S/PV.152 Security Council

I should like to draw the attention of the members of the Council to page 4, annex B, of the report of the Commission for Conventional Armaments, which states: "At its ninth meeting, on 25 June 1947, the Commission for Conventional Armaments agreed to the following proposal concerning the organization of its future work: 1 The mimeographed text of annex C reads as follows: "1. The establishment of general principles for the reduction of armaments and armed forces and for the determination of the minimum requirements of each State with regard to all kinds of armaments and armed forces (land, sea and air), taking into account the prohibition of atomic weapons and other kinds of armaments adaptable to mass destruction. "2. The establishment of the general principles which are to serve as a basis for the reduction of manufacturing war production and the determination of the maximum capacity of war production for each State, with a view to permitting the production and use of atomic energy for peaceful purposes only. "3. The extension of the principles set forth in paragraphs 1 and 2 to States which are not Members of the United Nations. "4. The establishment of limits for individual kinds of armaments and armed forces for each State, on the basis of the principles set forth in paragraph 1. "5. The establishment of limits for various kinds of war production for each State, on the basis of the principles set forth in paragraph 2. "6. The determination of the procedure and time limits for bringing the level of armaments and armed forces and also of war production for each State into conformity with the limits set forth in paragraphs 4- and 5. "7. Problems of the distribution of armed forces and the question of the reduction of networks of military, naval and air bases. "8. Measures relating to the prohibition of the use of non.·military industry and non-military means of transport for purposes of war, beyond the limits arising out of those set forth in paragraphs 4 and 5. "9. The organization and the procedure for the establishment of a system of control to implement measures regarding the general reduction and regulation of armaments and armed forces and also of war industry and war production, taking into account the co-ordination of the aforementioned system of control with the system of control over the us ~ of atomic energy. "10. The working out of a draft convention." ~mrait a mettre :''.lX voix le plan qui nous est presente par le representant de l'URSS. Done, a moins qu'il n'insiste, je ne mettrai pas ce plan aux voix. Il reste nature11ement bien entendu qu'au sein de la Commission des armements de type classique, le representant de l'URSS, comme tout autre representant, sera libre de demander la discussion de tous les points que comporte ce plc.n, ou de tous points qui pourraient ctre souleves par un autre representant. M. GROMYKO (Union des Republiques socialistes sovietiques-) (traduit du russe): Le representant de l'Union des Republiques socialistes sovietiques a la Commission des armements de type classique se conformera a la ligne generale indiquee dans le plan de l'URSS. Le PRESIDENT (traduit de I'anglais): Je voudrais attirer l'attention du Conseil sur l'annexe B, page 5, du rapport de la Commission des armements de type classique; nous y lisons: "Au cours de sa neuvieme seance, le 25 juin 1947, la Commission des armements de type classique decide d'adopter la proposition suivante, relative a l'organisation de ses travaux ulterieurs: 1 Le texte roneotype de l'anneze C est le suivant: "1. Etablissement des principes generaux qui regissent la reduction des armements et des forces armees et qui determinent les besoins minima de chaque Etat en armements de tous genres et en forces armees (terrestres, navales et aeriennes), compte tenu de !'interdiction des armes atomiques et des autres categories d'armes de destruction massive. "2. Etablissement des principes generaux qui devront servir de base a la reduction de la production de guerre et determination de la capacite maxima de production de guerre pour chaque Etat-Ia production et l'emploi de l'energie atomique ne devant ctre admis qu'a des fins pacifiques. "3. Application des principes exposes aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus aux Etats non membres des Nations Unies. "4. Limitation de chaque categorie d'armements et de forces armees, pour chaque pays, sur la base des principes indiques au paragraphe 1. "5. Limitation des differentes categories de la production de guerre, pour chaque pays, sur la base des principes irldiques l.U paragraphe 2. "6. Determination de la methode et des delais de reduction des armements et des forces armees, ainsi que de la production de guerre, dans chaque pays, au niveau qui correspond aux limites indiquees aux paragraphes 4 et 5. "7. Problemes de la distribution des forces armees et la question de la reduction du reseau des bases militaires navales et aeriennes. "8. Mesures interdisant l'utilisation d'industries et de moyens de transport non militaires pour des buts militaires au dela des limites qui resultent de la limitation prevue aux paragraphes 4 et 5. "9. Organisation et ordre d'etablissement d'un systeme de controle de l'application des mesures visant a reduire et a reglementer les armements et les forces armees, ainsi que les industries de guerre et la production de guerre, ce systeme de controle devant etre coordonne avec le systeme cl.u controle de l'emploi de l'energie atomique. This plan was adopted unanimously by the members of the Commission. This item has been submitted to us for information, not for approval. Therefore, I draw to it the attention of the members of the Council. 206. Re-examination of applications for membership in the United Nations

As the members of the CouIl,cil will remember, the G,eneral Assembly, on 19 November 1946\ recommended that the Security Council should re-examine the applications for membership in the United Nations of the following States: the People's Republic of Albania, the Mongolian People's Republic, the Hashemite Kingdom of Transjordan, Ireland and Portugal. This request is now before us. As President, I should like to propose that we follow the usual procedure and that we first refer this matter to the Committee on the Admission of New Members. If there is no objection, I shall consider my proposal adopted and the question referred to the Security Council Committee on the Admission of New Members. Colonel HODGSON (Australia): There is one aspect of this question to which my delegation would like to invite the attention of the Council. The question of the admission of new Members is a matter of great public interest; it is a matter of great moment not only to the State concerned but to all Members of the United Nations. We feel that the public should be aware of the reasons for the support or the rejection of any application. Rule 59 of the provisional rules of procedure of the Security Council simply states that cc••• the applicati,)ll shall be referred by the President to a committee ... ". Rule 60 goes on to say that "the Security Council shall decide whether in its judgment the applicant is a peaceloving State and is able and willing to carry out the obligations contained in the Charter . . .". We shall not raise the argument which we have brought up in the past so far as the aspects cc••• le hesident renvoie la demande d'admis- 'lion a l'examen d'un comite ..."; l'article 60 ajoute: "Le Conseil de securite decide si, a son jugement, l'Etat qui sollicite son admission est un Etat pacifique, capable de remplir les obligations de la Charte et dispose a le faire ... " Nous ne reprendrons pas l'argument que nous avons presente dans le passe du point de vue de • 1 See Resolutions adopted by the General Assembly durulg the second part of its first session, resolution No. 35 (I), page 61. ..... 1 Voir les Resolutions adopeees par l'Assemblee generale pendant la seconde partie de sa premiere session, resolution No 35 (I), page 61. 206. Nouvel examen des demandes d'admission comme Membres des Nations Unies Le PRESIDENT (.traduit de l'anglais): Ainsi que les membres du Conseil se le rappelleront, l'AssembIee generale, le 19 novembre 19461, a recommande au Conseil de securite d'examiner a nouveau les demandes d'admission comme Membres des Nations Unies presentees par les Etats suivants: la Republique populaire d'Albanie, la Republique populaire de Mongolie, le Royaume hachemite de Transjordanie, l'Irlande et le Portugal. Nous sommes saisis maintenant de ces demandes. En tant que President, je vous propose de suivre la procedure habituelle, c'est-a-dire de renvoyer tout d'abord cette question au Comite des demandes d'admission de nouveaux Membres. Si cette proposition ne souleve pas d'objections, je la considererai comme ad<-ptee et la question sera renvoyee au Comite des demandes d'admission de nouveaux Membres. Le colonel HODGSON (Australie) (traduit de l'anglais): Il y a un aspect de cette question sur lequel ma delegation voudrait attirer l'attention du Conseil. L'admission de nouveaux Membres est un sujet qui suscite l'interet general le plus large; il est de grande importance, non seulement pour les Etats directement interesses, mais pour tous les Membres de l'Organisation des Nations Unies. Nous estimons que le public doit connaitre les raisons qui motivent le soutien ou le rejet des demandes d'admission. L'article 59 du reglement interieur provisoire du Con " de securite porte simplement que However, the point my delegation wishes to make is that when the hearing of the new application'l comes before the CoIDmittee, the meeting should be held in public before the bar of world opinion. Mr. EL-KHOURI (Syria): The resolution of the General Assembly dated 19 November 1946, is the one which is before us. This matter has been under discussion for a long time and there has been some delay concerning it in the Security Council. I believe that the Security Council is expected to present its report and recommendations to the General Assembly at its next regular session in September. There are now only two months left before the meeting of the General Assembly. For this reason I should like to propose that the Committee on the Admission of New Members should expedite this work and should send its report to the Council within a fixed time, let us say by the beginning of August. The Security Council will then be able to discuss the matter, formulate its decision and present its recommendations before the meeting of the General Assembly, so that this question may be inserted on the provisional agenda of the General Assembly. I do not believe it would be advisable to let this matter be delayed much longer. The Committee should be instructed by the Security Council to submit its report before 31 July.

I should like to inform the representative of Syria that I intend to give instructions to the Secretariat to have the Commit- M. EL-!(HOURI (Syrie) (traduit de l'anglais): La resolution de l'AssembIee generale que nous avons devant nous date du 19 novembre 1946. Le sujet est reste longtemps en discussion et a subi quelque retard au Conseil de securite. On s'attend, je crois, que le Conseil de securite presente son rapport et ses recommandations al'AssembIee generale au cours de sa prochaine session, en septembre. I1 ne reste ainsi plus que deux mois avant la reunion de l'AssembIee generale. Je propose done que le Comite des demandes d'admission de nouveaux Membres active ce travail et envoie son rapport au Conseil dans un delai determine, par exemple avant le debut d'aout. Le Conseil de securite pourra alors discuter la question, formuler ses conclusions et presenter ses recommandations avant la reunion de l'Assemblee generale de fa~on que cette question puisse etre portee a I'ordre du jour provisoire de I'Assemblee. Je ne crois pas qu'il serait sage de laisser cette question trainer en longueur davantage. 11 conviendrait que le Conseil de securite recommandat au Comite de presenter son rapport avant le 31 juillet. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): J'ai I'honneur d'informer le representant de la Syrie que j'ai intention de demander au Secretariat Colonel HODGSON (Australia): Was the President quoting from rule 59 or from rule 60?

I quoted from Rule 59. Colonel HODGSON (Australia): I gathered from that, then, that the Committee has until 12 August, if necessary, to submit its report to this Council. I believe the President can suggest a date and the Council can fix the date.

I was mistaken. The representative of Australia is right. If there is no objection, I shall instruct the Committee on the Admission of New Members to present its report on 10 August, or earlier if possible.

On the other question of the open or closed character of the meetings of the Committee on the Admission of New Members, I believe that it would be best to adopt our usual procedure, namely, to let the Committee make its own decisions. If there is no objection by the Council, I shall give no instructions on this subject to the Committee. The representative of Australia in the Committee will be free, of course, to request open meetings if he so desires. Colonel HODGSON (Australia): That is not quite the point which I wish to make. You suggested that the representative of Australia in the Committee would be free to request that the meeting should be open. That is based on the assumption that the meeting is going to start as a closed meeting, and scmebody makes that decision. I wish the meeting to be called as an open meeting, and then for somebody, if he so desires, to move that it should be a closed meeting after it opens. Le colonel HODGSON (Australie) (traduit de l'anglais): Est-ce I'article 59 ou I'article 60 que le President a cite? • Le PRESIDENT (traduit de ranglais): J'ai cite I'article 59. Le colonel HODGSON (Australie) (traduit de ranglais): Alors je puis dire que le Comite a jusqu'au 12 aout, s'il est necessaire, pour presenter son rapport au Conseil. Le President pourrait proposer one date, et le Conseil en decider. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Je m'etais trompe. Le representant de l'Australie a raison. Done, s'il n'y a pas d'objections, je demanderai au Comite des demandes d'admission de nouveaux Membres de presenter son rapport le 10 aout, ou plus tot si c'est possible. Le PRESIDENT (traduit de I'anglais): Pour ce qui est de I'autre question, du caractere public ou prive des seances du Comite des demandes d'admission de nouveaux Membres, je crois que le mieuxserait de suivre notre procedure habi- tuelle, c'est-a-dire de laisser au Comite le soin.de decider lui-meme. S'il n'y a pas d'objections de la part du Conseil, je ne ferai au Comite aucune recommandation a ce sujet. Naturellement, le representant de l'Australie au Comite est Jibre de demander, s'il le desire, que les seances soient publiques. Le colonel HODGSON (Australie) (traduit de I'anglais): Ce n'est pas tout a fait ce que je voudrais. Vous avez indique que le representant de l'Australie au Comite serait libre de demander que les seances fussent publiques. Cela repose sur le postulat que la seance va debuter a huis clos, et que quelqu'un done prend une decision dans ce sens. Je desire que le Comite soit convoque en' seance publique et que si quelqu'un desire le huis clos, il fasse alors, apres l'ouverture, une proposi- tion dans ce sens. We have exhausted the second point of our agenda. The next point is the Greek question. However, in view of the late hour, I shall ad- journ the meeting. The next session will be at 3 p.m. this after- noon, and the Greek question,is on the agenda. HUNDRED AND FIFTY-THIRD Me~'!:N~ Held at Lak~ Success, New York, on Tuesday, 8 July 1947, at 3 p.m. President: Mr. O. LANGE (Poland). Present: The representatives of the following countries: Australia, Belgium, Brazil, China, Co- lombia, France, Poland, Syria, Union of Soviet Socialist Republics, United Kingdom, United States of America. 207. Continuation of the discussion on the Greek question At the invitation of the President, the repre- sentatives of Albania, Bulgaria, Greece, and Yugoslavia took their seats at the Council table.

The first speaker asking for recognition is the representative of the Union of Soviet Socialist Republics. Mr. GROMYKO (Union of Soviet Socialist Republics) (translated from Russian): The Security Council has again resumed discussion of the Greek question. We now have before us the Commission's report.l This contains a large amount of factual data collected by the Commission on the spot in accordance with the Council's instructions. This documentation relates both to frontier incidents as such, which was the question originally raised by the Greek Government, and a description of the situation in Greece, especially in its northern regions. Thus, the Council now has the opportunity of appraising the situation objectively and of discovering the real reasons for the strained relations which have arisen between Greece and its neighbours, including the reasons for the incidents on the northern Greek frontiers. La seance est levee a12 h. 50. CENT-CINQUANTE-TROISIEME SEANCE Tenue aLake Success, New-York, le ma,di 8 juillet 1947, a15 heures. President: M. O. LANGE (Pologne). Presents: Les representants des pays suivants: Australie, Belgique, Bresil, Chine, Colombie, France, Pologne, Syrie, Union des Republiques socialistes sovietiques, Royaume-UIli, Etats-Unis d'Amerique. 207. Suite de la discussion sur la question grecque Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Le pre- mier orateur qui demande la parole est le repre- sentant de l'Union des Republiques socialistes sovietiques. M. GROMYKO (Union des Republiques socia- listes sovietiques) (traduit du russe): Le Conseil de securite a repris l'examen de la question grecque. Nous disposons maintenant du rapport de la Commissionl • Ce rapport contient un grand nombre de faits que la Commission, sur les instructions du Conseil de securite, a reunis sur les lieux. Cette documentation se rapporte d'une part aux incidents de frontiere proprement dits, question que le Gouvemement grec avait originalement soumise au Conseil de securite; elle contient d'autre part une description de la situation qui s'est developpee en Grece, notam- ment dans les regions septentrionales de ce pays. Le Conseil de securite a done maintenant la possibiliie d'apprecier la situation d'une maniere objective et de tirer au clair les causes reelles des relations tendues qui existent entre la Grece et ses voisins, et en particulier les causes des inci- dents qui se sont produits ala frontiere nord de la Grece. i ARGENTINA-ARGENTINE "DOMINICAN REPUBLIC NETHERLk~DS' Editorial Sudamericana REPUBLIQUE PAYS-BAS . S. A. DOMINICAlNE N. V. Martinus Nijhoff 1 Calle Alsina 500 Libreria Dominicana Lange Voorhout 9 1 Buen~s Aires Calle Mercedes No. 49 s'Gravenhage I Apartado 656 1 Ciudad Trujillo NEW ZEALAND 1 NOUVELLE·ZELANDE Gordon & Gotch Waring Taylar Street Wellington AUSTRALIA-AUSTRALIE H. A. Goddard Pty. Ltd. 255a George Street Sydney ECUADOR-EQUATEUR Muiioz Hermanos y Cia. Nueve de Octuhre 703 Casilla 10-24 Guayaquil Jj'INLAND-FINLANDE Akateeminen Kirjakauppa 2, Keskauskatu Helsinki FRANCE-FRANCE Editions A. Pedone 13, rue SoufHot Paris Ve BELGI~-BELGIQUE Agence et Messageries de la Presse 14-22 rue du Persil Bruxelles BOLIVIA-BOLIVIE Libreria Cientffica y Literaria Avenida 16 de Julio, 216 ·Casilla 972 LaPaz GREECE-GRECE "Eleftheroudakis" Librairie internationale Place de la Constitution Athenes CANADA-CANADA The Ryerson Press 299 Queen Street West Toronto GUATEMALA GUATEMALA Jose Gouhaud Gouhaud & Cia. Ltda. Sucesor 5a Av. Sur No. 6 y 9a C. P. Guatemala HAITI-HAITI Max Bouchereau Librairie "A la Caravelle" Boite postale I11-B Port·au-Prince INDIA-INDE Oxford Book & Stationery Co. Scindia House New Delhi IRAN-IRAN Baugahe Piaderow 731 Shah Avenue Teheran IRAQ-IRAK Mackenzie & Mackenzie The Bookshop Baghdad LEBANON-LIBAN Lihrairie universelle Beirut CHILE-CHILl Edmundo Pizarro Merced 846 Santiago CHINA-CHINE The Commercial Press Ltd. 211 Honan Road Shanghai COSTARICA COSTA·RICA Trejos Hermanos Apartado 1313 San Jose CUBA-CUBA La Casa Belga Rene de Smedt O'Reilly 455 La Hahana CZECHOSLOVAKIA TCHECOSLOVAQUIE F. Topic Narodni Trida 9 Prahal DENMARK-DANEMARK Einar Munskgaard Norregade 6 Kjohenhavn NORWAY-NORVEGE Norsk Bokimport A/S Edv. Storms Gate 1 Osk SWEDEN-SUEDE C. E. Fritze's Kungl. Hofhokhandel A.·B. Fredsgata,n 2 Stockholm SWITZERLAND-SUISSE Librairie Payot S. A. Lausanne ..................... Hans Raunhardt Kirchgasse 17 Zurichl SYRIA-SYRIE Lihrairie universelle Damascus UNION OF SOUTH AFRICA UNION SUD~AFRICAINE Central News Agency Ltd. COlmnissioner & Rissik Stll. Johanneshurg UNITED KINGDOM ROYAUME-UNI H:M. Stationery Office P.O. Box 569 London, S.E. 1 UNITED STATES OF AMERICA ETATS-UNIS D:A.MERIQUE International Documents . Service Columhia University Press: 2960 Broadway NewYork27,N. Y. YUGOSLAVIA YOUGOSLAVIE Drzavno Preduzece Jugoslovenska Knjiga Moskovska ID. 36 Belgrade