compelled by the rules ,Qf .procedure to· submit this .application ta the Committee on the Admission of .New Members. That is the best praof available that there is .no such practice. as the •automatic reference ofapplicatiorts by the President··to. the Committee on the Admission of New Mêmbers.. .. ...' .' .. 101. '.Mr.SANTA CRUZ (Chile). (translated from French): l agree witll the observation made bythe "Le Conseil de sécurité.et son Président doivent se conformer à l'article 59 du règlement intérieur en ce qui concerne cette demande, II convient donc de renvoyer cette demande à l'examen du Comité d'ad- mission de nouveaux Membres qui· rendra compte au Conseil." 99. Tai c.ru devoir définir clairement ma position, mais je ne tiens nullement à prolonger le débat et, encore moins, à le voir dégénérer en querelle. 100. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Ainsi que je l'ai déjà précisé à plusieurs reprises, le renvoi automatique des demandes au Comité d'admission de nouveaux Membres est contraire à la procédure qu'a suivie le Conseil jusqu'ici. A l'appui de cette affirmation, je me permets de rappeler qu~ le représentant du Pakistan était Président du Conseil de ~écurité pendant le mois d'avril. La demande de la République démo- cratique du Vietnam avait été déposée le 3 janvier 1952. Le représentant du Pakistan n'a pas jugé qu.e le règle- ment intérieur l'obligeait à renvoyer cette demande au Comité d'admission de nouveau1C Membres. Cela, à mon sens, prouve de façon irréfutable qu'il n'existe pas - en pratique du moins - de r~nvoi automatique des demandes d'adl11ission par le Président au .Comité d'admission de nouveaux Membres. 101. M. SANTA CRUZ (Chili): Je ferai la même observation que le représentant du Pakistan: ma délé- 103. I shall vote against the draft reso1ution :for one reason and for one reason on1y: the people who have submitted the application in document S/2466 have no right to make such an application at all. 1 104. The PRESIDENT: As there are no further fipeakers, I sha1' put to the vote the draft reso1ution, set forth ln J{j~ument S/2773, on the application of the Democraû,c Republic of Vietnam for admission to mem- bership iu the United Nations. A vote was taken by show of hands, as follows: In favonr: Union of Soviet Socialist Republics. Against: Brazi1, Chile, 'China, France, Greece, NetherIands, Pakistan, Turkey, United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the United States of America. The draft resohtio'l1 was rejected by 10 votes to 1. . 105. Mr. AUSTI:r-.T (United States of America): l will not detain the Council. 1 merely wish to give an explanationof the vote of the United States against the Soviet Union draft resolution contained in document Si2773. In the opinion of the United States, this so- called Republic is not a State. Tt does not measure up to the commonly accepted test of statehood. It lias no estab1ished capital. It is simply a name given by Vietminh to their armed rebellion· against recognized authority. In the opinion of my Governinen.t, no dis- cussion or consideration is needed to reach the conclu- sion that the Security Council should reject, as it has done, the Soviet Union draft resolution which attempts to give this so-called application the status of a .true request by a State for membership in the United' Natrons.

l suggest that the Security Council should meet again at 3 o'clock this afternoon io consider the matter' of the report to the General Assembly. .

If it will equally suit the convenience of the President, 1·would suggest that we shoûld meet at 3.30 p.m. because it is now 1.30 p.m.

I had not intended to speak at this late hour but the United States represen- tative's explanation nf his vote compels me to make a few remarks on the matter. . 102. M. TSIANG (Chine) (traduit de l'anglais): Je pense que la discussion de procédure est maintenant terminée et que le Président e<;t sur le point de mettre le projet de résolution aux voL"!:. Je voudrais expliquer mon vote en quelques mots. 103. La raison, la seule raison pour laquelle je voterai contre le projet de résolution est que les personnes qui ont formulé" la demande d'admission qui figure au' document 5/2466 n'ont aucun tifre pour présenter une telle demande. 104. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais) : Puis- qu'aucun autre membre du Conseil ne désire prendre la parole, je vais lLle.ttre aux voix le projet de résolution relatif à la demande d'admission de la République démocratique du Vietnam comme Membre des Nations Unies; ce projet de résolution fait l'objet du docu- ment S/2773. Il est, procédé au vote à main levée. Vote ~bou,r: l'Union des RépubliqUies socialistes soviétiques. Votent contre: Brésil, Chili, Chine, France, Grèce, Pays-Bas, Pakistan, Turquie, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, Etats-Unis d'Amérique. . . Par 10 voix contre une) if: projet de résolution est rejeté. 105. M. AUSTl.A (Etats-Unis d'Amérique) (traduit de l'anglais): Je ne désire pas prolonger indûment le débat. Je tiens simplement à expliquer pourquoi les Etats-Unis ont voté contre le projet de résolution de l'Union soviétique qui figure dans le document S/2773. Les Etats-Unis estiment que la prétendue République n'est pas un Etat. Elle ne satisfait pas aux conditions communément acceptées pour être considérée COlî)1Ile un Etat. Elle n'a aucune capitale établie. Elle n'est que k nom qu'a donné le Vietminh à la rébellion armée contre l'autorité reconnue. ·Mon gouvernement estime qu'aucun débat ou examen n'était nécessaire pour abou- tir à la conclusion que le Conseil de sécurité devait rejeter, comme il l'a fait, le projet de résolution de' l'Union soviétique qui cherchait à conférer à cette pré- tendue demande les qualités d'une requête authentique:..- formulée par un Etat pour être admis comme Membre de. l'Organisation des Nations Unies. . 106. Le PRESIDENT (traduit de l'angldis): Je suggère que le Conseil de sécurité se réunisse à nouveau aujourd'hui à 15 heures, pour examiner la question du . rapport qu'il doit· présenter à l'Assemblée générale. 107. M. BüKHARI (Pakistan) (i,-aduit de l'an- glais): Si cela convient également au Président, je suggérerais, en raison de l'heure tardive - car il est maintenant 13 h. 30 - que nous' nouS réunissions. à 15 h. 30. 108. M. MALIK (Union des Républiques socialistes soviétiques) (traduit du russe) : Je n'avais pas l'inten- tion d'intervenir, étant donné l'heure avancée, mais l'explication de vote du représentant des Etats-Unis m'oblige à dire quelques mots. ' 109. Il est indispensable de souligner le ·fait qt!e les Etats-Unis ont à présent assumé le rôle principal dan!! 110. The fQIiowing facts Qf French Qrigin will indicate the e.'dent of United States participatiQn in the war of aggression against the people Qf Indo-China. 111. In July of this year the French Resident-Minister in Indo-China, MT. LetQumeau, declared after his report tQ \Vashington (the French l..aders of tt"e aggres- sien in Indo~Chinaare given to reporting in Washington and not in Paris) .that American military aid amounted ta no less than 40 pel' cent of the total of aid sent to Tndo-China>~{r. Acheson, the United States Secretary ofState, at a Press cQnference on 18 June, afficially annQunced that 150 American vesse1s had arrived some time before at Saigon with American anus and military supplies. According ta the American Press, t.he value Qf .American military supplies fQr the cQnduct of the aggressive war against the Indo-Chinese people already ex.ceeds $1,000 milliOIi. From fuis it fQllows that the ft..:merican ruling circ1es have long since been actively engagèd in a war against the people Qf Vietnam and that is why the representatives Qf the Ax...1ù-American bloc-headed by the United State~ of A~erica-are apposing with such hQstility the admissiQH of the Democratic Rèpublic. of Vietnam tQ the United Natimls a:t1d are even stating that they dQ not consider it to be a government and that it is nQn-existent. At the same time hundreds Qf American military transports are supplying American arms and military supplies for the struggle against this non-existent State and its people, whQ are fighting valiantly and herQically, against foreign Franéo-Amer~ca.n .intervô'"1tionists, for their freedom and independence. .. 112. Mr. KYROU (Greece): l wish tQ speak Qn a point of Qrder. l take it that und~r Qur rules Qf pro- cedure,· after orbefore a vote is 'takell, evefy· member of ws Ç;c:>uncil has a right to explain his.vote.,Ho\vever; the statement.of the rep'''esentativeof the Soviet Union was notat alLan explanation of his vote. Itwasan inl:erprefation, or an explanation of the ~planation of the vote of the representative of the United States; . . 113.> l could go 011 toexpIain Mr. Malik's explanation of $e cx:planation, .and so on. That is why 1; wQuld suggest tha~ ',ve stick to.n~r rules ofproœdure.. ' Theme-e#i. r rose at 1.35 p.m. ..net-IIICI ..Elefth.roud.ki.... Ploce. de I~,!=,onstitu. umntNl-ntEllYlNE 'J' Edilorl~1 Sudal",.:II1~nas...... Alsina 500. Buonos Aires. AUSTlAlIA-AUStrIALiE H. A. Godd~rd. 2550 Geol'ge St.. Sydney. IRIIUM-InIIQUE Agonce el Messallorlos de 10 Presse S.A.. 1+22 l'Ue du P~rsil. BfIlxoll... W. H. Smith & Son. 71.75 Boulevord Ii~n,.~th~n...,_, IUAnMAlA Goubaud & cr•• Ud... 5 Avonlde ,ur 28. Gu.tomela, IlAITI libr.irie "A le Corevell.... Ilolle post.le Il '.B. Port-au.Prince. Adolpho·M~i. Bl'UxeIlO$. BOLiVIA-IOLlYIE IIOHDUaAS .... librerro Panbmerlceno. Colle de 10 librerfe Sqlocclonos, Cosilla 9,~. la Paz. Mlent.. teguclgelpa. IWIL....IIESIL IIibIA-IHOE lIvrario Agir. fluo Moxlco 98·B. Rio de Oxford Book & SIalion.ry Co.• Scindi~ J~neiro. Hou... Now Delhi. ClNAIlA l'. V~r~dochory & Co•• 8 llnghi Chetfy Ryerson Press, 299 Queen St. West. St•• M.dras 1. Toronlo. INOOHESIA -INDONESIE les Pr.sses Unive~ltolr~s lavai. Quobec. Jajoson Pembangun.n, Gunung Sehorl 8f. CULON-CEYLAN Di~kort•• The Associ.t.d N.wspop.rs of Coylon. 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Dominic.n•• Merced•• 49. Citî. Editori.1 Herm.s S.A., Ign.cio t:'ariscol d.d Trujillo. "1. M6xico. D.F. EWADOR- EQUATEUR HEtHERlAHD$-'An.US libr.rt. CienUÎic•• Box 362. G~.y.quil. N.V. M.r1inus NiiholF. lenge Voorhout 9, EGYPr-EGYPU ·s·Gr..ven~ag•• libr.iri. "L. Ren.iss';nc. d·Egypl.... 9 NEW ZEALANO-HOUYELLE.ZELAND~ Sh. Adly P.sh•• C.iro. . U. N. Assn. of N.w Zeal.nd.'C.P.O. 1011. EL SALVADllR- SALVADDR Wellinglon. Monuel N.v.s y cro., 10 Avenida sur 37. NICARAGUA S.~ S.lv.dor. Dr. R.miro Remfrol V.. M.nIl9ua. D.N. ErHIOPlA - ErHIOPIE Agen:. Ethiopienne d. .Publicité. Box NORWAY- NORVIGE 128. Addi,.Abeb.. Johen Grundt Tanum Forl.g. KT. Au· FlNLAND_ FINLANDE gustsgt. 7A. Oslo. Ak.Ieemin.n Kiri.k.uppa. 2. K.skusketu. PAKISTAN '=~~ID!:bcc:"C'"",.,~"",.""",.,,.,.. .:'c•. ~ _ ., ~~:k~a~~~~s, Fo~M.nsion. Fr.re FRANCE Publish.rs United LId.. 176 Anerk.1i, Lil. EditionsA- P.done. 13 rue Soulliot. Pari$V. hor•• Ocden and inquiries from counlries where sales .~;enls hcwe n~lt yet been appqinted May be se!)t to: Sales and Circulation Section, Uniled Nations, New York, U.S.A.; Or Sales Section, United Nations Office, Palais des Nations, Geneva, Switzer:and. Priee: 2S cenb (U.S.) (ot' equivalentm. other currencies) Printed in Canada PAtlAMA José Menéndo.. P.I.IO de Areoto. Pe~ma. PERU-PEIOU librert. Int.rnocion.1 dol PerO. s.A., ee.. sill. 1417. Lim•• PNILlPl'INES D. P. Pérel Co., 169 Riverslcle. Son J~~. PORTUGAL ...... Uvreri~ Rodrigues. 186 RUllAuree.llsboo. SWEDEH- SUEDE C. E. Fritzo·. KungL Hovbokh.ndol A.B. Fredsg.t.n 2. Stockholm. SWITZERLAND-SUBSE libr.irie P.yot S...... llusenno. ~enav.. Han, R.unh.rdt. Kirchg.sso. 17. Zurich 1. SYllA-SYRIE libr.irle Universolle. Dom'll.. THAILAND- rHAlLANDE Pr.mu.~ Mit l.td•• 55 Chekrawat Reac!. W.t Tuk, .Bongkok, IUUeY- IURQUIE librairie H.chett•• 469 Istil<lel C.ddesi. Beyoglu; Ist.nbul. VlilON OF SOUlI! AFiICA - U. SUD.AFlICAINE V.n Sch.ik·s Booblore (Ply.). Ud.. Box 724. ~retorio. UlllrEU KlNGDOM - ROYAUME.UIII H.M.~SI.lion.ry. Office. P.O. Box 569. london. S.E. 1 lend.t H.M.S.O. Shops). U. S. IlF AMERICA - EUn;I::lIS D'AMERIQUE Int'I Documonls Service. Columbia Univ. Press. 2960 Bro.dw.y. N.w Yor\: 27. N. Y. URUGUAY Represent.ci6n de Editori.les, Prof. ~. D'Eira. Av. 18 cie Julio 1333. t,oIo~Ie\'ideo. MENEZUELA Distribuid,!r. Escol.r S....... Mantluce 0 F.rrenquin 133. Cor.c.s. YUGOSLAVIA- YOUGOSLAVIE Dl'1avno Predulece. Jugo.lovensk. Kniige. M.ml" Tita 23.11. Boogr.d. /J. N. publlcallon. con or... r.. oblolned f.~m Ihe followlnll fIrms, t.. pu&l/eallol1$ cl.. Nallon. Unie. pewen' oIl1%m••I 8fre oblonu.. owc 0"_ cl- ri....... AUSTRIA -:"AUTRICllt B. Wüllerstor/f, Woagplatz. 4. Sollburg Gerold & Co•• J. Gr.ben 31. Wien 1. GEWKY-ALLEM.tGNE Elwerl & Meurer. Heuplstrasse 101. Berlin- Schôneb.,g. W. E. S••rboch. Fr..nkenstrasse l't. Koln- Junk.rsdorf. Alex. Horn. Spi.gelg~ss. 9. 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