S/PV.1278 Security Council

Before the Council proceeds to take up its business for today, I should like, on behalf of all the members of the Council, to express our appreciation to Mr. Keita the representative of Mali for his activities as President of the Security Council last month. During Ambassador Keita’s term of Office the Council met twice to discuss the important question of Rhodesia which appears again today on the agenda of this meeting. I am sure the Council would like ‘me to assure Mr. Keita of our appreciation for the Way in which he presided over those discussions, and particularly for the fact that during the discussions under his leadership the Council was able to arrive at such a highly important decision on this particular subject [resolution 221 (1966)],

Mr. President, I wish to tell you how deeply touched I am by the kind words you have just said about me. I should like also, as a newcomer to whom you and all the other members of the council gave a very special Welcome, Prbident: M. J. G. DE BEUS (Pays-Bas). Pre’sents: Les representants des Etats suivants: Argentine, Bulgasie, Chine, Etats-Unis dfAm8rique, France, Japon, Jordanie, Mali,’ NigBria, Nouvelle- ZBlande, Ouganda, Pays-Bas, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, Union des RBpubliques socialistes sovi&iques et Uruguay. Or&e du jour provisoire (S/Agenda/l278) Adoption de l’ordre du jour. Question concernant la situation en Rhodesie du Sud: lettres, en date des 2 et 30 ao6t 1963, adressees au President du Conseil de s8curit6 au nom des representants de 32 Etats Membres (S/5382 et S/5409): Lettre, en date du 10 mai 1966, adressee au President du Conseil de s&urite par les representants de l’Alg&ie, du Burundi, du Cameroun, du Congo (Brazzaville), de la C&e d’Ivoire, du Dahomey, de l’Ethiopie, du Gabon, du Ghana, de la Guinde, de la Haute-Volta, du Kenya, du LibBria, de la Libye, du MaIawi, du Mali, du Maroc, de la Mauritanie, du Niger, du Nigeria, de l’ouganda, de la RBpublique arabe unie, de la RBpublique democratique du Congo, du Rwanda, du Sierra Leone, de la Somalie, du Soudan, de la RBpublique-Unie de Tanzanie, du Tchad, du Togo, de la Tunisie et de la Zambie (S/7285 et Add.1 et 2). Remerciements au Prksident sortant Le PRESIDENT (traduit de l’anglais): Avant d’aborder l’ordre du jour de la presente seance, je d&ire exprimer, au nom de tous les membres du Conseil, notre reconnaissance envers M. Keita, le repr&entant du Mali, pour la man&e dont il sLest acquittt! de ses fonctions de president durant le mois de mai. Au tours de son mandat, le Conseil s’est r&ni a deux reprises afin de traiter de l’importante question de la Rhodesie du Sud qui figure a nouveau aujourd’hui a son ordre du jour. Je pense me faire l’interprete des membres du Conseil en assurant M. Keita de notre gratitude pour la fagon dont il a preside ces discussions, qui ont permis au Conseil de prendre une decision tres importante sur cette question [&solution 221 (1966)]. 2. M, KEITA (Mali): Monsieur le President, je tiens B vous dire que je suis extr&mement sensible aux paroles bienveillantes que vous avez bien voulu prononoex a mon Bgard; je voudrais aussi, en ma qualit(! de cadet auquel vous avez, vous-m&me et tous Adoption of the agenda The agenda was adopted. Question concerning the situation in Southern Rhodesia: letters dated 2 and 30 August 1963 addressed to the President of the Security Council on behalf of the representatives of thirty-twoMember States (S/5382 and S/5409) : Letter dated 10 May 1966 addressed tothe President of the Security douncil from the representatives of Algeria, Burundi, Cameroon, Chad, Congo (Brazzaville), Dahamey, Democratic Republic’ of the Congo, Ethiopia, Gabon, Ghana, Guinea, Ivory Coast, Kenya, Liberia, Libya, Malawi, Mali, Mauritania, Morocco, Niger, Nigeria, Rwanda, Sierra Leone, Somalia, Sudan, United Republic of Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, United Arab Republic, Upper Volta and Zambia (S/7285 and Add.1 and 2)

Requests to be allowed to participate without vote in the CouncilIs. discussion of the question on its agenda have been received from the representatives of India, Pakistan, Senegal, Zambia and Algeria [S/7292, S/7295, S/7297, S/7298 and S/7299]. In addition to those documents, I have just received a letter [S/7301] from the Permanent Representative of Sierra Leone, who also asks to be allowed to participate in the debate under rule 37 of the provisional rules of procedure. 4. If there are no objections, I shall take it that, in accordance with the usual practice, the members of the Council agree that the representatives of the six countries I have just mentioned shall be invited to participate without the right to vote in the discussion of this question. At the invitation of the President, Mr. G. Parthasarathi (India), Mr. Anjad Ali (Pakistan), Mr. D. Thiam (Senegal), Mr. S. M. Kapwepwe (Zambia), Mr. M. A. Rahal (Algeria), and Mr. F. P. Karefa- Smart (Sierra Leone) took places at the Council table.

Before I call on the first speaker on my list, I should like to draw attention to document S/7285/Add.l, which contains a draft resolution on the question before us sponsored by Mali, Nigeria and Uganda. 6. The first name inscribed on my list of speakers is that of the Foreign Minister of Zambia, whom I now call upon. Adoption de l’ordre du jour L ‘ordxe du jour es t adopt& Question concernant la situation en RhodBsie du Sud: lettres, en date des 2 et 30 aoOt 1963, adressbes au PrBsident du Conseil de sBcurit& au nom des reprksentants de 32 Etats Membres (S/5382 et S/5409): Lettre, en date du 10 mai 1966, adressbe au PrBsident du Conseil de skuritb par les repdsentants de I’AlgBrie, du Burundi, du Cameroun, du Congo (Brazzaville), de la CSte d’lvoire, du Dahomey,de I’Ethiopie, du Gabon, du Ghana, de la Guinke, de la Haute-Volta, du Kenya, du Libkria, de la Libye, du Malawi, du Mali, du Maroc, de la Mauritanie, du Niger, du Nigkia, de I’Ouganda, de la R&ublique orabe unie, de la RBpublique dbmocratique du Congo, du Rwanda, du Sierro Leone, de la Somalie, du Soudan, de la RBpublique-Unie de Tanzanie, du Tchad, du Togo, de la Tunisie et de 10 Zambie (S/7285 et Add.1 et 2) 3. Le PRESIDENT (traduit de l’anglais): PlUSieUrS demandes ont BtB present&es en vue de participer, sans droit de vote, a la discussion de la question g notre ordre du jour; elles Bmanent des representants de l’Inde, du Pakistan, du S&&gal, de la Zambie et de l’Alg8rie [S/7292, S/7295, S/7297, S/7298 et S/7299]. Outre ces documents, je viens derecevoir une lettre [S/7301] du representant du Sierra Leone, qui demande lui aussi 2 participer aux ddbats C&ormtSment a l’article 37 du reglement int&ieur Provisoire. 4. Conformdment a la pratique habituelle, je mc propose, avec l’assentiment du Conseil, d’inviter les representants des six pays que jlai menticnnes A participer sans droit de vote tl la discussion et a prendre place & la table du Conseil. Sur l’invitation du Pr&dent, M. G. Parthassrathf (Inde), M. Amjad Ali (Pakistan), M. D. Th&ux (skfihgal), M. S. M. Kapwepwe (Zambie), M. A. Rahd (A@&-ie) et M. F. P. Karefa-Smart (Sierra Leone) prennenf place B la table du Conseil. 5. Le PRESIDENT (traduit de l’anglais): Avant de donner la parole au premier orateur inscrit, j’attfre l’attention sur le document S/7285/Add.l, quicontient un projet de r&olution sur la question dent nous sommes saisis, projet pr&entG par le Mali, le Niggria et 1’Ouganda. 6. Le premier orateur inscrit sur ma lists est le Ministre des affaires Btrangeres de la zamhie, 8 Wi je donne la parole. 8. The rebellion in Southern Rhodesia continues to threaten the peace and security of Zambia, Africa and the world. In asking for this urgent meeting of the Security Council, my Government is hopefully convinced that the Council will take a firm hand, in line with the gravity of the situation, and call for concrete and effective measures to quell the rebellion in Southern Rhodesia at the earliest date, 9. My Government attributes paramount importance to this meeting of the Security Council, We have been patient with the developments across our borders. Since the proclamation of the unilateral declaration of independence my Government has been patient, and has steered away from the execution of any rash measures that might further increase tension and inflame the elements of unreason. This calm and sobriety on our part should not be misunderstood as an indication of fear. As a Member of the United Nations, we are guided by its Charter, and we have been advocates of peace. In the interest of peace, we have been patient. In the interest of peace, we have urged the United Kingdom Government to undertake its duty in Southern Rhodesia, to liquidate the rebel regime of Ian Smith and to grant freedom and independence to the people of Southern Rhodesia in accordance with the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples. Our demands have been in accord with the United Nations Charter and with the past resolutions adopted by the General Assembly and the Security Council on this issue. In this respect, because of our love of peace, we have sought to maintaina state of calm forbearance even when an insidious racist tumour remains threateningly poised at our very border. 10. Zambia is the only democratic African State having a common border with the dolony of Southern Rhodesia. All political, social and economic developments in Southern Rhodesia are therefore of direct concern to us. Furthermore, from 1953 to 1963 we were tied to Southern Rhodesia in the Central African Federation. This Federation left us with a legacy of common services: the Kariba dam, on the dividing Zambezi River, has its generating equipment on the Southern Rhodesian side of the border, and the Rhodesia Railway, which carries our trade to andfrom the port of Beira in Mozambique, and goes through Southern Rhodesia, Therefore, due to the now defunct Federation, Zambia’s economic foundations were tied to Southern Rhodesia, This unfavourable state of affairs is something that we inherited as an independent State from the colonial Power, the United Kingdom, which it must be noted had imposed that Federation against the will and wishes of the African majority in Zambia, 8. La rebellion en Rhodesie du Sud continue de menacer la paix et la s&rite de la Zambie, de 1’Afrique et du monde entier. Mon gouvcrnement a demand6 cette reunion urgente parce qu’il espere vivement que le Conseil montrera la fermete qu’appelle la gravite de la situation et qu’il demandera que soient prises des mesures concretes et efficaces pour reprimer le plus rapidement possible la rebellion en Rhodesie du Sud. 9. Mon gouvernement attache la plus grande importance a cette reunion du Conseil. Nous nous sommes montres patients devant l’bvolution de la situation de l’autre c&B de nos frontieres, Depuis la proolamation de la declaration unilaterale d’independance, mon gouvernement a fait preuve de patience et a Bvite de prendre des mesures hatives qui auraient pu aggraver la tension et exciter les passions. Toutefois, ce calme et cette retenue de notre part ne doivent pas &re interpr&% comme une manifestation de peur. En tant que Membre de 1’Organisation des Nations Unies, nous nous inspirons de la Charte et nous nous sommes conduits en defenseurs de la paix. C’est dans 1’interBt de la paix que nous avons fait preuve de patience: c’est dans l’int&&t de la paix que nous avons invite le Gouvernement du Royaume-Uni &faire son devoir en Rhod&ie du Sud, amettrefin au r&ime rebelle d’Ian Smith, 21 accorder la liberte et l’ind&- pendance a la population sud-rhodesienne conform&- ment & la Declaration sur l’octroi de l’independance aux pays et aux peuples coloniaux. Nos revendications sont conformes a la Charte des Nations Unies, aux r&olutions deja adoptees par l’Assembl6e gen8raIe et le Conseil de securite. A cet Bgard,parce que nous voulons la paix, nous avons cherche a maintenir un &mat de calme et de moderation alors mdme qu’une insidieuse infection raciste continue a menacer notre frontiere. 10. La Zambie est le seul Etat democratique africain ayant une frontiere commune avec la colonie de Rhodesie du Sud, Tous les ev6neinents politiques, sociaux et Bconomiques de Rhodesie du Sud nous inttlressent de fac;on directe. En outre, de 1953 a 1963, des liens nous unissaient a la Rhode& du Sud au sein de la Federation d’tlfrique centrale, Cette Mderation nous a laisse en partage certains services communs. Le barrage de Kariba, sur le fleuve frontiere du Zambeze, a sa centrale du c&B rhodesien de la frontiere. De meme, les chemins de fer rhod& siens qui assurent tous les Bchanges commerciaux de Ia Zambie avec Beira en Mozambique, traversent la Rhodesie du Sud. Done, du fait de cette federation maintenant dhfunte, les structures Bconomiques de la Zambie sont tributaires de la Rhod&ie du Sud. Cette conjoncture defavorable est un legs de la puissance coloniale, le Royaume-Uni qui, on doit le noter, avait impose ladite federation centre la volonte et les d&sirs de la majorit africaine de Zambie. 12. I have elaborated on all these evil designs of the rebel regime in Southern Rhodesia, not because of fear but rather because I wish to impress on members of the Security Council the grave threat to peace and security that is inherent in the Southern Rhodesian rebellion, and the need for urgent forceful action as is recognized by the present draft resolution submitted with the wish of all African States, by Mali, Nigeria and Uganda. 13. The rebellion in Southexn Rhodesia is amatter of foremost concern to my Government. We are not prepared to tolerate indefinitely the racist minority regime in Southern Rhodesia; it is a tumourthat must be surgically removed from Africa, This Smith regime is in open violation of all that we stand for in Zambia and at the United Nations. 14. Since Zambia’s independence we have sought to develop social and political institutions based.on nonracialism, where people could live, work and play together in an atmosphere devoid of all racial prejudices, with the aim that the individual would be judged by his creative human contribution without recourse to the colour of his skin. 15. The unilateral declaration of independence of Rhodesia is a crime against the Zimbabwe people, who have an inalienable right to freedom and independence in their own homeland. The unilateral declaration of independence is also an insult to this very world body, because it violated the Charter and the democratic norms that we have established in the name of justice, decency and world peace. 16. My Government acknowledges the irrefutable fact that the United Kingdom Government is fully responsible for the establishment and the present survival of the racist minority regime in Southern Rhodesia, The United Kingdom Government has enough power at its command to crush Ian Smith and his fellow criminals who are imposing an illegal rule of terror on the Zimbabwe people. The United Kingdom Government has in the past used naked force to crush African nationalist movements in other colonies but today the United Kingdom Government refuses to use like measures against the present rebels, who have absolutely no mandate from the majority of the people of Southern Rhodesia. British troops have been rushed to many corners of the globe where Britain has her colonies: for example, in Kenya, British Guiana and Aden. Yet in the present circumstances in Southern Rhodesia the United Kingdom Government rejects the 12. Si jlai par16 en d&ail des sinistres desseins du regime xebelle de la Rhodesie du Sud, ce n’est pas par crainte, mais parce que je voudrais que leS membres du Conseil de s&!urite se rendent bien compte de la menace grave que constitue pour la paix et la securitb, la rebellion en Rhodesie du Sud ainsi que de la n(tcessit8 urgente d’agir Bnergiquemerit, comme il est reconnu dans le projet de rholution present6 par le Mali, le Nigeria et llOuganda, en conformit avec les d&sirs de tous les pays africains, 13. La rebellion en Rhodesie du Sud inquiete mQsi gouvernement au plus haut point, Nous ne sommes nullement disposes a tolerer indefiniment le r&ime raciste minoritaire. C’est une gangrene qu’il faut enlever d’Afrique, Le regime de Smith constitue w1e violation flagrante de tous les pxincipes aUXqUeh3 SOnt attach8es la Zambie et les Nations Unies. 14. Depuis notre accession a l’indGpendance, nous nous sommes efforces de developper des institutions sociales et politiques denudes de tout racisme, permettant aux populations de vivre, de travailler et de s’Bpanouir dans une atmosphere exempte de tou5 prejug& raciaux, afin que l’homme soit &I$ en fonction de sa valeur humaine et non de la couleur de sa peau. 15. La declaration unilat&ale d’inddpendance de la Rhodesie est un crime oontre le peuple du Zimbabwe qui a un droit inalienable & la liberte et a l’indgpendance dans sa propre patrie. Cette declaration unilaterale d’indgpendance est aussi un outrage a l’organisation internationale elle-meme, parcequ’elle viole la Charte et les principes democratiques quf ont BtB Btablis au nom de la justice, de la decence et de la paix mondiale. 16. Mon gouvernement considere comme irrefutable le fait que le Gouvernement britannique f?St entierement responsable de 1’Btablissement et du mainLien a l’heure actuelle du regime minoritaire raciste de Rhodesie du Sud. Le Gouvernement britannique dispose d’une puissance suffisante pour Bcraser M. Ian Smith et ses complices qui imposent un x6- gime illegal de terreur au peuple du Zimbabwe. Le Gouvernement britannique a deja utilis6 la foxoe brutale pour Bcraser les mouvements nationalistes africains dans d’autxes colonies; or, aujourd’hui, il se refuse a employer de semblables meSUres g l’encontre des rebelles qui n’ont requ absolument aucun mandat de la majorit de la population de la Rhodesie du Sud. Les Britanniques ont envoy& des troupes en bien des coins du monde oQ se trouvaient leurs colonies, au Kenya, en Guyane britannique et & Aden par exemple; mais dans les cirConStanCeS SC- 18. As my Government had longbefore communicated to the United Kingdom Government, it has now been proved that economic sanctions of a permissive nature alone cannot work. The United Kingdom Government has now gone on its knees to talk to the rebels even after the British Parliament and the whole outside world were told that Ian Smith is a “rebel” and would not be recognized by the United KingdomGovernment. Today, while we are speaking, the United Kingdom Government is holding a conference with the socalled delegates of the Smith regime. There is obvious duplicity in all this; one standard of brutality is set for African peoples, who are oppressed by force of arms in their own homeland, while economic measures of a permissive nature are sufficient punishment for European rebel settlers, Indeed, it has beenadvocated in certain British quarters that ever punitive economic measures should not be taken against the rebels. This is an attitude of racism pure and simple, and the United Kingdom Government is not fooling Africa on this issue. 19. Most of the European settlers in Southern Rhodesia were not born there; most of them are imports from abroad, who have gone there to ride on the backs of the Zimbabwe people by brutal methods of exploitation and oppression. These European settlers live a life of privilege because of the bounty derived from low-paid forced labour, 20. The United Kingdom Government, as recently as 1961, imposed an oppressive constitution on Southern Rhodesia in which absolute political power Was left in the hands of 200,000 Europeans in a population of 4 million. Today, Africans outnumber the European settlers by a ratio of eighteen to one. Furthermore the United Kingdom Government allowed the Southern Rhodesian racists to arm themselves to the hilt. This was an act of treachery for a *colonial Power never permits its colonial peoples to control their own defence. Defence has always been in the hands of the administering Power. Southern Rhodesia was therefore an exception, and it is obvious that this was done on ethnic grounds. The racists were given an opportunity to rob their own independence from the administering Power, while the latter seeks to absolve itself from all blame for not crushing the rebellion; the reason given, of course, is that the rebels are too well armed and that too much bloodshed would result. Nevertheless 18. ‘11 me semble que nous avons eu maintenant la preuve - comme le Gouvernement zambien I’avait predit au Gouvernement britannique - que des sanctions Boonomiques non obligatoires ne sont pas suffisantes pour donner des r8sultats. Le Gouvernement britannique est maintenant a genoux pour avoir des entretiens avec les rebelles, alors que l’on avait annonce au Parlement et au monde que IanSmith Btait un rebelle et que le Gouvernement britannique ne reconnafirait pas son r&me. Mais aujourd’hui, alors que nous discutons cette question, le Gouvernement britannique confere avec les pretendus representants du regime Smith. Cette attitude temoigne d’une duplicite gvidente; la brutalite est la norme pour les peuples africains que l’on &rase par la force des armes dans leur propre pays, mais pour les colons rebelles europdens des sanctions Bconomiques facultatives constituent un ch$timent suffisant. En fait, certains milieux britanniques ont m&me d&once l’application de mesures punitives Bconomiques quelconques centre les rebelles. Voila bien du racisme pur et simple, et le Gouvernement britannique ne dupe pas 1’Afrique sur le probleme. 19. La majeure partie des colons europeens de la Rhodesie du Sud ne sont m&me pas n&s dans ce pays. La plupart sont de souche &rang&e et sont venus dans ce pays pour exploiter le peuple du Zimbabwe par des methodes brutales d’oppression et de domination. Les colons europeens sont des priviI&@s grace aux bdndfices qu’ils tirent d’un travail force et ma1 pay& 20. M$me encore en 1961, le Gouvernement britannique a impose a la Rhoddsie du Sud une constitution instituant un regime d’oppression ofi 200 000 Europbens ont un pouvoir politique absolu sur une population de 4 millions d’habitants. Aujourd’hui, les Africains sont 18 fois plus nombreux que les Europeens. En outre, le Gouvernement britannique a permis aux raoistes de la Rhoddsie du Sud de s’armer jusqu’aux dents, ce qui Btait un acte de trahison puisqu’une puissance coloniale ne laisse jamais aux colons la responsabilite de leur defense. Cette defense a toujours Bt6 entre les mains de la Puissance administrante. A cet Bgard, la RhodBsie du Sud a done Bte une exception manifestement motivtSe par des considerations ethniques. On a don& l’occasion aux racistes de ravir leur independance a la Puissance administrante, tandis que cette derni&re cherche 51 s’absoudre de toute responsabilite de ne pas avoir Bcrase la rebellion en affirmant que ce serait faire couler trop de sang, les rebelles Btanttres bien arm&. 21. My Government insists that the United Kingdom must stop shirking its responsibility and duty in Southern Rhodesia and must take immediate measures, as it has done in other colonies, by using force as is now necessary to quell the rebellion in Southern Rhodesia. It must be made clear that, in calling for the use of military action, Zambia is not motivated by a desire to destroy lives in Southern Rhodesia. Rather, we are guided by a genuine desire to avoid a more dangerous situation which would lead to a greater loss of human life unless the cancer is not urgently removed. The longer these rebels are allowed to consolidate themselves, the greater will be the tragedy. 22. Immediately after the liquidation of the rebels, the United Kingdom Government must suspend the 1961 Constitution, Africans will not accept a return to the 1961 Constitution, The United Kingdom Government must call a constitutional conference in which representatives of all political parties would take part, with a view to makinga new constitutional arrangement on the basis of universal adult franchise according to the principle of one man, one vote, and fixing the earliest possible date for independence. Of course, all the political leaders who are detained and restricted must first be released in order to participate as leaders In the conference which I have suggested, 23. In the present draft resolution submitted on the behalf of all African States by Mali, Nigeria and Uganda, we call upon the United Kingdom, the administering Power, to use force, as is now necessary to quell the rebellion in Southern Rhodesia, and we appeal to States Members of the United Nations to +ever all economic relations with the rebel r6gime. 24. British policy of economic sanctions has failed, and in the firstplace it is ridiculous for an administer - ing Power to resort to the use of economic punishment in dealing with a small racist minority inits territory. We therefore call uponthe United Kingdom Government to use necessary force, and, in keeping with our past promises, we are prepared, should it be necessary, to accommodate the British military presence which has ‘as its objective the liquidation of the racist minority rbgime. We are prepared, I repeat, to offer our soil for the use of Britishtroops if their objective is to crush the Smith regime. 25. Excuses have been ventilated to the effect that Zambia would be endangered if military operations were to be undertaken against the Southern Rhodesian rebels. We are quite aware of that, but we prefer to stand for our principles, and not for insecuremateri- 21. Mon gouvernement demande instamment au Royaume-Uni de cesser de manquer a ses respan. : sabilit6s et 8. son devoir & 1’Bgard de la Rho&f&e du 1 Sud, de prendre des mesures immhdiates, comme it i l’a fait dans le cas dlautres colonies, et de recourir a la force pour reprimer la rebellion, puisque @aat maintenant n8cessaire. 11 convient de preciser q&n demandant le recours 8 la force armee, la Zamhle i n’est pas animee du d&ir de supprimer des vies ! humaines en Rhodesie du Sud. Au contraire, elle est anim6e du d&ir sincere d’empdoher que la situation i devienne plus dangereuse, ce qui entraiherait La perte d’un plus grand nombre de vies humaines st Ie cancer n’est pas extirpe immddiatement. Flus on laisse les rebelles consolider leur position, plus la tragedie sera grave, 22. Des que le Gouvernement britannique aura liquidg Ies rebelles, il devra suspendre la Constitution de 1961. Les Africains n’accepteront pas de revenir B la Constitution de 1961. Le Gouvernement britannique doit rdunir une conference constitutionnelle 8 laquelle participeraient lea representants de ttis les partis politiques afin de s’entendre sur de IIOU- I velles mesures constitutionnelles fondles SW le suffrage universe1 des adultes selon le prindp “a chacun une voixtl et d’arr&ter la date la plus proche possible pour l’independance. Bien entendu, tous la8 dirigeants politiques qui sont actuellement detenus et dont la liberte de mouvement est soumise A des restrictions devront dlabord Qtre lib&es afin de j participer a cette conference en tant que dirigeants ‘1 de leurs partis. 23. Dans le projet de r&solution present6 au aam de tous les pays africains par le Mali, le Nik@ia et I’Ouganda, nous prions le Royaume-Uni, puissance administrante, de recourir a la force pour r6primer la rebellion en Rhodesie du Sud, puisque elle S’avere maintenant n&essaire, et nous lanqons un appsl am Etats Membres pour qu’ils rompent toutes relations Bconomiques avec le regime rebelle, 24. La politique britannique de, sanctions 6connmiques a echo&, et il est absurde de toute faCon que la Puissance administrante ait recours &un ChmWt Bconomique lorsqu’il stagit de faire entendre ralsnn 2r une petite minorit. raciste dans un de ses territoires. NOUS demandons dono au Gouvernement britannique d’utiliser la force, ce qui est indlspensable, et, comme nous l’avons deja promis, nous sommes p&s, si besoin est, a accepter unePrksan@ militaire britannique qui aurait pour but de liquldsr le regime raciste minoritaire. Nous sommes Pr6tsj je le &p&e, & laisser les troupes britanniques utiliser notre sol si leur objectif est d’bcraser Ce regimede Smith. 26. Des excuses ont et6 invoquees en all@Jant qua la Zambie serait en danger si des op&atiOnS militaires Btaient entreprises centre les rebelles en Rhodesie du Sud. Nous en sommes bien ConSoien~~ mais nous pref&ons defendre nos principes Plutst 26. Zambia cannot be expected to continue to cooperate any longer with the United Kingdom Government in its ineffective policy in Southern Rhodesia. We want something positive. There is no doubt that Zambia has already made great sacrifices; we had to airlift our economic supplies of petroleum and other goods; we had to seek new trade routes; we had to divert our human and capital resources, from our present transitional economic development plan in order to solve new problems that arose: we had to institute petrol rationing; we had to seek new sources of supply for our imports that normally come from Southern Rhodesia; and these necessary measures, for which we are not responsible, have created hardships and great dislocations in our economic life. 27, We have come here not to score a point against the British. We have come here as human beings, appealing to fellow human beings to look at the problem as a humanitarian one. It has been wisely said that when the bird is in distress it runs to the nest; when the beast is in distress it runs to the den; and when man is in distress he runs to seek his fellow-men. And thus we come to you our fellow-men: we look at this problem as one which concerns human beings. We would be happy if this problem could be solved without bloodshed. We do not believe in violence but violence is already taking place on the Zimbabwe people, and in the name of justice, democracy and peace it must be crushed. 28. Finally, I would like to stress that my Government is shocked by the present talks now being undertaken between the United Kingdom Government and the Smith regime; this situation is truly a disgrace, because we have been told by the same United Kingdom Government that Sir Humphrey Gibbs, the Governor of Southern Rhodesia, is still the representative of the United Kingdom Government in all constitutional matters having to do with Southern Rhodesia. Unfortunately, as members must have seen in the Press, the United Kingdom Government has asked Smith to send three representatives to London to meet in joint talks with three United Kingdom Government representatives. We consider this an indication of British initiative in recognizing the illegal Smith regime. 29. My Government had co-operated’in every Way possible with the United Kingdom Government on ‘the Southern Rhodesian question, but the United Kingdom Government has now openly demonstrated to US that its word cannot be trusted. It must be recalled that the United Kingdom Government had ruled out the holding of any talks with Ian Smith inthe same way as it had promised’ that economic sanctions would work in a matter of weeks. After six months the rebels have still been allowed to hold power and the United 26. On ne peut pas s’attendre 3. ce que la Zambie continue de cooperer avec le Gouvernement britanniqUe a la politique inefficace qu’il pratique a lldgard de la Rhoddsie du Sud. Nous souhaitons une aotion plus positive. 11 n’est pas douteux que la Zambie a deja consenti des sacrifices importants en ayant recours a la voie a&ienne pour assurer son approvisionnement en p&role et autres produits, en cherchant de nouvelles voies commerciales, en d&ournant ses ressources en capital et en personnel du plan provisoire de d&veloppement Bconomique afin de pouvoir r6soudre les nouveaux problemes que la situation a or&%, en rationnant I’essence, et en recherchant d’autres sources d’approvisionnement pour les produits qu’elle importait de la Rhodesie du Sud. Toutes ces mesures indispensables et dont nous ne sommes pas responsabIes ont cr& des difficult& et gravement perturb6 notre vie Bconomique. 27. Nous ne sommes pas Venus ici pour marquer un point centre les Britanniques, mais pour adresser un appel’ a d’autres btres humains et leur demandex de considerer ce probleme comme un probleme humanitaire. On a dit avec sagesse que dans la d&resse l’oiseau retourne au nid, l’animal a son antre et que l’homme se tourne vers ses frbres. Et ici, nous nous tournons vers nosfreres;pour nous, ce probleme doit &re consider6 sous un angle humanitaire. Nous serions heureux qu’il soit r6solu saris effusion de sang. Nous ne crayons pas a la violence, mais elle est deja employ6e centre le peuple du Zimbabwe et elle doit &re supprim6e, au nom de la justice, de la democratic et de la paix. 28. Enfin, je voudrais souligner que man gouvernement r6prouve les entretiens qui ont lieuactuellement entre le Gouvernement britannique et le regime Smith, Cette situation est vraiment honteuse parce que ce m&me gouvernement britannique nous a dit clue sir Humphrey Gibbs, gouverneur de la Rhodesie du Sud, est encore constitutionnellement le reprgsentant du Gouvernement britannique pour tOuteS les questions d’ordre constitutionnel. Malheureusement, oommeles membres du Conseil ont da le relever dans la presse, oe gouvernement a demand6 a Smith dlenvoyer trois repr&sentants a Londres pour des entretiens avec troia representants du Royaume-Uni. NoUS eStimons que cela indique un premier pas vers la reconnaissance du regime illegal de Smith. 29. Mon gouvernement a coop&6 a tous 6gards avec le Gouvernement britannique sur la question de la Rhodesie du Sud, mais le Gouvernement britannique nous a maintenant montre ouvertement qu’on ne peut lui faire confiance. 11 convient de rappeler que le Gouvernement britannique avait exclu tout entretien aver Ian Smith, de m&me qu’il avait assur6 que des sanctions Bconomiques s’avereraient efficaces en quelques semaines. Or, six mois plus tard, onautorise encore les rebelles h detenir le pouvoir et le Gou- 30. We have been appalled by the British silence on the clashes between the nationalist freedom fighters and the rebel security forces at Sinoia. This incident demonstrates once more the grave threat to peace and security inherent in the Southern Rhodesianrebellion. 31. I wish to conclude by stating that my Government would compromise with nothing less than the complete liquidation of the racist minority regime and the implementation of majority rule in Southern Rhodesia in accordance with the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples, as contained in General Assembly resolution 1514 (XV) of 14 December 1960. We call upon the democratic and peace-loving peoples of the world to join forces with us in seeing that independence is granted only on the basis of majority rule, which, to us, is the only guarantee for the political rights of all the peoples of Southern Rhodesia. This is also the surest way to peace, dignity and prosperity fox the inhabitants of the colony.

I now call on the Foreign Minister of Senegal.

I should like first to thank you, Mr. President, for allowing me to speak before the Security Council in order to present my delegation’s point of view on this question, which the Council must once again debate. I shall be rather brief, as my colleague, the Foreign Minister of Zambia, has already set forth the point of view which is unanimously shared by all the African delegations. 34. In April 1965 11194th meeting] I had an opportunity to say here how proud my country was to have been designated by the Organization of African Unity, along with Algeria and Zambia, to express the view of the African States on the question of Rhodesia. It is thus not the first time that Africans have come before the Security Council to deplore the situation created in that part of Africa and to appeal to the United Kingdom and all the great Powers to take adequate steps to avoid an explosion of racial hatred there. 35. I consider it unnecessary to go over all the aspects of the Rhodesian case again. The essential factors have already been stated several times and the question has been studied from all angles. All the resolutions adopted by the General Assembly the Security Council has thus far proved ineffective. The reasons are, on the one hand, that the Government 30. Nous avons BtB scandalises que le Royaume-Uni se taise sur les Bchauffourees qui ont oppose les partisans nationalistes et les forces de securitlt des rebelles a Sinoia. Ces faits prouvent que la rdbellion en Rhod&ie du Sud constitue une menace de plus en plus grande pour la paix et la securite. 31. Je terminerai en indiquant que mon gouvernement n’acceptera auoun compromis, qu’il demande la liquidation complete du regime minoritaire des racistes et l’application de la loi de la majorit en Rhodesie du Sud conformement a la Declaration sur l’octroi de l’independance aux pays et aux peuples coloniaux Bnoncee dans la resolution 1514 (XV) adopt& le 14 decembre 1960 par 1’Assemblee g&&ale. Nous lanpons un appel aux peuples d6mocratiques et pacifiques du monde pour qu’ils unissent leurs forces aux nstres afin que l’independance ne sott accordee que sur la base de la regle d& la majorfte qui, a nos yeux, constitue la seule garantie pour l’ensemble de la population de la Rhode&e du Sud de jouir de ses droits politiques. C’est 6galement pour les habitants de cette colonie la vole la plus sQre vers la paix, la dignite, la prosperit8. 32. Le PRESIDENT (traduit de I’anglais): Je donne la parole au Ministre des affaires &rang&es du Senegal. 33. M. THIAM (Senegal): Je voudrais avant tout vous remeroier, Monsieur le President, de m’avoir autOrIS6 a prendre la parole devant le Conseil de securiti pour exposer le point de vue de ma delggation sur cette affaire dent le Conseil doit debattre de nouveau. Je serai d’ailleurs assez bref &ant don& que man collegue, le Ministre des affaires &rang&res de la Zambie, a deja expose le point de vue qui est umnfmement partage par l’ensemble des delegations africaines. 34. J’ai eu l’occasion, au mois d’avril1965[11946me seance], de vous dire combien mon pays etait fier d’avoir et8 design6 par 1’Organisation de l’unite afri- Caine, en m&me temps que l’Alg&ie et la Zambie, pour defendre le point de vue des Etats africains sur l’affaire de la Rhodesie. Ce n’est donc Pas 1s premiere fois que des Africains se presentent devsnt vous pour dtSplorer la situation cr?%e dans c&s partie de l’hfrique et pour faire appel a la Grande- Bretagne et a toutes les grandes puissances afin qus des mesures adequates soient prises pour &i&r une explosion de haine raciale dans cette partie de notre continent. 35. Je crois inutile de reprendre tous les el&ments du dossier rhodesien. L’essentiel a &e dit aplusieurs reprises et la question a Bte BtuditSe SOUS km SSS aspects. Toutes les resolutions adoptees soit Par I’Assemblee g&&ale, soit par le Conseil de Shurii6, se sont revelees jusqu’a present sans effet parceque, d’une part, le gouvernement install6 a Salisbury a 36, The United Kingdom has taken refuge in arguments of one kind or another in refusing to resort to force to repress the rebellion of the white settlers in Southern Rhodesia. It is really difficult to understand this attitude-except that we understand it only too well. Is there any need to recall that, in the recent past the United Kingdom used force, scorning right and justice, to repress what it called at the time the rebellion or insubordination of the peoples it had colonized? It used force against the United States when the thirteen colonies which constituted the kernel of that country separated themselves from the British Crown. It resorted to force against India, against the nationalists of Kenya who at the time were called the Mau Mau rebels. Recently it suspended the Constitution of British Guiana and dispatched military forces there under the noble pretext, in its own eyes, of protecting the people of the country and preventing racial disturbances. What finally are we to say of the protectorates of South Arabia whose fate is often bound to the whim of this or that British governor serving there? These examples are eloquent enough to prove to us that the United Kingdom, if it wishes and when its interests makes it necessary, does not hesitate for a single moment to resort to force. 3’7: The United Kingdom’s hesitancy is all the more unpardonable because it is directly responsible for the present situation in Southern Rhodesia. Had not the United Kingdom granted autonomy to Southern Rhodesia in 1923, we should not have witnessed the drama taking place there today. Had the United Kingdom not accepted the establishment of selective suffrage, the Constitution of 1961-for whose abrogation the United Nations has called in vain-would never have seen the light of day. Had the United Kingdom been willing to treat the leaders of the African national movements as valid spokesmen, it would not today have had to seek negotiations with a r&gime which the entire international community condemns. 38. We shall not stop repeating that the Rhodesian affair is a test for the United Nations. If the United Nations does not succeed in settling this problem with a maximum of justice and humanity, our institution will not be fulfilling the aims and ideals which the nations of the world entrusted to it on the morrow of the Second World War, It is difficult for us to understand why this Crganization-and in particular the Security Council-hesitates to adopt the measures necessary to restore law and order in Southern Rhodesia. 39’ I shall not cite all the resolutions the Council has adopted on this question since May 1965. Everyone knows that since the proclamation of independence by the government of Ian Smith the Council has met on three occasions to consider measures to be taken in the light of the new situation. Other meetings on different levels, in particular within the Common- 36. La Grande-Bretagne se rlSfugie derriere je ne sais quel argument, refusant d’utiliser la force pour I$- primer la rebellion des colons blancs sud-rhodgsiens. 11 est vraiment difficile de comprendre cela - a moins clue l’on ne comprenne trop bien. Est-il besoin de rappeler clue, dans un Passe recent, la Grande- Bretagne a utilise la force, faisant fi du droit et de la justice, pour &primer ce qu’elle appelait, a 1’1% poque, la rebellion ou l’insoumission des peuples qu’elle avait colonis%? Elle a utilise la force centre les Etats-Unis lorsque les 13 colonies qui constituaient le noyau central de ce pays se sent separees de la Couronne britannique. Elle a eu recours & la force centre l’Inde, centre les nationalistes du Kenya qu’on appelait alors les rebelles Mau Mau. R&emment, elle a suspendu la Constitution de la Guyane britannique et a d6pechB des forces militaires sous le noble pretede, a ses yeux, de protdger les populations de ce pays et d’empecher des troubles raciaux. Que dire enfin des protectorats de l’drabie du Sud dont le sort reste souvent 1% 8. l’humeur de tel ou tel gouverneur britannique qui s’y trouve en poste? Ces exemples sont assez Bloquents pour nous prouver que la Grande-Bretagne, si elle le veut et lorsque ses inter&s l’exigent, n’h&ite pas un seul moment a recourir a la force. 37. Les hesitations de la Grande-Bretagne sont d’autant moins pardonnables qu’elle est directement responsable de la situation actuelle en RhodBsie. Si la Grande-Bretagne n’avait pas accord6 en I923 l’autonomie a la Rhodesie du Sud, nous n’aurions pas assist’? au dram@ qui s’y deroule aujourd’hui. Si la Grande-Bretagne n’avait pas accept6 l’institution d’un suffrage censitaire, la Constitution de 1961, dont l’organisation des Nations Unies a vainement demand& l’abrogation, n’aurait pas vu le jour. Si la Grande-Bretagne avait accept6 de traiter 1eS dirigeants des mouvements nationalistes africains en interlocuteurs valables, elle n’aurait pas eu, aujourd’hui, 8. chercher le dialogue avec un regime que toute la communaute internationale dondamne. 38. Nous ne cesserons de le r&peter, l’affaire rho&- sienne constitue une Bpreuve pour I’ONU. Si L’Organisation n’arrive pas a regler ce probl&me avec le maximum de justice et d’humanite, elle ne remplira pas les buts et les ideaux que les nations du monde avaient pla&s en elle au lendemain de la seconde guerre mondiale. 11 nous est difficile de comprendre pour quelles raisons l’organisation, le Conseil de sBcurite en particulier, h&site ‘3. prendre les mesures qui s’imposent pour retablir l’ordre et la legalit en Rhodesie du Sud. 39. Je ne citerai pas toutes les r&%lUtiOnS que le Conseil a adoptees depuis le mois de mai I965 sur cette question. Tout le monde sait qu’a trois reprises le Conseil s’est r&ii depuis la proclamation de l’ind8pendance par le gouvernement d’Ian Smith pour examiner les mesures B prendre face a la nOUVdk situation. D’autres rgunions, B des, echelons divers’ 40, I have already said that we do not intend to re-open the debate or to lose ourselves in vain theoretical discussions. The question is where are we in the Rhodesian affair and what remains for us to do. First of all, where are we? In spite of the resolutions adopted, in spite of all the wishes and promises, no progress has been made towards a peaceful settlement of the Rhodesian problem. The economic sanctions advocated by Great Britain and applied with some diffidence, let us say, have not yielded the expected results. The British weekly, The Economist of 5 February 1966 wrote: “It is becoming clearer that the sanctions are not working through the economy as fast as some people apparently advised Mr. Wilson they wquld. If 41. Did not Mr, Wilson, at the conference of Commonwealth Prime Ministers held at Lagos in January 1966, undertake to bring down the racist regime inSouthern Rhodesia before 15 March? And what has happened? Nothing at all. The fact is that Mr. Ian Smith has the support not only of Portugal and South Africa to help him avoid the economic suffocation of Southern Rhodesia, but also and above all the support of the business circles in London. That is why, when we are told that cutting off the supply of oil to Rhodesia would bring about the collapse of all sectors of activity, we cannot believe it, because we know that everything the official market refuses Ian Smith, the black market and mercenaries supply to him by devious channels, 42. After the Security Council on 12and20November 1965 adopted resolutions 216 (1965) and 217 (1965) asking all States to refrain from rendering any assistance to the illegal r6gime of SouthernRhodesia, to break off all economic relations and to impose an embargo on oil and petroleum products, it was hoped that these measures would lead to the end of the Ian Smith r6gime. And what has happened? We have just said it: nothing at all. We have seen nothing effective seriously undertaken against Southern Rhodesia. - 43. On 9 April 1966 the Council adopted resolution 221 (1966), calling upon all States to ensure the diversion of any of their vessels reasonably believed to be carrying oil destined for Rhodesia which may be en route for Beira. The same resolution authorized the Government of the United Kingdom to prevent by the use of force if necessary the arrival at Beira of vessels reasonably believed to be carryingoil destined for Rhodesia, and empowered the United Kingdom to arrest and detain the tanker Joanna V upon her departure from Beira in the event her oil cargo was discharged there. It was hoped that this resolution would contribute a new element, but it has not produced the expected results. Nevertheless, for the first 40. Je l’ai d6ja dit, notre intention n’est paa & rouvrir le d6bat ni de nous perdre dans de vair& discussions th6oriques. Ofi en sommes-nous &a~& cette affaire rhod6sierme et que nous reste-t-31 b faire, voila la question. D’abord, oh en sommes-ma? Malgr6 toutes les r6solutions adopt6es, malgr6 tm& les vceux et promesses, aucun progres n’a 6t6 r&alis6 dans le sens d’un reglement paoifique du prableme rhod6sien. Les sanctions 6conomiques pr&csnis6es par la Grande-Bretagne et applIqu&s. disons-le, d’une man&e timide, n’ont pas do& les r6sultats escompt6s. Llhebdomadaire briwonique l’Economist, du 5 f6vrier 1966, le dlsaSI. Je le cite: “11 est de plus en plus olair qua tea sanctions n’ont pas, sur 1’6conomie, un effet ausei rapide que d’aucuns semblent l’avoir pr6dlt b M. Wilson.” 41. M. Wilson n’avait-il pas pris a la conf6renc;P &a Premiers Ministres du Commonwealth, & en janvier 1966, l’engagement d’abattre le raciste sud-rhod6sien avant le 15 mars? Qu’etl a-t-i1 6t6? Rien du tout. Le fait est 18 pour cask prouver que M. Ian Smith b6n6fioie non seulcm~~! de l’appui du Portugal et de 1’Afrique du Snd t&*;r Bviter 1’6touffement Bconomique de la Rhod6sie d?~ Sud, mais aussi et surtout des milieux d’afhlres de Londres. C’est pourquoi, quand on noua dlt que le fait de couper le ravitaillement en p6trole & la Rhod6sie provoquerait l’effondrement de tom 1~s secteurs d’activit6s de ce pays, nous ne pauv-~~ y croire parce que nous savons que tout ce que Ia march6 officiel refuse a Ian Smith, le march6 pnrailele et les mercenaires le lui procurent par atiC: chemins d6tourn6s. 42. Apres les r6solutions 216 (1965) et 217 (1%ji adopt6es les 12 et 20 novembre 1965 par le CsIuZil de s6curit6, demandant a tous les Etats de s’abstedl de fournir toute assistance au regime ill6 la Rhod6sie du Sud, de rompre avec elle tQ@@s relations Bconomiques et d’imposer un embrr@ sur le p6trole et les produits p6troliers, on araft esp6r6 que ces mesures oonduiraient & la fin & regime d’Ian Smith. Qn’en a-t-i1 6t67 Nous venoI% & le dire: rien du tout. Nous n’avons rien vu d’ qui ait 6t6 serieusement entrepris oontre la du Sud. 43. Le 9 avril 1966, le Conseil a adopt6 la r6soIuHa 221 (1966), priant tous les Etats de s’assurer que a@ leurs navires, dont on pourrait raisonnablsmest croire, qu’ils transportent du petrole destin6 h ja Rhod6sie et qui seraient en route vers Beirn, soi& d6tourn6s de leur itin6raire. Cette m6me r&sohttim autorisait le Gouvernement du Royaume-Uni a em* p&her, si besoin en Btait par le recours a la foreem l’arriv6e B Beira de navires dent on pourrait raisn‘~- nablement croire qu’ils transportent du p6troIe *Stin6 a la Rhod6sie; elle autorisait enfin le RoYawe” Uni a arr&ter et a d6tenir le p6trolier e au moment de son depart de Beira dans le Caa d sa cargaison de petrole y aurait 6t6 d6charg6e. Gene 44. If the South African Government’s machinations are not met with the sanctions they deserve, that country will continue to defy the United Nations, not only in the Southern Rhodesian affair but also in the way it has done since it established the shameful regime of apartheid. Moreover, we have had occasion to say that Southern Rhodesia was itself moving dangerously near the establishment of apartheid. As a matter of fact, apartheid exists insouthern Rhodesia. The facts, unfortunately, seem to be bearing US out. The only example I need is all the discriminatory laws the Southern Rhodesian authorities hadinstituted before the unilateral declaration of independence, laws which are applied today more than before, In particular, the Law and Order Maintenance Act authorizes the police to arrest and detain any person on mere suspicion or on a groundless denunciation. 45. You will understand then, the anxiety and bitterness of all the African nations in face of the threat from Ian Smith that hangs over our continent, especially in southern and eastern Africa. Some sceptics still doubt that there is a threat to international peace and security, And those who are not sceptical, are, it must be said, of bad faith, because it is unthinkable that the situation created in Southern Rhodesia can continue without constituting an ever more serious threat to international peace and security. That is why the African States are insisting that Chapter VII of the Charter should be implemented. 46. It is, therefore, time for the Security Council to move forward and it is because they wish to help it to do so that certain countries have submitted a draft resolution for its consideration. What distinguishes 44. Si les agissements du Gouvernement sud-africain ne rec;oivent pas la sanction qu’ils meritent, ce pays persistera dans le dtSfi qu’il lance a 1”Organisation non seulement dans l’affaire sud-rhodesienne, mais depuis qu’il a institue le regime honteux de l’apartheid. Nous avons d’ailleurs eu l’occasion de dire que la Rhodesie du Sud s’acheminait dangereusement vers l’apartheid. D’ailleurs, en fait, l’apartheid existe en Rhodesie du Sud. Les faits malheureusement tendent a nous donner raison. Je n’en veux pour exemple que toutes les lois discriminatoires que les autorites sud-rhodesiennes ont mises en place avant la proclamation unilaterale de l’independance et qui sont appliquees aujourd’hui encore plus qu’avant. Enparticulier, selon le Law and Order Maintenance Act, toute personne peut Btre arriMe et d&enue par la police m6me si elle ne fait l’objet que de simples souppons ou de denonciations sans fondement. 45. Vous comprendrez alors l’inqui&ude et l’amertume qui s’emparent de toutes les nations africaines devant la menace que .fait peser Ian Smith sux notre continent, particulierement en Afrique australe et orientale. Qu’il y ait menace a la paixet 9 la securite internationales, certains esprits sceptiques continuent b en douter. Et quand on n’est pas sceptique, on est de mauvaise foi, il faut bien le dire, car il est impensable que la situation cr&e en RhodtSsie du Sud puisse se perpetuer sans constituer de plus en plus une grave menace a la paix et a la securite internationales. C’est pourquoi les Etats africains insistent pour que l’on accepte de mettre en ceuvre le Chapitre VII de la Charte. 46. 11 est temps que le Conseil de securite fasse un pas en avant, et c’est en voulant l’y aider que certains pays ont soumis un projet de r8solution. Ce qui distingue ce projet des autres r&solutions 47. We believe it is on such lines that we should act. OdY energetic sanctions can bring the Rhodesian leaders back to reason. That is, we think, the only language we should use, since peaceful means have been in Vain. We say this all themore advisedly since we ourselves are lovers of peace and prefer a policy of negotiation. But I think it has been abundantly Proved that peaceful means will not bring down the Ian Smith regime. 48. Any solution of the Rhodesian problem must be based on the return of the colony to legality. The British Prime Minister, Mr. Harold Wilson, used words to that effect, in the House of Commons during the debate which followed the Speech from the Throne. We know that. We have always said that there was no other possible solution and that Ian Smith must accept the return of the colony to legality. But, that being understood, it seems to us that adequate means must be used, if it is desired to bring the colony back to legality, Now, it is on the means to be used that we are not agreed. Certainly, negotiations are inprogress. I would prefer not to use the word “negotiations”, because it might suggest to some minds a de facto recognition, For, whatever contacts the British Government might make with the Ian Smith regime, these contacts, in our opinion, should in no case imply even a de factorecognition. The UnitedKingdom must be made fully aware of this. 49. Once more we ask the Security Council unreservedly to adopt the draft resolution submitted by the African States. We think that the time has come to stop equivocation and evasion: we must take action and, in all sincerity, we do not think that what the TJnfted Kingdom has done is likely to resolve the situation.

I call upontherepresentative of India.

,I should like to express to you, Mr. President, and the other members of the Security Council, the appreciation of my delegation for allowing us to state our views on the seribus and inflammatory situation in Rhodesia. The world is well aware of the inherent dangers involved in not dealing with the problem of Rhodesia immediately and effectively. 52. The people and Government of India have been watching with great anxiety and concern the worsening conditions of the four million Africans of Zimbabwe. We believe that the United Nations has a twofold responsibility in regard to Rhodesia, The first, and 4’7. C’est dans cette voie, pensons-nous, que IX&TC action doit 63’re me&e. Seules des sanctions &~%?agiques peuvent ramener les dirigeants rhod&cna i la raison, et c’est pourquoi nous estimons quc c‘eft 18 le seul langage qu’il nous faut parler, &ant &x& que nous avons vainement eu recours $t des nzlthodes pacifiques. Nous le disons d’autant plus volestiers que nous-m&mes nous sommes pacifiqucs etqcc nous sommes en faveur de la politique du dial@g&e. Mais je crois vraiment qu’il est prouve que li;s moyens pacifiques ne permettront pas d’abattre lo regime d’Ian Smith. 48. Toute solution du probleme rhoddsien doit OX-re fondle sur le retour de la colonie & la 16galit6, C’est ainsi que s’exprimait M. Harold Wilson, prcmler mini&e britannique, devant les Communes clnn$ le debat qui a suivi le discours dutr6ne. Now le snv~& et nous avons toujours dit qu’il n’y avait pas d”:iuLr* solution possible et qu’il fallait que Ian Smith arrbp4.2 le retour de la colonie 51 la 16galit6. Cela &ant x;intendu, il nous semble que, si l’on veut le retclur i!~ cette colonie B la 16galit6, il faut employer les may??& adgquats. Or, c’est sur l’usage des moyens quc n&s ne sommes pas d’accord. Certes, des ntSgoclriti<:r~ sont en tours. J’Bvite m&me d’employer le tcrK.e negotiations, parce que ce mot risque dtimplIr~~@X’. dans l’esprit de certains, une reconnaissance de I3Llf. Or, quels que soient les contacts que le Gomrcrnement britannique puisse prendre avec Ie r&@mc d’Ian Smith, ces contacts ne doivent, & notrc iiw;is, en aucun cas impliquer une reconnaissance me3.e de facto du r6gime d’Ian Smith. I1 faut que Ia Grange- Bretagne en soit bien persuadee. 49. Encore une fois, nous demandons RU C%~~~~~ de s6curit6 d’adopter sans reserve le pro&t & r&olution qui lui est present6 par les Etats alfpicains. Nous pensons que le moment est VClbaP be cesser de tergiverser et de biaiser; il fatlt n@r et, tr&s sinc&rement, nous ne pensons pas qUC Ce Q+ii a 6% entrepris par la Grande-Bretagne puissie wrmettre de resoudre la situation. 50. Le PRESIDENT (traduit de 1’anglaiS): Je d@z%?e la parole au representant de 1’Inde. 51. M. PARTHASARATHI (Inde) [traduit de i”Snglais]: Monsieur le PrBsident, je tienS h VOuS &w* 3. vous-m6me et aux autres membres du ComeiI. combien ma d6lBgation apprecie I’occaSiOn qui :‘d est accordee d’exprimer ses vues sur la @‘aye et explosive situation qui r&gne en Rhod6sie du SW& Le monde se rend pleinemerit compte des daQFrs qu’il y aurait & ne pas faire face au problbme de la Rhodesie du Sud immediatement et effifficacement. 52. Le peuple et le Gouvernement indiens s’jnrfui@- tent vivement de voir empirer le sort de 4 mii]iQm d’Africains du Zimbabwe, A notre sens, I”erenisation des Nations Unies a une double reswfiejbilit6 a 1’6gard de la RhodBsie. La premiere & l1 53. The delegation of India had an opportunity to express its deep concern on the situation in Rhodesia in November 1965 at the 1258th meeting of the Security Council. If you will permit me, Mr. President, I would like to recall what I stated at that time in regard to the crucial question involved in this problem. I said: “The question of Southern Rhodesia should not be viewed in isolation from other colonial and racial problems in Africa. It is intimately and directly connected with the racist and colonial oppression in South Africa, South West Africa, Angola, Mozambique and so-called Portuguese Guinea.” [ 1258th meeting, para. 58.1 I’ * * 8 that the serious situation demands sterner measures” (ibid., para. 71). “It is imperative for the UnitedNations to take other concrete and effective measures against the usurpers in Salisbury and to take those steps with increasing severity. A few measures of economic sanctiondo not meet the requirements of the situation. There should be political, economic and even military measures to deal with the present situation. Our objective is clear, and that is to dislodge the usurpers of Salisbury and restore to the people of Zimbabwe their birthright of freedom, of equality and of human dignity.” [I&, para. 72.1 54. It would have given my delegation and other Members of the United Nations great satisfaction had the economic sanctions been effective and resulted in the avowed objective, namely, the overthrow of the illegal r&&me, But subsequent events have proved that our worst fears were well-founded. The Smith regime has not only not been dislodged; but in actual fact, judging by the continued defiance of world opinion and the bravado in Mr. Smith’s statements, it remains unshaken. The resolution 217 (1965) adopted by the Security Council 20 November 1965 was half-hearted in method and objective, and consequently has not been adequate to meet the situation. We had hoped, however, that the Administering Power would at least have energetically carried out those limited measures. In this context, my delegation would like to refer to the reported statement of the Prime Minister of Great Britain at Lagos, Nigeria, on 11 January this year that within a matter of weeks, the economic sanctions would dislodge the illegal r@ime in Southern Rhodesia. Not weeks, but months have passed. There is as yet no sign that the Smith regime is about to be toppled over. In fact, a true analysis of the recent events points in the opposite direction. 54. Ma deldgation et celles d’autres Membres de 1’Organisation des Nations Unies auraient BtB tres heureuses de constater que les sanctions Bconomiques s’&aient averees efficaces et avaient permis dfatteindre l’objectif vise, a savoir le renversement du regime illggal. Mais Ies Bvenements ult&ieurs ont prouve que nos pires craintes Btaient fond&es. Non seulement le r&ime Smith n’a pas btg liquide, mais il n’a meme pas BtB Bbranle, si l’on en juge par le mepris que M. Smith professe 11 l%gard de l’opinion publique. La resolution 217 (1965) adopt&e par le Conseil de securitd le 20 novembre 1965 Btait timoree, tant dans ses moyens que dans se8 fins et n’a pas permis de faire face B la situation. NOUS avions cependant esperd que la Puissance administrante aurait du moins applique Bnergiquement les mesures limitees qu’elle pr&zonisait. A cet Bgard, ma delegation aimerait faire allusion & la declaration que le Premier Mini&e du Royaume-Uni aurait faite 2 Lagos (NigBria) cette annee, le 11 janvier, selon laquelle les sanctions Bconomiques qu’on prendrait centre le regime illegal de la Rhodesie du Sud le delogeraient en l’espace de quelques semaines. Ce ne sont pas des semaines, mais des mois qui ont pas&. Et rien n’indique encore que le regime Smith soit pr& d’&re renverse. En fait, a bien analyser les derniers Bvenements, on se rend compte que c’est l’inverse qui s’est produit. 53. La delegation indienne a eu l’occasiond’exprimer ses graves soucis concernant la situation en Rhodgsie, en novembre 1965, lors de la 1258eme seance du Conseil. Avec votre permission, Monsieur le PrBsident, je rappellerai ce que j’avais dit 51 cette Bpoque au sujet de cette question crueiale: “Le probleme sud-rhodgsien ne doit pas &re is016 des autres problemes coIoniaux et raciaux en Afrique. 11 est intimement et directement lig & l’oppression raciste et coloniale qui existe en Afrique du Sud, dans le Sud-Ouest africain, en Angola, au Mozambique et en Guinbe dite portugaise.” [12588me seance, par. 58.1 I’ . . . la gravitd de la situation exige des mesures encore plus SBvEres.” [Is, par. 71.1 “Les Nations Unies ont le devoir de prendre d’autres mesures concretes et efficaoes centre les usurpateurs de Salisbury et ce avec toujours plus de &v&it8. Quelques sanctions Bconomiques ne suffisent pas devant les exigences de la situation. 11 faudrait y ajouter des mesures d’ordre politique, Bconomique et m&me militaire. Notre objectif est clair: il s’agit de deloger les usurpateurs de Salisbury et de rendre au peuple du Zimbabwe leur droit rE la liberte, a l’Bgalit6 et 5t la dignit. humaine.” [Ibid., par. 72.1 56, The failure of economic sanctions is also due to the fact that many cou&ies have considerable investments in Southern Rhodesia and their primary concern appears to be to proteot those investments through the smokescreen of limited economic sanctions, It cannot be forgotten that many white people have large-scale landholdings in Rhodesia, directly producing profits for many British shareholders and shareholders of other nationalities in the tobacco, sugar and textile industries of Rhodesia, There are even larger foreign investments in Rhodesia% mining industry, My delegation does not want to take up the time of this Council by unraveling the intricacl’es of the working of many international enterprises operating in Rhodesia and in the neighbouring colonial territories under the administration of Portugal and South Africa. Reference need only be invited to the very useful and revealing studies prepared by the Special Committee of Twenty-four u in regard to South West Africaand the colonies under Portuguese administration, and also to the records of Sub- Committee I of the Special Committee of Twentyfour, which is at present engaged in a detailed study of the implications of the activities of foreign economic and other interests in Southern Rhodesia. 57. As we all know, the resolution 217 (1965) did not make any effective provision for an oil embargo. To u Special Committee on the Situatton with Regard tothe Implementation of the Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples. tRineS sur la SitUatiOU 6conomique de la Rho&la, Comme nous le savons, tous les Etats n’ont pas coop6r6 avec l’organisation des Nations Unies, Certains ont ouvertement fait fi des dispositions ds cette r6solution, d’autres se sont content68 dly souscrire pour la forme; d’autres encore ant fait d’ardentes professions de foi qu’ils n’ont pas traduites en actes d’6gale fermet6. Comme on pouvait sty attendre, I’Afrique du Sud et le Portugal occupent les places d’honneur de la premiere categoric, I.,e document de travail Btabli par le Secr6tariat sur la Rhod6sie du Sudg expose en detail l’assistance et l’appui que les gouvernements de ces deux pays accordent au regime illegal de Smith. 11 ressort clairement des paragraphes 649, 650 et 690 ti 698, que la Rhod6sie a 6t6 en mesure de surmonter les cons6quences du boycottage Bconomique limit6 grace & l’accroissement de ses Bchanges commerciauxavec le Portugal et I’Afrique du Sud. Le m6me document fournit Bgalement des details sur l’ampleur des Bchanges commerciaux que la Rhode&e peut encore entretenir avec certains autres pays. 56. L’Bchec des sanctions Bconomiques est Bgalement dQ au fait que de nombreux pays ont des investissements t&s importants en Rhod6sie du Sud et que leur principal souci semble &re de sauvegarder leurs investissements derriere 1’6cranque constituent des sanctions Bconomiques limit6es. On ne sauralt oublier que beaucoup de Blancs pos&dent de Vat&s propriBt6s foncieres en RhodBsie, qui constituent des sources directes de benefices pour main& actionnaires, britanniques et autres, dans l’industris du tabac, du sucre et des textiles. Les inV@StiSSSmentS 6trangers sont plus importants encore dans l’industrle miniare de la Rhod6sie. Ma delegation ne veut Pas faire perdre de temps au Conseil en d6mfXant 10s complexit6s dufonctionnement de nombreuses sOcf6t6s internationales Btablies en Rhod6sie et dans 1eS territoires coloniaux avoisinants sous administration portugaise et sud-africaine. 11 suffit de nous r6f6rsr aux Btudes t&s utiles et rBv6latrices Btablies Par le Comit6 special des Vingt-Quatre II touchant le Sud-Ouest africain et les c,olonies sous administration portugaise, ainsi qulaux comptes rendus des seances du Sous-Comit6 I du Comit6 ‘sp6cfa1, quiProw c&de en ce moment a une etude detaillee des in& dences des int6r6ts Btrangers dconomiques et au&s en Rhod6sie du Sud. 57. Comme nous le savons tous, la r6solution 217 (1965) ne contenait pas de dispositions de nature u Document A/AC.109/L.264 et Add.1 et 2; pour le texte. volr !&k _ments officiels de I’Assembfie g&n&ale, vingt et Unidme ~e~~~O~r Annexes, additif au point 23 de l’ordredu Jour (A/6300/Rev.l), chap. III, PrXndre partie, sect. A, B et E. 2 ComitB sp’ ecial chargi d’&udier la situation en ce qui Coooetae 1’aPPlication de la Dklaration sur l’octroi de l’ind8pendance aux Pays et aux peuples coloniaw. “On 18 April 1966, the Rand Daily Mail estimated the extent of the oil flow from South Africa to Southern Rhodesia as being between 140,000 and 160,000 gallons daily, This would be about double Southern Rhodesia’s consumption under rationing. According to the Rand Daily Mail, the figure was based on a careful survey in the previous week at Beit Bridge and in Mozambique. The daily total was made” up of about 45,000 gallons by road tankers via the Be&-Bridge and about 100,000 gallons by rail.” 58. It is obvious, therefore, that Rhodesia has builtup sizable stocks of oil supplies within its territory, so as to be able to face an effective oil embargo. But the most disturbing aspect regarding the oil embargo, according to the same Secretariat document, is that all the. major oil suppliers are said to be participating in the supply of considerable quantities of oil to Rhodesia. This sad result is due to the fact that few Governments the nationals of which own and operate the major oil companies are taking effective action to persuade them, much less to put pressure on them, to discontinue supplies to Rhodesia. Experience of the working of the oil embargo thus proves beyond doubt that unless it is applied to all the areas surrounding Rhodesia it will not succeed. 59. While my delegation does not wish to minimize the possible impact of a truly effective oil embargo, it is evident that such action alone will not enable the United Kingdom and the United Nations to bring about the overthrow of the white racist government in Rhodesia. From the study prepared by W. J, Levy, Inc., New York, fox the United Nations, we see that oil is not a dominant factor in Rhodesia’s over-all energy balance, Moreover, as Mr. James Fairbairn wrote in the 15 April issue of the New Statesman: “Mr. Wilson would be wrong to congratulate himself on the clever British drafting which wrung from a reluctant and suspicious Security Council a resolution authoxizing British force fox the strictly limited purpose of preventing oil from reaching Beira, fox this will not bring Smith down.” 60. Now that it has been proved that economic sanctions and even the oil embargo have failed to bring to an end the illegal regime in Rhodesia, the Council must consider other measures to achieve this objective. “Le 18 avril 1966, le Rand Daily Mail estimait que 140 000 & 160 000 gallons de p&role arrivaient chaque jour d’dfrique du Sud en Rhodesie du Sud, soit a peu pres Ie double de la consommation sudrhodesienne xationnge. Selon le Rand Daily Mail, ce chiffre Btait fond6 sur une enqu&e appxofondie qui avait 6th faite la semaine precedente & Beitbridge et au Mozambique. Ce total quotidien se composait d’environ 45 000 gallons transport& par route en camions-citernes en passant par Beitbridge et d’environ 100 000 gallons transport& par voie ferr&.” 58. De toute hvidence, la Rhodesie a constitud d’importants stocks de p&role sur sonterritoixe pour pouvoir faire face 8 un embargo efficace. Mais, selon le mQme document du Secretariat, l’aspect le plus troublant de la question de l’embargo sur le p&role est que la Rhodesie oontinuerait de recevoir de considerables livraisons de p&role de se8 principaux fournisseurs. Ce triste &at de chases est dt3 au fait que, parmi les gouvernements dont les ressortissants poss&dent et g&rent les principales compagnies p&roli&res, peu prennent des mesures efficaces pour persuader ces ressortissants et mains encore pour faire pression sur eux afin qu’ils cessent de vendre du p&role 3. la RhodBsie, L’expBrience prouve Sans l’ombxe dtun doute qu’i% moins qu’il ne s’applique & toutes les regions voisines de la RhodBsle, l’embargo sur le p&role est inopgrant. 59. Ma d&$gatlon n’entend pas minimiser les effets possibles d’un embargo vraiment efficace, mais ilest manifeste qu’EL elle seule cette mesure ne permettra pas au Royaume-Uni et a I’ONU de renverser le gouvernement raciste des Blancs de la RhodBsie. II ressort de l’btude effeotul?e par W. J. Levy, Inc., de New York, pour le compte de l’ONU, que le petrole n’est pas un facteur determinant dans la balance BnergtStique globale de la RhodBsie. De plus, comme M. James Fairbairn 1’8crivait dans le num&o du 15 avril du New Statesman: “M. Wilson aurait tort de se feliciter de l’heureuse redaction d’un texte qui a permis d’obtenir du Conseil, malgre ses hesitations et ses doutes, une &solution autorisant l’emploi de forces britanniques aux s&es fins d’emp&her le p&role d’arriver & Beira, car ce n’est pas cela qui renversera Smith. It 60. Maintenant qu’il est attest6 que des sanctions Bconomiques et m&me l’embargo sur le p&role n’ont pas xeussi & mettre fin au regime illegal de la RhodEtsie, le Conseil doit envisager d’autres mesures pour atteindre ce but. “Any attempt by Britain to negotiate with the existing illegal regime in Rhodesia to bring about the imposition of another period of white-minority rule in that country would be wholly unacceptable to India. India would also not favour any delay in the convening of a constitutional conference representative of all sections of I;he people of Rhodesia or the reimposition by Britain of the 1961 Constitution after the termination of the rebellion.” 62. My delegation feels that what is urgently required is the immediate implementation by the United Kingdom, under the authority and with the co-operation of this Council, of the following steps: 63. First, the Government of the United Kingdom should make it clear to Mr. Ian Smith and his colleagues in Rhodesia that they cannot reap any benefits from the treasonable act of the unilateral declaration of independence. 64. Second, since Mr. Smith appears to be confident that force will not be used against his act of treason, the United Kingdom should declare that the use of force to end the illegal minority regime is by no means ruled out, In fact, it should be made clear that further continuation of the rebellion will make the use of force imperative. 65, Third, at the same time, the Government of the United Kingdom should declare unequivocally that the dictatorial and reactionary constitution of 1961 will be abolished. 66. Fourth, a definite date for the attainment of full freedom and independence by the People of Zimbabwe under a freely chosen constitution should be set immediately. 67. Fifth, the United Kingdom Government should declare that elections will be held on the basis of universal adult franchise for the formation of a constituent assembly charged with the task of framing 62. Ce qui est urgent, selon ma d818gation, c’est que le Royaume-Uni applique immediatement les mesures suivantes sous l’autorit8 et avec le contours du Conseil. 63. PremiBrement, le Gouvernement britannique devrait faire clairement comprendre a M. Ian Smith et & ses coll&gues qu’ils ne pourront tirer aucun avantage de l’acte de trahison qu’est la declaration unilaterale d’ind8pendance. 64. Deuxigmement, comme M. Smith semble &re convaincu qu’on ne recourra pas 3 la force pour rBprimer son acte de trahison, le Royaume-Uni devrait declarer que l’emploi de la force pour mettre fin au regime minoritaire ill&al, n’est aucunement exclu, En fait, il conviendrait de preciser que le maintien de la rebellion rendra imp&ieux le recours a la force. 65. Troisiemement, le Gouvernementbritanniquedevrait, en meme temps, declarer sans Bquivoque que la constitution reactionnaire et dictatoriale de 1961 sera abolie. 66. Quatriemement , le Gouvernement britannique de - vrait fixer immediatement une date precise pour l’accession du peuple du Zimbabwe a la libert6 et & l’ind8pendance totales dans le cadre d’une con&itution librement choisie. 67. Cinquihmement, le Gouvernement britannique devrait declarer que des ,8lections seront OrganiS6@ sur la base du suffrage universe1 des adultes en We de choisir une assemblee constituante chargge d’$ls* 69. These six steps are the minimum required to restore and maintain peace and security in the area; it is only by these measures that the United Kingdom and the United Nations can discharge their responsibility to the people of Zimbabwe. Unless the United Nations can persuade the administering Power to implement these six steps, violence and racial conflict in Rhodesia will be inevitable, 70. As the Government of India has repeatedly stated, India will extend all possible assistance to the people of Zimbabwe through the United Nations and the Organization of African Unity, The Minister for External Affairs of India stated in the Indian Parliament on 26 April 1966, as follows: “We have always urged that it is imperative that the white racist regime, which has assumed power illegally, should be ended, and if the economic pressures and other pressures that the world is mounting against them do not fructify, there should be no hesitations even withregard to theuse of force to end this regime. , , “We have, in a very persistent and consistent manner, always worked for ending these last vestiges of colonialism, and we think that, having ourselves attained independence from colonial rule, it is also our duty, and we will not consider any sacrifice too great, to discharge our responsibilities and our obligations to those brethren of ours who are still groaning under foreign domination.” 71. For India’s part, it has alreadyadoptedmeasures to implement fully the resolutions of the General Assembly and the Security Council. To quote the Minister of External Affairs again: “As soon as the white racist Government declared independence illegally in a unilateral fashion, we broke off diplomatic relations and we cut off ail economic relations although we had a sizable trade and a favourable trade balance with Rhodesia. We did not count our rupees and we cut off our trade relations because we wanted to demonstrate our solidarity with the African people: we wanted to demonstrate to the white rBgime our strongfeelings in this respect.” 72. It is the earnest hope of my delegation that from the current deliberations of this Council will emerge Positive and concrete measures which will help the People of Zimbabwe to attain their freedom and independence. 69. Ces six mesures repr6sentent le minimum indispensable pour r&ablir et maintenir la paix et la s&uritd dans la r&.&on; ce n’est que par ces mesures que le Royaume-Uni et I’Organisation des Nations Unies pourront s’acquitter de leur responsabilite a l’ggard du peuple du Zimbabwe; a moins que les Nations Unies ne parviennent B. persuader la Puissance administrante de mettre en Oeuvre ces six mesures, la violence et le conflit racial seront in& vitables en Rhod&ie. 70. Comme le Gouvernement indien n’a cesse de l’affirmer, 1’Inde accordera toute l’assistance possible au peuple du Zimbabwe par l’entremise de 1’ONU et de l’organisation de l’unit8 africaine. Le Ministre des affaires extdrieures de 1’Inde a fait ladeclaration suivante devant le Parlement indien, le 26 avril 1966: “NOUS avons toujours insist6 sur la n6cessit~ imperieuse de mettre fin au regime raciste blanc qui a pris le pouvoir ill8galement et nous avons toujours soul@& qu’on ne devrait pas hesiter & employer mbme la force pour arriver a cette fin si les pressions 6conomiques et autres quele monde exerce sur ce regime s’averaient infructueuses . . . “Nous avons toujours travail14 avec beaucoup de per&verance et de Constance a supprimer ces derniers vestiges du colonialisme et nous pensons que, nous &ant nous-m6mes lib&&s de la domination coloniale pour acceder a l’indgpendance, il est de notre devois - quel que soit le sacrifice - de nous acquitter de nos responsabilit& et de nos obligations a l’&ard de nos freres rhoddsiens qui gmissent encore sous le joug &ranger.” ‘71. L’Inde, pour sa part, a deja adopt6 des mesures en vue de mettre pleinement en ceuvre lesr&olutions de l’Assembl&e g&&ale et du Conseil de s&urit& Je citerai, de nouveau, le Ministre des affaires exterieures: “D&s que le gouvernement raciste blanc a unilateralement et illegalement d&la& l’ind8pendance, nous avons rompu nos relations diplomatiques et cess6 toutes relations Bconomiques avec la Rhodesie, bien que nous eussions avec ce pays d’importants Bchanges commerciaux et une. balance commerciale favorable. Nous n’avons pas compte nos roupies. Nous avons interrompu nos relations commerciales parce que nous voulions prouver notre solidarite envers le peuple africain; nous voulions montrer au regime blanc la fermete de nos sentiments a cet Bgard.” 72. Ma delegation espere tres sincerement clue les discussions en tours aboutiront a des mesures positives concretes qui aideront le peuple du Zimbabwe It acceder a la lib% et 5L l’ind8pendance. 75. In consonance with our beliefs, traditions and history, we have always espoused the just and the noble cause of all people struggling to achieve their rightful goal of self-determination and liberation from colonial domination. Although most of the peoples of Africa have succeeded in throwing off the yoke of colonialism, unhappily there are still some strong bastions of colonialism and racist regimes in parts of Central and Southern Africa which pose a serious threat to world peace and security. Southern Rhodesia constitutes one of these areas in Africa where a privileged settler minority, which has for over half a century exploited and dominated the indigenous people, is now attempting to perpetuate this unjust and dishonourable order in that territory. 76. This head-strong minority group, in defiance of world opinion and heedless off consequences, has continued’to tread thepathof rebellion,Thedeclaration of unilateral independence by Ian Smith and his henchmen was a challenge not only to the administering Power, but to the world at large. It is a matter of deep regret that the response of the administering Power to this act of rebellion has notbeen courageous enough, Consequently, the banner of racism continues to smear the land of the Zimbabwe. 77. The Government and the people of Pakistan have all along opposed the emergenoe of an independent Rhodesia, in which the will of the overwhelming majority of its people is throttled and the reins of government axe concentrated in the hands of acoterie composed of a minority of white settlers, Even when Ian Smith and his band of misguided henchmen were threatening to embark on, the path of rebellion, the President of Pakistan haddeclared, on 15 October 1965, that the Asian-African community would never tolerate a unilateral declaration of independence by the racist 75. Conformement a nos convictions, a nos traditions ‘et a notre histoire, nous avons toujours fait ndtre la cause juste et noble de tous les peuples qui luttent pour atteindre leur objectif 16gitime d’autodetermination et pour se liberer de la domination coloniale. Si la plupart des peuples d’Afrique ont reussi a se debarrasser du joug du colonialisme, quelques solides bastions du colonialisme et qUelqUeS regimes racistes subsistent malheureusement dans certaines r&ions de 1’Afrique centrale et aUStrale et constituent une menace serieuse a la paix et a la s&uritt? du monde. La Rhodesie du Sud est l’une de ces regions d’dfrique ofi une minorite de COIOM privilQ=i&, qui, depuis plus d’un demi-siecle exploite et opprime la population autochtone, tente maintenant de perpetuer dans le territoire ce regime inique et honteux. 76. Contempteur de l’opinion mondiale et indifferent aux con&quences de son attitude, ce groupe minOritaire slobstine dans la voie de la rdbellion. La declaration unilaterale dlind8pendance d’Ian Smith et de ses s8iues &ait un defi lance non Seulement & la Puissance administrante, mais au monde entier. I1 y a lieu de regretter vivement que la Puissance administrante n’ait pas reagi centre cet acte de rt$bellion avec plus de hardiesse. En con&lUenCe, la banniere du racisme continue a profaner la terre des Zimbabwe. 77. Le Gouvernement et le peuple pakistanais se sont toujours d&la&s defavorables & une Rhoc@sfe independante oh la volont& de la majorite dcrasante de la population est jugulee et oh les r&es du gOUvernement sont entxe les mains d’une coterie mineritaire de colons blancs. AU moment oh Ian Smith et sa bande d’acolytes c%voy& menapaient de S’engager dans la voie de la &bellion, le President dU Pakistan avait d&la&, le 15 octobre 1965, qUe Ia communaut6 afro-asiatique ne tolererait jamais Une Mclaration unilaterale d’independance de la part dU “Mr. Smith has sown the wind and he must reap the whirlwind. He has thrown a challenge to civilized man and he must be answered without ambiguity. The world is faced with a critical choice-either to use force in the cause of justice or condone and abet suppression of the right of self-determination by a desperate band of adventurers who are determined to follow the path of recklessness and domination. The weapons which the usurpers in Rhodesia seek to exploit are their monopoly of guns and the colour of their skin-the former tosuppress the indigenous people and the latter to protect them from outside intervention. If either of theseweapons proves efficacious, the world is indeed headed towards catastrophe, “In this critical hour, we in Pakistan offer our unqualified support to the Organization of African Unity and pledge ourselves to consider their struggle as our own and to spare no effort to assist in frustrating the monstrous ambitions of the clique in Rhodesia, “We call upon the British Government to fulfil their legal, constitutional and moral obligations to the people of Rhodesia. It is now that they must act in. the defence of freedom and in the discharge of their obligations and repay the debt they owe to the people of their erstwhile empire who had rallied round their banner when the might of Hitler threatened to extinguish even the last flicker of light from freedom-loving Europe.” 78, In accordance with the declaration of the President and the Foreign Minister, the Government of Pakistan has lent its full and unqualified support to the decisions of the United Nations as contained in Security Council resolution 217 (1965). It has refused to recognize the illegal racist regime in Southern Rhodesia and has severed all economic relations with it, It has also imposed a complete embargo on the export and import of all goods between Pakistan and Rhodesia. The Government of Pakistan has also banned Rhodesian-registered aircraft from operating to and through Pakistan and has refused permission for flights of international airlines, scheduled or unscheduled, operating to and from Rhodesia, We have informed the Secretary-General about those measures [S/7127 and S/7258]. 78, ConformBment & la declaration du Pr&sident et a celle du Ministre des affaires &rang&res, le Gouvernement pakistanais a don& son appui total et sans reserve awl decisions de l’ONU, cantenues dans la r&solution 217 (1965) du Conseil de s&urit& 11 a refuse de reconnaftre le r8gime raciste illegal de la Rhod&ie du Sud et a rompu to&es relations Bconomiques avec lui. 11 a Bgalement impose un embargo complet sur toutes les exportations et tomes les importations entre le Pakistan et la RhodBsie. Le Gouvernement pakistanais a egalement interdit & tous les avions immatricul& en Rhodesie de se rendre au Pakistan ou d’y faire escale et a refuse d’autoriser toutes liaisons aeriennes r6gulieres ou non de compagnies internationales avec IaRhodBsie. Nous avons inform4 le Secretaire g&&al de ces mesures [S/7127 et S/7258]. 79. As we all know, the economic a and financial sanctions imposed on the rebel regime in Southern Rhodesia have placed Zambia in a difficult situation. Its economy has been hard hit by the retaliatory measures adopted by the Ian Smith regime, In conformity with Pakistan’s policy of support to the African Countries in their determination to bring about the oollapse of the illegal &gime in Rhodesia, the Government of Pakistan has decided to extend commodity assistance to Zambia to the extent of one million Pakistan rupees. We sincerely hope that our 79. Comme nous le savons tous, les sanctions &zonomiques et financieres imposdes au r&&me rebelle de la Rhodf%ie du Sud ont mis la Zambie dans une situation difficile. Son Boonomie a BtB durement atteinte par les mesures de repr&ailIes prises par le regime d’Ian Smith. Conform&merit a la politique du Pakistan, qui est d’appuyer les pays africains dans leur volonti$ d’amener la chute du regime illcSga1 de RhodBsie, le Gouvernement pakistanais a d&id6 d’accorder a la Zambie une aide materielle s’8levant a un -million de roupies pakistanaises. Nous esp&ons I’M. Smith a seme le vent et il recoltera la temp&e. 11 a jet6 un d4fi & lacivilisation et l’on doit lui repondre sans ambiguitg, Le monde se trouve devant un dilemme critique: avoir recours B la force pour ddfendre la cause de la justice, ou excuser et se faire le complice de la violation du droit a l’autodetermination par une bande d’aventuriers resolus a imposer saris scrupules leur domination. Les armes que les usurpateurs de Rhodesie cherchent a exploiter sont leur monopole sur les armes a feu et la couleur de leur peau, celui-la pour opprimer la population autochtone et celui-ci pour la pro% ger de toute intervention ext&rieure. Que I’une ou l’autre de ces armes se r&&e efficace et le monde va droit a la catastrophe. “En cette heure critique, le Pakistan assure 1’Organisation de l’unit8 africaine de son appui saris reserve et s’engage a faire sienne la lutte qu’elle mene et a ne pas menager sa peine pour aider & frustrer les ambitions monstrueuses de la clique de RhodBsie. llNous demandons au Gouvernement britannique de s’acquitter de ses obligations juridiques, constitutionnelles et morales envers lepeuple de RhodBsie. C’est maintenant qu’il lui faut defendre la libertt? et remplir se6 engagements, et ainsi payer la dette qu’il a contractge a 1’tSgard du peuple de son ancien empire, qui s’btait rallie au drapeau britannique quand la puissance hitlerienne menagait d’&endre jusqu’a la derniere lueur d’espoir dans cette Europe Uprise de libert8.” 81. It is a matter of regret that decisive enforcement measures as provided for under Articles 41 and 42 of the Charter were not then taken by the Council and, instead, a .decision was made to impose permissive sanctions on the rebel minority regime. Nobody can deny the obligation of Member States to comply with the decisions of the Security Council, even when they are not taken under Chapter ,VII of the Charter. However, being aware of the known sympathies of certain Governments in the neighbouring countries of Southern Rhodesia for the reprehensible order in that Territory, we had serious doubts about the effectiveness of permissive sanctions, We were, however, assured by the administering Power that the rebel regime could be brought to its knees and constitutionality restored by the imposition of economic and financial sanctions, including an embargo on oil and petroleum products. In this connexion, it might be pertinent to point out that at the last Commonwealth Prime Ministers’ Conference, held in Lagos in January of this year, Prime Minister Wilson had assured his Commonwealth colleagues that, based on the expert advice available to him, the rebellion in Southern Rhodesia might be brought to an end within a matter of weeks rather than months, as a result of the cumulative effects of the economic and financial sanctions imposed against it. Many of his Commonwealth colleagues could not share his optimism. As it happens, not only weeks but several months have gone by since that assurance was given by the British Prime Minister; Ian Smith and his rebel regime have still to capitulate. 82. We are all aware how the firm resolve of the overwhelming majority of the world community to quell the rebellion of the racist minority regime in Southern Rhodesia has been frustrated by the defiant attitude and actions of certain Members of this world Organization. Much as we all deplore it, the fact “La delegation pakistanaise estime que le Conseil de sBcurit6 devrait &rieusement examiner la possibilit6 de prendre les mesures approprides en application du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies. A notre avis, c’est prdcisement pour faire face a des situations comme celle qui s&it actuellement en Rhoddsie du Sud que le Chapitre VII a 6% r6dig6, et la communaut6 mondiale ne devrait pas renoncer, pour des raisons d’opportunit8, a mettre fin a cette situation qui menace la paix et la securit6 internationales, comme 1’AssemblCe g&&ale l’a reconnu dans sa r&solution 2022 &X).” [1259eme sdance, par. 12.1 81. 11 est regrettable que des mesures decisives de coercition comme celles que prevoient les Articlea 41 et 42 de la Charte n’aient pas bt6 alors prises par le Conseil et qu’il ait Bt6 d&id6 a la place d’imposer des sanctions facultatives au regime minoritaire rebelle. Personne ne peut nier l!obligation qu’ont les Etats Membres de se conformer aux decisions du Conseil de s6curit6, m&me lorsqu’elles ne relevent pas du Chapitre VII de la Charte. Cependant, sachant les sympathies bien connues de certains gouvernements des pays voisins de la Rhod6sie du Sud pour le regime reprehensible qui tyrannise ce territoire, nous avions des doutes s&ieux quant a 11efficacit6 des sanctions facultatives. Mais la Puissance administrante nous avait donn6 l’assurance que le r6gime rebelle serait amen6 B capituler et que l’ordre corditutionnel pourrait 6tre rdtabli si l’on imposait des sanctions Bconomiques et financieres et notamment un embargo sur le p&role et sur les produits petroliers. A ce propos, il est peut-t?tre pertinent de faire remarquer qu’a la derniere conference des Premiers Mini&es du Commonwealth, qui s’est tenue a LagDs en janvier , le Premier Ministre britannlque, M. Wilson, avait assur6 ses collt!?gues du Commonwealth que, d’apres les experts dont il avait recueilli les avis, la fin de la r6bellion en Rhod6sie du Sud Btait une question non pas de mois mais de semaines, gr$ce a l’effet cumulatif des sanctions dconomiques et financieres impos6es centre le r&glme. Beaucoup de ses collegues du Commonwealth ne partageaient pas son optimisme. En fait, ce ne sont pas seulelnent des semaines, mais des mois qui se sont 6coub% depuis que le Premier Ministre britannique a dotme cette assurance: Ian Smith et son regime rebclle n’ont toujours pas capitul6. 82. Nous savons tous comment la ferme r&solution de l’immense majorit de la communaut6 mondiale de reprimer la rdbeIlion du regime minoritaire rac&te de Rhodesie du Sud a Bt6 mise en 6chec par llattitude de d6fi et les agissements de certains Membres de 1’ONI.I. Pour autant que nous le d6plorions, iI n’en 83. Who has been responsible for the breach in the embargo imposed by this world Organization against the rebel regime in Southern Rhodesia? The answer to that question lies in the attitude and the policies of the Governments of Portugal and the Union of South Africa. The Government of Portugal has maintained that it would continue to have normal relations with what it described as the local Government of Southern Rhodesia, In fact it has even questioned the legality of the decision [resolution 221 (1966)] taken by the Security Council on 9 April 1965, authorizing the British Government to use force in the limited and specific case of the arrival at Beira of vessels believed to be carrying oil for Rhodesia. The Prime Minister and other government leaders in the Union of South Africa have adopted the same attitude. They have given and are continuing to give the ostracized regime in Southern Rhodesia much needed succour and comfort, This has largely enabled it, so fax, to withstand the pressure from the generality of the membership of this world Organization. 83. Qui est responsable de la violation de l’embargo impose par l’organisation internationale a l’encontre du regime rebelle de Rhod6sie du Sud? L’attitude et la politique des Gouvernements du Portugal et de I’Afrique du Sud fournissent la r6ponse Fi cette question. Le Gouvernement portugais a soutenu qu’ il continuerait a entretenir des relations normales avec ce qu’il’ a qualifi6 de gouvernement local de la Rhodtlsie du Sud. En fait, il a m6me contest6 la 16galiW de la decision prise, le 9 avril 1965, par le Conseil de s6curit6 [r6solution 221 (1966)] autorisant le Gouvernement britannique a employer la force dans le cas limit6 et particulier de l’arriv6e a Beira de navires dont on a lieu de croire qu’ils transportent du petrole destine a la Rhod6sie. Le Premier Ministre et d’autres responsables du Gouvernement de 1’Union sud-africaine ont adopt6 la m&me attitude. 11s ont dorm6 et continuent de donner au regime de la Rhod6- sie du Sud, frapp6 d’ostracisme, une aide et un r6- confort dont il a grand besoin. C’est en grande partie grace a cet appui qu’il a pu resister jusqu’ici a la pression exerc6e par l’ensemble des Etats Membres de ItOrganisation internationale. 84, Although Portugal has only very limited trade with Southern Rhodesia, its ports in the African Territory of Mozambique provide the principal access to the outside world for the exports andimports of the land-locked Territory of Southern Rhodesia, Moreover, the Beira-Umtali pipeline, which had been supplying Southern Rhodesia with all its crude oil, passes wholly through the Portuguese-held Territory of Mozambique. To deny the racist regime in Southern Rhodesia the supply of oil from Beira, the Security Council at the instance of the United Kingdom on 9 April authorized the administering Power to use force in order to prevent the arrival at Beira of vessels reasonably believed to be carrying oil for Rhodesia. The authorization of the use of force, although specific and limited, was a clear vindication of the stand taken by Asian-African Member States, including Pakistan, that more decisive steps were necessary in order to implement the aims and objectives of Security Council resolution 217 (1965). Along with the majority of Members of this world Organization, Pakistan did not consider the action taken by the Security Council in this specific case as adequate enough to realize the objective of Putting an end to the illegal and racist rdgime in Southern Rhodesia. 84. Bien que le Portugal n’ait qu’un commerce tr&s limit6 avec la Rhodesie du Sud, se8 ports dans le territoire africain du Mozambique constituent le principal acci% au monde ext6rieur pour les exportations et les importations de la Rhodtisie du Sud, territoire saris littoral. En outre, l’ol6oduc de Beira a Umtali, qui a jusqu’ici approvisionn6 la Rhode&e du Sud en petrole brut, traverse de bout en bout le territoire du Mozambique d6tenu par les Portugais, Pour emp6cher le regime raciste de la Rhod6sie du Sud de recevoir du petrole de Beira, le Conseil, a la demande du Royaume-Uni, a autoris6 le 9 avril la Puissance administrante a employer la force afin d’emp6cher llarriv6e a Beira de ‘betiments dont on avait lieu de penser qu’ils transportaient du petrole pour la Rhod6sie du Sud. L’autorisation du recours a la force, encore que precise et limitee, Btait une nette justification de l’attitude adopt6e par les Etats Membres afro-asiatiques, y compris le Pakistan, qui estimaient que des mesures plus decisivesetaient n6cessaires pour atteindre les buts et les objectifs de la r6solution 217 (1965). Avec la majorit des Membres de cette organisation, le Pakistan n’a pas estim6 que les mesures prises par le Conseil de s6curit6 dans ce cas pr6cis Btaient suffisantes pour permettre d’atteindre l’objectif visb, & savoir: mettre fin au regime ill6gal et raciste de laRhod6sie du Sud. 85, However, it approved of the measure as a step in the right direction, to be followed by more effective and courageous action, It is a matter of regret that the measures proposed by the delegations of Mali, Nigeria and Uganda, in their amendments [S/7243] 85. Cependant, le Pakistan a approuv6 cette mesure qui lui paraissait &re un pas dans la bonne direction, pas qui devait btre suivi de mesures plus efficaces et plus hardies, 11 y a lieu de regretter que Ies mesures propos6es par le Mali, le Nig6ria et l’Ouganda, *The fact that Rhodesia would not be getting oil from Joanna V should not worry people so very much, For the use of pipeline to transport oil from the coast was a comparatively new development and the traditional methods of getting oil could continue to be used.” 87. He is also reported to have said that his regime was experimenting with a charcoal gas plant fox adaptation to diesel engines and that the “oil-fromcoal” plan was also going ahead, 88. According to the well-documented and thorough study on the question of Southern Rhodesia prepared by the Secretariat, oil accounts for only 27 per cent of Southern Rhodesia’s energy requirements. Sixtythree per cent of Southern Rhodesia’s industry and agriculture are worked by coal, and the remaining 10 per cent by electric power from the Kariba Dam, It will therefore be seen that the limited action envisaged under resolution 221 (1966) is not enough to meet the aims and objectives of Security Council resolution 217 (1965). 89. The expectations of the administering Power have been belied and it is necessary for the Council to decide to adopt the mandatory sanctions provided for under Chapter VU of the Charter in order fully to realize the aims and objectives of its resolution 217 (1965). Under this resolution the Government of the United Kingdom was called upon, amongst other things, “to take all other appropriate measures which would prove effective in eliminating the authority of the usurpers and in bringing the minority regime in Southern Rhodesia to an immediate end”. In accordance “Le fait que la Rhodesie ne recevrait pas le p&role transport6 par le Joanna V ne devrait pas causer une inquietude excessive. En effet, l’utilisation d’un oleoduc pour transporter le p&role venant de la c&e est un phiZnom&ne relativement recent et l’on peut continuer a se servir des anciens modes de transport du p&role.” 87. 11 auxait Bgalement declare que son rtSgime Btait en train de mettre a l’essai une usine fabriquant du gaz 51 partir du charbon de bois pour une adaptation aux moteurs diesel et que le programme du np&role extrait du charbont’ progxessait Ggalement. 88. Selon l’etude bien documenthe et approfondie faite sur la question de la Rhodesie du Sud par les soins du Secretariat, le p&role ne represente que 27 p. 100 des besoins energetiques de la Rhod&ie du Sud. Le charbon alimente 63 p. 100 de l’industrie et de I’agxiculture de la Rhoddsie du Sud et LeS 10 p. 100 restants sont aliment& par l’energie &ectrique provenant du barrage de Kariba. On peut done constater que les mesures limitees envisa&es aw termes de la r&solution 221 (1966) ne suffisent pas pour atteindre les buts et les objectifs dela r&solution 217 (1965) du Conseil de securite. 89. Les esperances de la Puissance administrante ont Bte deques, et il faut que le Conseil decide d’adopter les sanctions obligatoires pr&ues au Chapitre VII de la Charte afin d’assurer la pleine realisation des buts et des objectifs de sa resolution 217 (1965)a Aux termes de cette r&solution, le Gouvernement du Royaume-Uni etait prie, notamment, “de prendre toutes autres mesures appropriees qui se x&dleraient efficaces pour aneantir l’autorit6 des UsUr’ pateurs et pour mettre fin immddiatement au rBglme minoritaire en Rhod&ie du Sud”. CdOxm6ment au 90. As I have stated earlier, the objectives envisaged in these provisions of the resolutions have not been achieved because of the non-co-operation of certain Member States and for want of more courageous steps against the rebel regime by the administering Power. The achievements of the administering Power and the United Nations in this vital issue have fallen short of their promise and capacity. It is of the highest importance that the Council should decide to call upon the administering Power to redeem its pledges and to carry out the mandate from this world Organization effectively and without further delay, 91. To this end, the Council should decide to take appropriate measures, including the use of force, if necessary, as provided for under Articles 41 and 42 of the Charter, Time has shown that, in the case of Southern Rhodesia, permissive sanctions have failed. Mandatory sanctions must therefore be resorted to in order to quell the racist regime in Southern Rhodesia and pave the way for the people of Zimbabwe to realize their legitimate aspirations of self-determination and independence. The Rubicon was crossed when the Security Council decided to authorize the British Government to use force, if necessary, in the limited and specific case of the arrival of the vessels at Beira. Now it has only to follow up this important decision by authorizing the coercive measures necessary to achieve its ends. 91. A cette fin, le Conseil devrait decider deprendre des mesures appropri6es, y compris, s’il le faut, le recours a la force, comme le pr&oient les Articles 41 et 42 de la Charte. Le temps a montre que, dans le cas de la Rhod&ie du Sud, les sanctions facultatives ont BchouB. 11 faut done recourir a des sanctions obligatoires pour mettre fin au regime raciste de Rhodesie du Sud et permettre au peuple du Zimbabwe de realiser ses aspirations. Xgitimes & la libre determination et & l’independance. Le Rubicon a Bt6 franchi lorsque le Conseil de sdcurit6 a decide d’autoriser le Gouvernement britannique a employer la force s’il le fallait dans le cas precis et limit6 de l’arriv6e des bgtiments a Beira. I1 n’a plus, maintenant, guta donner suite a cette importante decision en autorisant le recours aux mesures de coercition necessaires pour parve& a ses fins. 92. Time is running out and the situation does not brook delay, The delegation of Pakistan ventures to express its confidence that the Council will respond to the challenge and act resolutely and with speed to abolish the racist regime in Southern Rhodesia and to help towards the establishment of a government based on the self-determination of the people of Zimbabwe. 92. Le temps presse, et la situation ne souffre aucun retard. La delegation du Pakistan se permet d’exprimer sa conviction que le Conseil relevera le defi et agira avec decision et rapidit pour abolir le regime raciste de Rhod6sie du Sud et contribuer a Btablir un gouvernement fond6 sur la libre determination du peuple du Zimbabwe.

There are no more speakers 93. Le PRESIDENT (traduit de l’anglais): Aucun autre orateur n’est inscrit pour cette skance, bien que plusieurs representants aient annonce leur intention de parler cet apres-midi. Dans ces conditions, je propose de lever la seance et de reprendre nos travaux cet apres-midi & 15 heures. On my list for this meeting, although several representatives have announced their intention to speak this afternoon. In these circumstances, the meeting Will be adjourned until three o’clock this afternoon, The meeting rose at 12.40 p.m. 90. Comme je l’ai dit prWdemment, les objectifs envisages dans ces dispositions n’ont pas et6 atteints parce que certains Etats Membres ont refuse de cooperer et que la Puissance administrante s’est refus6e a prendre des mesures plus hardies contre le regime rebelle. Les accomplissements de la Puissance administrante et des Nations Unies sur cette question vitale n’ont pas Bt6 ce qu’ils auraient pu btre. 11 est absolument indispensable que le Conseil decide de demander a la Puissance administrante d’honorer ses engagements et de s’acquitter, defacon efficace et sans nouveau retard, du mandat que lui a co&%6 l’organisation. La sdance est lede A 12 h 40. HOW TO OBTAIN UNITED NATIONS PUBLICATIONS United Nations publications may be obtained from bookstores and distributors throughout the world. Consult your bookstore or write to: United Nations, Sales Section, New York or Geneva. COMMENT SE PROCURER LES PUBLICATIONS DES NATIONS UNIES Les publications des Nations Unies sont en vente dans les librairies et les agences depositaires du monde entier. Informez-vous aupres de votre librairie ou adressez-vous a: Nations Unies, Section des ventes, New York ou Geneve. COMO CONSEGUIR PUBLICACIONES DE LAS NACIONES UNIDAS Las publicaciones de las Naciones Unidas estan en venta en librerias y casas distribuidoras en todas partes del mundo. Consulte a su librero o dirijase a: Naciones Unidas, Section de Ventas, Nueva York o Ginebra. Litho in U.N. price: $U.S. 1.00 (or equivalent in other currencies) 16294-November 1967--2,ooO