S/PV.415 Security Council

Does anyoue wish to speak? I shol11d like to know whether I may interpret the consensus of the Council's opinion to mean that the Council takes note of the contents of the documents mentioned in point 2 of the agenda <lod is prepared to cliscnss the resolution contained in the latter part of document S/642 and its annex, the Polish rpsolution. Ifl so. I shall ask the Assistant Secretary-General to read out that re:<;olntion. :M. Hoo rSecrelaire general adjoint charge du "De-part.l'Tllent de la tutelle) (trad~tit de l'anglais): General in Trusteeship HOD (Assistant-Secretary of the Department of 1e~ l"~PPOl"t5 et les reccl1nmaml;:[tion.~ de eet organe Sllr les questions politiques, economlques, soc!<Ll~s et d'e-ducation qt1i interessent les z~nes strategiques. Dans ce cas encore, l~ <:?n~eI1 de tut~l1e pr('ndnl normaIement tontcs mltiatLves et aglra coJnlTIe il le jugera wnvenable. En revanche, .1: Conseil de secul"ite conserve f(lute S:l capaclte d'a{:tiOll et le pouvoir de decid~r en ~ern5~r ~,es­ sort. Etant donne que le Consell de secunte Siege en permanence, i1 <l.ppa.raltra que,du p?int de vue pratique, sa POSltlOl1 se trouve 1?arfalten~ent garantie par les dispositions du prolet de reso~ lution du Comit!!: cl'experts. Pour toutes ce;; raisuns, les Etnts-Unis appll;l'nt le pl'ojet de resolution soumis par le Comite d'experts clu Conseil de sec~rite. J.<' PRfrSIDEN~ (traduit de l'es/laguol): Qnclqu'un d'autre desire-t·il prendre la parole? Dais-je condure que les membres du ConseR sont d'avis de prendre note des ~IOCUl11ellts mc;ntiOlln~~ ;1.11 {Xlint 2 de I'ordrt du Jour .et sont ~hs­ poses a. diseuter. d'une part, du proJet de resulution qui n5"l1re ~ la 6n du document 5/642 et, d'autre part, de son annex.e, .la pr?position de l~ Polo~ne? S'il en est ainsl, .le valS demander a NI. le Secretaire genEral adjoint de dormer lecturp du projet de resolution en qttestiol1. "1. That the Trusteeship Council be reClt1ested, snhject to the provisions of Trusteeship Agree- ments or parts thereof in respect of strategic areas, and subject to the decisions of the Security Council made having regard to security conSldera- tions from time to time, to perform in accord- ance with its own procedures, all behalf of the Security Council, the fl1l1ctiollS specified in Articles 87 and 88 of the Charter relating to the political, economic, sacinl and educational ad- vancement of the inhabitants of such "trategic areas; "2. That the Trusteeship Council be re'luested to send to the Security Council, one month before forwarding to the Adlllinisterinl!; Authority, a capy of the questionnaire forml1lated in accord- ance with Article 88 of the Charter and any am~ndments to such questionnaire which may be made from time to time by the Trtlsteeship Council; "3. That the Secretary-General be requested to advise the Secltrity Council of aJl reports and petitions receiveL! from or relating to strategic areas under trusteeship. and to send copies there- of, as soon <IS possible after receipt, to the Trusteeship COl1neil for examination :1nd report to the Security Coullcil; "4. Thnt tJle Tmstee"hip Council be requested to submit to the Security Council its reports and recom';1endations on political, economic and educatlOn<lJ matters affecting strategic areas under tnlsteeship." In the last paragraph the word "social" should be .inserted after the word "political". It was omItted from document S/642 owing to an over- sight. I shall now read the draft resolution proposed by the representative of Poland on the same sub- ject [S(642, annc% 11: "Takill,q into consideration the entry into force of the Trtlsteeship Agreement for the Pacific Islands on 18 July 1947, "1. Pursuant to Article 83 paragraph 1 of the Charter, to exercise all functions of the United Nations relating to strategic areas under trustee- ship: and "Atteudu que l'Article 83, paragrilphe 3, de la Charte est ainsi COll~tl: "Le Conscil de secttrite, eu egard flUX clispo- silions des accords de tutelle et sons reserve des exigences de la secUi·ite. aura recours a j'assis- tance clu Conseil de tutel1e clans l'exercice des fOT1ctions assumees pal" l'Organisation au titre c1u Regime ele ttltelle, en matiere [Jolitique, eco- nomique et socinle, et ell matierc d'instruction, dans les zones strategiques, "Le Con,~cjl de sacurite "1. De demander all Conseil de ttttelle, 'eu egat-d al!.."< dispositions dcs accords de tutelle, ou des parties de ce~ accords relatives aLtx zones strate- giques cl sous reserve des directives donnees de temps a autre par le Conseil de securite (en ce qui concerne les exigences de la securite), de remplir, confonllement a ses propres regles, au nom du Conseil ele securite, les £anctions men- tionnees aux Articles 87 et 88 de la Charte et destinees a favoriser, dans les c10maines poli- tique, economique et social et clans eelui de l'instmction, le progres des 'habitants de ces zones strategiques; "2, De demander au Conseil de tutelle de sou- mettre all Conseil de secmite, tm mOls avant de le eom1l1unkJl1cl" a j'Al1torite chargee de J'admi- nistratiol1, l1tl exemplaire dl1 questionn<tire etabli aux termes de l'Article 88 de la Chartc, ainsi que le texte de totlte modification que le Conseil de tutelle pourra de temps a autre apporter it ce questionnaire; "3_ De demander au Secretaire general de tentr le Conseil de sectll'ite au COLlrant de tout rapport ou de tonte petition re~us de zones strate- giques SOtlS ttttelle ou rclatifs a ees zones et d'cn envoyer des exem[Jlaires, des qlte pOSSIble n[Jres !cut" reception, au Conseil de tl1telle pour etllde et rapport all COI1'!';eil de sectll-ite; "4, De demander au COl1sell de tutelle de sou- mettre all Conseil de securite ses rapp0l'ts et recommnlldations Sill" les questions politiques, economiques et cl'edllcation qui interessent les zones strategiques sous tutelle." D<lns le de-micr paragraphe, le mot "sociales" doit etre insere apres le mot "politiques". C'est pal' suite c1\tl1 oubli que ce mot ne figure pas dans le document 3/642, Je vais dOl1ner lecture maintenant du projet de resolution presente par le representant de la Pologne sur le meme sujet [5/642, annexe 1] ; "Considerant que l'Accord (le tutelle reJatif aux iles dl1 Pacifiql1e est entre en vigllen, le 18 juil1et 1947, "1. D'exercer, en application de l'Article 83, paragmphe premier, de 1:1 Charte, toutes les fOl~c­ tions c1evo!t.les al'Organisation des Nations Umes en ce qui conceme les zones strategiques sous tuteUe; I~<t~ters HI tile strategic areas, subject to the pro- VISions of lhe ~bovc-mentioned Trusteeship Agr~ell1en,t and wIthout prejudice to sectlrity conslcleratlOl1S, after having examined in each C<Jse separately the circumstances of the task to he performed; "3, To .;n~trtlct the C011lmittee of Experts to prepare \\~ltllln thre~ weeks" for the approval of tl!e Secllnty CouncIl a dratt qllestionnaire pro- VIded for by: .Article 8B of the Charter, adapted to the COl1dltlOllS and l::eeds of strategic areas under trustcesllip; ."4. To reqtle~t the Secretary-General to sub- mIt to tIle Secunty Counctl all petitions received fr?l11 or relating to strategic areas under trtlstee- ~hlP for examination hy the Sectlrity Council Itself, or through the Trllsteeship Council, as the case may be; "5. To provide for periodic visits to the strategi~ area~ under trusteeship anc\ to perform them either Itself or through the Trusteeship COlllH:il as tbe case may be." Mr, TSARAPJ{TN (Union of Soviet Socialist Republics) (translated from Russ£an): As we all know, the United Nations Charter a11d Article 83 in particular, entrusts all function; of the United Nations relating to the trusteeship of strategic areas la the Security CounCll alone, Article 85 expressly stipulates that the Trusteeship Council shall exercise all functions of the United Nations with regard to TrusteeShip Agreements "for all the areas not designated as strategic", The obove-mentioned Articles of the Cllarter thus leave no doubt that the only United Nations organ empowered to exercise functions of the United Nations relating to strategic areas under trusteesllip is !lIe Secnrity Council. Under Article 83, paragraph 3, the Security Council shall "avail itself of the assistance of the Trusteeship Council to perform those functions of the Ullited Nations under the Trusteeship System relating to political, economic, SOCk'! <Lnd educational matters in the strategic areas". Further, that paragraph deliberately specified that the Security Council shall avail itself of the assistance of the Trusteeship COl1ncil "subject to the provisions of the Trusteeship Agreements and without prejudice to security considerations". Thus, in the exercise of its functions under the Trusteeship System, the Security Council turns for assistance to the Trusteeship Council. Under Article 83, paragraph 3 of the Charter, the Trusteeship Council is, on its part, bound to lend its assistance to the Security C011nci1. As regards strategic areas under trnsteeship, the Trusteeship COlmeil plays only an auxiliary part, while the Security Council plays the prin6p<ll part. The Trusteeship Council assists the Secllrity Council to perform those functions of the United Nations llnder the Trusteeship System relc:ting to political, economic, social and educational , : ~ trt1ch~n, ~a~s les zones strategiques, eu egard aux dISPOSitions de l'Accord de tutelle mentionne plus .h~ut et, sons reserve des exigences de la s~cunte, flpres avoi,r, examine, clans chaque cas ~epar~ment, les C:OnclLtlOlls de la tache aaccomplir; "3. De ~hargcr le ,Comite d'experts de rediger, ?al;s tm del~1 de trOls semaines, et de SOumettre a 1appro,hntlO1! du Conseil de securite tm projet ~e q~estlOl1nalre conformc aux dispositions de 1AI·tlcle 88, de la Charte et adapte a la sitnation et aux lJesollls des zones stratcgiqlles sous tutel1e; . "4. D(' prier le Secretaire general de commll- l1lquer au Conseil de seeurite toutes les petitions f.e(UeS, des zones strategiqucs SOllS tlltelle Ott rela- tlves ~ ces zones, 'en vne de leur examen par le ~o~lsell de securite lui-meme, ou par I'interme~ dlalre du Conseil de 1l1telle, selon le cas; "5, De prendre des di~!Jositions en vue de . . ,.. . V1SlteS penodll:]11es dans les zones stl'ategiql1es sous tntellc, et de proceder a ccs visites soit lui- m~me, soit par l'intermediaire dn Qmseil de tutelle, scIon le cas." ~1,. TSJ\RJ\~~::lNE (Union des Republiques sO:lallstes ~ovletiqucs) (tradttit dll ntssa); On salt que 1<1 Cllarte des Nations Unies el, en particulier, son Al'tlcle 83, prevoient que toutes l~s fonc:tions devalues a l'Organisation des Na- tlons Unies en cc qui concerne la tutelle des zones strategiqlles sont exercees par le Conseil de secu,· rite. L'Article 85 stipule expressement que le Conseil de tutelle exerce lcs fonctions de l'Orga- l1;sntioll des Nations Unies en ce qui concerne les accords de ttltelle relatifs a "toutes les zones qui ne sont pas Msignees comme zones stt'ate.- giqltcs". Ainsi, d'aplis ces denx Articles de la Chat'te, il ne fait aucun doute quc le seu1 organe de l'Organisation des J\rations Un':es qui exercc les fonctions de l'Organisation relatives a la tutelle des zones stl'ah~giques est le Conseil de secudte. Confonnement au paragmphe 3 de I'Aliicle 8~, le Conseil de secm;te a "recours a I'assislance du Conseil de tutel1c d"ns l'exercice des fonctions <Lssumees pal" J'Org,misation des Nations Unies au titre du regime de tutelle en matif~re politique, ecollOl1liqne ct sociale et en matiere d'instruction dans les zones stl'ategiques". De pillS, ce para~ graphe stipule expressement que le Conseil de securite doit rccourir aI'assistance du Conseil de lutelle "eu egard aux dispositions des accords de lutelle et sous reserve des ex.igences de la s~cu­ rite". Ainsi donc, clans I'exercice des fonctions qui lui ant ete conferees, le Conseil de seClIL'ite s'adl'esse all Consei1 au Conseil de tntene et a recours a son assistance. Aux termes du para- graphe 3 de I'Article 83, le Conseil de tutelle d, de son cote, I'obligation de preter assistance all Conseil de securit:e. En cc qui conceme les zones stratcgiques sous tutelle, le C01lseil de tutelle ne doit jouer qu'un role auxiliaire, le role esscntiel appartenant au Conseil de securite. Le Conseil de tuteHe prete assistance au Conseil de securite d<lns I'exereice des fonctions qni ont lite assume.es par l'Organisation des N<ltions Unies et qni ant It is from this viewpoint and in the light (If these provisions of the Charter that the USSR delegation is considering the draft resoluticn submitted I::y the Committee of Experts. The preamble of th~t reso111tion provides that the Security Coundl "shall ... avail itself of the assistance of the Trusteeship Council to perfor~ those functions of die United Nations under the Tmsteeship System relating to political, economic, social and educational matters in· the strategic areas". The draft resolution fL\rther states that the Security Council, which under the rklrtf'r is alone empowered to perform all the ftJnctions of tl1e United Nations with regard to strategic areas under trusteeship, reqtlests the Trusteeship Coun- cil to perform on its behalf a certain part of :ts functions with respect to those areas, with certain reservations ano sl1bject to certain conditions. There is also a provision to the eff&t that the Trusteeshb Council shall send to the Security Council fo'r preliminary examination a copy of tbe questionnaire which the Trtlsteeship Coundl s11all formulate and forward 10 the Administering Authority. The resolution futiher provides that the TrL1steeship Council shall assist tbe Security Council by examining reports and petitions received from strateg-ic areas and ~hnll report to the Security CQuncil on the results of that examination. Paragrapll 4 of the draft resolution provides that the Trusteeship Council shall "submit to the Security Council its reports ;md recOJTmemlations on political, economic and educational matters affecting strategic areas under trusteeship". In view of thesl1bstance of the above draft resolution, and partiClt!ctrly of the fact that its preamble states that the Trusteeship Council is requested to assist the Secllrity Cocncil in the performance of certain functions of the United Nations relating to strategic areas under trtlstee- shil? in the. :acific Ocean, and gui:!ed hy the deSire to .faaMate the solution of this long drawn- 01-1t question...the USSR de1eg::ttion does not object to the defimbon of the tasks which it is intended to entrust to the Truseeship Cotlncil. The USSR delegation feels obliged to point out, however, tbat the draft resolu~ion of the Committee of Expe~ts lla.~ .one ~hortcomi~g: it is too ge~era1. Accordmg to Its terms, the Security CounCil would determine its relation with tbe Trllste.eship Cou~cil not only as regards strategic areas III t.he PaCific Ocean under U:1ited States Trusteeshtp, for which the Security Coundl has approved a Trusteeship Agreement, but also as regards all areas which mi"ht be placed under trusteeship in the future under terms that are as yd unlmown. Because of tHs defect the USSR delegation feels unable to vote fo; the draft rt'~olt1tion proposed by tIle l:1ajority of the: CGm~ mtttee of."F:xperts, although it does not object to the defimtlOn of the work of the Trusteeship C'est preci~6nent de ce point de vue et t:n s'inspirant de ces disrositions de la Cbarte que la delegation de l'URSS envisage le projet de resolution presente par le Comite d'experts. A\lx termes clu prer.mbule de cette resoltltion, le Conseil de secttrite ·'at.lra recours a ['assistance du Conseil de tuteIle dans l'excrdce des fonctions assumees par l'Organisation des Nations Unies au titre du Regime de tctel1e en matiere politique, economique e~ sociale et en lUBfiel'e d'instruction dans les zones strategiques". Le projet de resolution pn~voit egalement que le Conseil de securite, qui est, aux tem1es de la Clmrte, le se\ll organe charge d'executer toutes les fanctions assumees par I'Organisation des Nations Unies a l'egard des zones strah~giqt1es sous tutelle, demande au Conseil de lutelle de remplir, au 110m du COllseil de sec\1rite et sous reserve de eertaines conditions, eel·taines de Cl'S fonctions. Il est en meme temps prevu que le Conseil de tutelle soumettra al'examen au Cons~jl de securite ttn exemplaire tiu questionnaire qu'il est charge d'etablir et d'envoyer a l'Autorite char- gee de l'administratio:l. I1 est egale:nent preVtl que, dans le cadre de SOlt assistance all Corrseil de securite, le Conscil de tntelle fXaminera les rapports et les ])etitions pro- vem.nt des zones stratcgignes et qu'i] presentcra au Consell dc securite de~ rapports sur ks n~st1l­ tats de ces e~udes. Aux termes du paragraphe 4 du projet de resolution, le Conseil de tutelle sOl1mettra "all Conseil de securite se3 rap[lorts et recoml1landa- tions sur les questions politiques, economiques et d'ec1ucation qui interessent les zones strategique3 sous tutelle". Etant donne la substance dtl projet de resoh1tio:J en question, la delegation de I'URSS, desireuse de contribuer al1ne solution rapide de cc probleme qui traine en longueur: prend note que, aux termes de ce texte - ainsi que le precise le preambu1e - le Consell de tutelle doit assister le Conseil de securite dans I'exercice de certaines fO\lctions assumees par l'Organisation dcs Nations Unies au titre du Regime de tutelle sur les zones strate~ giques du Pacifique; aussi notre delegation ne s'oppose-t-elk pas a ce '1ue 1'on definisse les dc- voirs que.I'on se propose de confier au Conseil de tutelle. La delegation de l'URSS constate cependar.t q\.le la res01l.ltion du COl11lte d'experts a le defaut d'etrl' conl;ll~ en des tcrmes trap generaux. En ef'fet, aux temles de ce projet, le Conseil de secu- rite detennine ses relations avec le CO\lseil de tutelle, non sculement a l'egard dtl territoire stra- tegifwe de la region du Pacifique, territoire qui a ete place S0115 la tutel1e des Etats-Unis confor- mement a un Accord de tl1lelle ratifie par :e Conseil de securitC, mais egaletnent a l'egard de tout antre territoire pottvant etre place sous ttttelle aI'avenir, dans des conditions que l'on ne connail pas iJ. l'heure actllelle. Etant donne ce dHaut de la resnlutiGn, la delegation de I'CRSS ne peut voter en faveur du texte ?ropose par la majorite dtl Comite d'experts, bien qU'elle ne s'oppose pas a Mr, TARASENKG (Ukrainian Soviet Socialist Repl1blic) (translated fY(Jm Ru.uian): Thp nele· g~tion of the Ukrainian SO\'iet Socialist Republic is not opposed to hving the Tr·.lsteeship Council assist the Security Council in the performance of the functions o'.Itlined by the United Nations Charter in respect of the strategic areas formerLy under Japanese mandate. As reg;ards the draft resohltio:l of the Commit- tee of E~perts on this qrestion, submi~ted to the Secllrity COl'(Ilcil on 19 December 1947, the Ukra:nian delegation will not oppose its adoption by the SecLlrity Council, but will nevertheless refrain from voting in its favour because of its general character. In favour: Argentina, Canada, China, Cuba, France, Norway, United Kingdom, United States of America. Abstaining: Egypt, Ukrainian Soviet Socialist Repll:>!ic, U:lion of Soviet Socialist Re?ublics. The resohttion 1J.'as adopted by 8 votes to non.e, with 3 abstentiollS.

The Conna: also has before it the report of the Joint Committee appointed by the Security COllllcil and the Trtlsteeship Council, contail1ed in document Sj916. If there are no objections, I shall consider that its interpretatio:l shall be that which was submitted by the majority of tile Committee of the Trusteeship Council. Since the agenda 1m3 been completed, the Council will meet again next Wednesday and will consider tbe question of Indonesia. I call upon the representative of Arg,entina. Mr. ARC]; (Argentina) (translated from Spanish); Tbt;:; lcplcselratives, particularly the petmanent membe:s of this Council, who have opposed the desirability of making a comprehensive study of the question of amenc1ing paragraph 3 of Article 27 of the Charter, have mail1~ taillec that all dec:sions of tbe Security Council 111llst receive tlte concurring vote of its five permanent members. At the last [414th] meeting, I think I pointed out that such a concurring v~tc had not been obtained, and yet the resolu,lon [S/12l/] was regarded as adopted. I am constrained to make exactly the same observation today, became the votes of five permanC:lt meobers did not COllcnr in the vote, the result of which has just been announced. To avoid giving the impression that the Argentine delegation is raising a question with particular political implic:'ltions rather than one with a predominantly legal aspect, I must point out that the two rnec1bers who abstained are not the same -t11.1t is, the peroanent member who abstained today i.s not the same as the member who did not vote yesterday; so that our contention 'that re- . M. TARASSENKO (Repllblique so::i,aliste sovie- !lq~e d'Ukruir.e) (eraduit a't~ russo): La delegatlon de la Republique socialiste sovietique d'Ukraine ne s'opposera pas a ce que le Conseil de tutelle prete son assistanre au Conseil de securite dans l'exercice des fanctions prevues par la Charte des Nations Unies au tit:e du Regime de tutelle dans les zones strategiques qui etaient auparayant plc.cees sous le mandat du ] apOn. Quant an projet de Clbolu~ion ciu Comite d'experts pre-sente au Conseil de securite le 19 deeembre 1947, la deJegation d'Ukrait1e ne s'opposera pas a ce qu'il wit adopte par le Consei1. Toutefois, etallt donne le caractere trop general de ce texte, eHe s'abstiendra de prendre part au vote. . Jl est protide au votr d main leve~: Volent pour: Argentine, Canada, Chine, Cuba, France, Norvege, Royaune·Uni Etats-Unis cl'A ,. ' menque. S'ab.rfiellncllf: Egypt<:, Republique socialiste sovieiique d'U:{raine, Union des Repl1bUques so~ cialistes sovietques. Pur 8 vOl:r contre zero, a'Yec 3 abstenti~tIS, la resolutio/! est adoptee. Le PRESIDENT (trruluif de l'espagnol) : Le Conseil est egalemellt saisi du l'<lpport du Comite mixte llommc par le Conseil de securite et par le Con:;eil de tutel1e; ce rapport figure au document 5/916. S'i: n'y a pas d'objection, je conside:erai qu'il faut l'interpreter clans :e sens dans leguel 1'.? presente la lIlajorite du Clltuite du Coaseil de tutdle. Ayant epuise l'ordre dll jour, :e Conseil se reunini a nouve:tu mercredi prochain pour examiner la question de l'fndonesie. La par.ol~ est au represer.tant de l'Argentine, M. ARCE (Argentine) (tnuitlit de l'espognol): Les lllembres cll1 Conseil, et en particulier .ses membres pern:anents, qui ant juge inutile d'Hudier de. pres tout ce qui a trait a la modification eventuelle du paragraphe 3 de l'Article 27 de la Charle, ont soutenu que tc·utes le3 decisions dll Conseil ele securitc doivent etre prises al'unanimite des cinq men:bres permanec,ts du Conseil. Or, j'ai fait remargtter, lors de la de1Tli{~re [414ll1tte] seance, - il me semble, gue ce:te unanimite n'avait pas ete obtcnue, ee qui n'a pas empecM le Conseil de cOnsiderer la resolution [SI1277) comme adoptee. Je me vois dans l'obligatioll de {aire exactement la me.me chose aujourd'hui, dant donue que, lors du .vote dont les resultats viennent d'etre prodames, il n'y pas eu 'manimite des dnq membres pennan~nts. P::mr bien montrer que la delegation de l'Argentine entend faire du cas present, non pas ulle qnestion purement politique, mais une question a la fois politique et jttridiquc, je tiens it faire remarquel' qll'il n'y a pas identite entre les deux membres qui se sont abstenus de voter, c'est-a-dire que le membre pennanent qui s'est abstenu de voter aujourd'hui n'est pas le meme I have made this statement so that it shoulc'. be placed on re~ord pending tbe opportunity for full discussion of this matter. Mz.hmoud FAWZt Bey (Egypt): In ccnnexion with the remarks just expressed by the representative of Argentina, I Shotl1d like to remin? the Security Council that at its previotts f414ih meeting I expressed doubts similar to those expressed by the representative of Argentina, although not Ilece~sadly a~ong the same lines or for the same reasons. My doubts are more of a juridical na:ure than a political one. As far as interpretations and c!lange~ are con~ cerned whether in paragraph 3 cf Article 27 or any other part of the Charter, I consider that we have to know whether jmisprudence [or such matters which might constitute a change in the Charte; can be a source of legislation in the United 'Nations. Call we, throng" jurisprudence and througr methods not stipulated in ~he pro~er paragraph of the Charter relating to lts modtfi- C<.ltiOll, chan~e the Charter? Can we change any Article or any part of the Charter? A"ain I want to repe<lt the word "dOllbts". I am ~ot ~ffering or t'X[Jressing a defi~lite opinio:l on the matter; I only want to register my doubts. That is 0111" P.'lft of what I wanted to say. There is another part, upon which I should like to have the permission of th~ ?resident. and .of the Council to speak, and that IS lr. conneXlOn With the vote of my ueleg,ation with regard to the draft resolution of the Committee of Experts. I consider that I Owe it to the Council and to my own delegaticn to expla-in my vote today, especially since the representatives of the other two delegr..tions which abstained did have an opportunity of explaining their vote. Last yea.r E.t;ypt Was not a member of the Security Council or <.l member Ot the CJmmittee of t<:xperts. We r.ave mcst carefully studied the work of the Committee of Experts, and while considering that it has, rela~ively 5peaking, brought its work to a very good conclusion, that conclusion is not sufficiently c\car to ns-and that is why I say "relatively speaking"-nor does it, in Ollr view, sufficiently express that equilibriu;n whic.h the Charter has tried to create with regard to various important considerations. When I speak of "equilibrium", I specifically mean certa:n things. Tu Legill with, it is clear to all of us, I am sure, that the first purpose and ob:ective of the Trusteeship System is the welfare of the inhabitants of the territory under tnsteeship. The Trl1steeship Cotlllcil is particl1larly well equipped for supervising the neeessary measures Si j'ai pris la pa~o1e aujourd'htti, c'est afin que mes remar(pes figment att proces·vcrbal, en attendant qlle <.:ctte que~tion soit exaelincc dans taus ses details. Mahrnomt FAWZI Bey (Egypte) (trilduit ae l'anglais) : Je desire rappelet au Conseil de securite, a propos des obsetvations cltl representnnt de l'Argentille, que, i la dernihe [414eme] seance, j'ai eXJlrim~ des coutes semblab:es a ceux qL\'il vient de forn1t1ler, clans un esprit, il est vrai, ct pour des raisons c:t1i ne sont pas neccssa.irement les memes. Mes dO:ltes.i lTIoi relevent duelomaine juridique plutot que politique. En ce qui concernc les interpretations et les modifications, qlt'eJles se rapportent au pal';lgnphe 3 de J'Artlcle 27 ou a tOllte autre panic de la Charle, j'estime que nOllS cevons etre fixes sur le point de savoir si une jurisprudence en 1" matiere, qui constituerait en sDi unc modification rle 12 Ch<t r(e, P~l1t e[re la source de regles Jef{islatives au scin de l'Organisation des Nations Unies. POl1VOnS-nOtls modifier la Charte en nou:;; fondant su~ une jurisprudence et en utilisant dts methoues qui ne ~ont pas iTIentiOntH~es dans la clause speciale de la Charte visant sa modification? Avans-nous la possibilitc de modifier t:n artic!~ ou une partie quelconque de la Cllarte? Je reviens a ce mat de "dolites". Je n'avancc. ni n'exprime aUCllne opinion pr<"dse sur ceUe question; je desire simplemellt que l11es dotHes soient enre5istres. C'est la un des points dont je vOLlla:s parler. Je desirerais, si le President et le Conseilm'y autorisent, haLer un atttre point encore; il s'agit du vote de 111<1 delegn.tioll sur le projet de resolution du Comite d'experts. J'estimc que je dois au COl1seil et n. mOl prop:-c delegation lme ex[:lication sur men vote d'aLtjourd'hui, d':l.1\tant p:us que les representants des deux autns delegations qui se sont abstenues ant deja etl l'occ<i.sion de donner les raisons de leu: attihlde. L'all11ce derniere, L'Egypte n'etait pa~ mcmhre du- Conseil de securite, ni elu C01l1ite d'experts. NOL1s avons etudie tres attentivement les lravaux uu COl11ite d'experts, et nous pensons que la conclusion a laqllelle ils ant abouti est rel:ttivement satisfaisame; je dis "relativement", farce qLle cet:e solu1ion ne nOl1S Semble pas absolul11ent claire et qu'elle ne reflete pas stlffisamment, it notre avis, l'CCluili)re que la Charte a tente d'etablir entre diverses notions tres impOl'tantes. En parlant "d'equilibre", j'avais en vue certnins elements bien precis. TOllt d'abord, je snis certain qu'il apparait nettemcnt a chncun de nGllS que le hicn-etre des, hab:tants du territoire sous tutelle est le but final et l'objectif principal du :egime de tutelle. Or, le COllseil de ttltelle dispose pcecisement des moyens necessaires pour controler l'application des mesures qui doivent etre prises, ou Although my delegation considers that the draft resolution is good, relatively speaking, we consider that it does not sufficiently clarify that equilibrium which the Charter of the 'L~nited Nations wanted to create and to maintain between these various considerations. We are not unhappy that the draft resolution was passed, but we hope that the spirit of the Charter a:J.d the essential purpose for which the whole system of the Trusteeship Council was created will be maintained and ~ept in mind. For the reasons which I have explained, I, on behalf of my ddegation, abstained from voting.

The next meetbg will be held on Wednesday, 9 March at 3 p.m. The meeting rose at 4.55 p.m. Pour les raisons que je viens d'exposer, je me sllis, au nom de ma delegation, abstenu de voter. Le PRESIDE;Jl.:T (traduit dr l'esplJfTtlnl): La prochaine seance aura lieu mereredi prcehain, 9 mars, a 15 heures. La seance cs/levee a16 h. 55.