S/PV.796 Security Council

I do not wish to try the patience of the Security Council with another long dissertation on the India-Pakistan dispute in relation to Kashmir. Already, there ha.s been much delay in commencing and continuing consideration of this question by the Security Council. This delay has certainly not been of our making. 139. The Council has now heard the reply of the Defence Minister of India to my statement of 24 September 1957 [791st meeting]. At this stage, I propose to say only this much to the Security Council: the long statement made by the Defence Minister of India covers familiar ground. It repeats at length arguments which have been heard before by the Council and which have been effectively answered by Pakistan at the Council table. It also contains a number of misstatements of facts, some of which are relevant to the issue before the Council, but most of which have no relevance to the issue at all. I can, if the Council so wishes, undertake a detailed examination of these misstatements, whether relevant or not, and endeavour to state the correct position. But in this matter I would like to place myself in the hands of the Security Council. If there are points which the Council wishes me to elaborate or clarify, I shall gladly do so. But I do not wish to take up the time of the Council with 136. Je me reserve d'intervenir, le cas ecMant, si de nouvelles observations presentees sur cette question exigent des precisions de la part du Gouvernement de l'Inde. 137. Le Gouvernement de l'Inde est profondement reconnaissant a M. Jarring de la grande obligeance qu'il nous a temoignee, et nous avons ete tres heureux de le recevoir. Meme s'il n'est plus president du Conseil de securite et ne veut plus entendre parler du Cachemire, nous serons heureux de l'accueillir ou d'accueillir quelqu'un d'autre. Mais ne nous demandez pas d'abandonner notre souverainetc. 138. M. NOON (Pakistan) [traduit de l'anglais] : Je n'ai pas l'intention de lasser la patience du Conseil de securite avec une nouvelle et longue dissertation sur le differend qui oppose l'Inde et le Pakistan a propos du Cachemire. On n'a que trop tarde a entreprendre et a poursuivre l'examen de cette question devant le Conseil de securite. Ce retard ne nous est certainement pas imputable. 139. Le Conseil a entendu la reponse que le Ministre indien de la defense a faite a ma declaration du 24 septembre 1957 [791e seance]. Pour l'instant, je veux dire simplement ceci au Conseil de securite. La longue declaration du Ministre indien de la defense porte sur des questions bien connues. Elle repete longuement des arguments que le Conseil a deja entendus et que le Pakistan a refutes devant le Conseil. Elle contient aussi un certain nombre d'erreurs de fait, dont certaines interessent la question dont est saisi le Conseil de securite, mais dont la plupart n'ont aucun rapport quelconque avec la question. Je puis, si le Conseil de securite le desire, entreprendre un examen detaill6 de ces erreul'S, qu'elles importent ou non au debat, et m'efforcer d'exposer la situation telle qu'elle est. Sur ce point, toutefois, je m'en remets au Conseil de securite. S'il y a des points que le Conseil desire me voir developper ou preciser, je le ferai volontiers. Mais je ne veux pas perdre le temps du Conseil en me livrant 140. The Defence Minister of India has laid considerable stress on the issue of "aggression". As far as <' aggression" is concerned, any argument as to which party started the aggression and whether any party has consolidated aggression is hardly relevant at this stage and would certainly not be conducive to a peaceful settlement of the Kashmir dispute, which is all that Pakistan desires. By raising the issue of aggression at this stage, does India seriously wish that Pakistan should again ventilate the question of India's aggression, not only in Kashmir, but also in Junagadh, Manavadar and Mangrol, to say nothing of Hyderabad? If this is India's desire, I can certainly take up the whole question - subject, of course, to the wishes of the Security Council. 141. The object of the United Nations resolutions on Kashmir was and remains the demilitarization of the State, to be followed by a plebiscite under United Nations auspices, which would secure to the people of the State the right to determine their own future. I need hardly remind the Security Council that Pakistan has already accepted eleven proposals to secure this object, and India has rejected every such proposal. The twelfth proposal, made by Mr. Jarring, has also been accepted by us and rejected by India. I will not enter into an abstruse discussion as to whether Ambassador Jarring's proposal was technically an arbitration or a conciliation proposal; the point seems to TIle to be of little practical significance. 142. There has been no augmentation of military potential in the State of Jammu and Kashmir so far as Pakistan is concerned. And I think it is admitted by the Indian Defence Minister himself that there has been a reduction in the number of battalions posted in "Azad" Kashmir. The Pakistan General Staff has reported that the Pakistan regular forces and the "Azad" Kashmir forces on our side of the cease-fire line are far less in number than what they were on I January Hl49. There has been no increase, also, in the number of Scouts in "Azad" Kashmir. I cannot here reveal the exact figures, for security reasons, but they are known to the United Nations observer group, whose business it is to observe and report on such matters to the Security Council. 143. In regard to the Indian Defence Minister's contention that the accession of the State of Jammu and Kashmir to India is final and that Kashmir is an integral part of the Union of India, I would only refer to paragraph 1 of the resolution of 5 January 1949, .which has been accepted by India and reads as follows: "The question of the accession of the State of J ammu and Kashmir to India or Pakistan will be 140. Le Ministre indien de la defense a beaucoup insiste sur la question de «1'agression n. S'agissant d' « agression n, toute discussion sur le point de savoir de quel cflte est venue l'agression et si 1'une des parties a consolide son agression, n'a, guere d'interet a ce stade et ne contribuerait certainement pas a un reglement pacifique du difierend du Cachemire, qui est tout ce que le Pakistan desire. En soulevant maintenant la question de I'agression, l'Inde desire-t-elle serieusement que le Pakistan expose it nouveau ell detail la question de l'agression de l'Inde, non seulement au Cachemire, mais aussi dans le J unagadh, le Manavada,r et le Mangrol, pour ne rien dire de 1'Hyderabad ? Si c'est ce que l'Inde desire, je puis certainement aborder toute la question, a condition naturellement que le Conseil de securite le desire. 141. L'objet des resolutions des Nations Unies sur le Cachemire etait et reste la demilitarisation de l'Etat, qui doit etre suivie d'un plebiscite organise sous les auspices des Nations Unies et devant assurer it la population de l'Etat le droit de decider de son avenir. J'ai it peine besoin de rappeler au Conseil de securite que le Pakistan a deja accepte 11 propositions visant it. atteindre ce but et que l'Inde a rejete chacune de ces propositions. La douzieme proposition, faite par M. Jarring, a aussi ete acceptee par nous et rejeUe par 1'Inde. J e ne vais pas me lancer dans une discussion abstruse sur le point de savoir si la proposition de M. Jarring constituait techniquement une proposition d'arbitrage ou de conciliation; la question ne me semble pas avoir une grande importance pratique. 142. Il n'y a pas eu d'augmentation du potentiel militaire dans l'Etat de Jammu et Cachemire en ce qui concerne le Pakistan. Et je crois que le Ministre indien de la defense a admis lui-meme que le nombre des bataillons en garnison dans le Cachemire «azad » a ete reduit. L'Etat-major general pakistanais a signale que les forces regulieres pakistanaises et les forces du Cachemire «azad», de notre cote de la ligne de suspension d'armes, sont bien mains nombreuses qu'elles ne 1'etaient au 1er janvier 1949. Il n'y a pas eu non plus d'augmentation du nombre des «Eclaireursl> dans le Cachemire IC azad ll. Des raisons de securite m'em-' pechent de reveler ici les chifires exacts, qui sont toutefois connus du groupe d'observateurs des Nations Unies, dont c'est la tache de constater ces faits et de les signaler au Conseil de securite. ' 143. Quant it l'affirmation du Ministre indien de la defense selon laquelle le ratta,chement de l'Etat de Jammu et Cachemire it l'Inde est defmitif et le Cachemire fait partie integrante de 1'Union indienne, je me bornerai it renvoyer au paragraphe 1 de la resolution du 5 janvier 1949, qui a ete acceptee par l'Inde; il est ainsi con~u : «La question du rattachement de 1'Etat de Jammu et Cachemire a l'Inde ou au Paksitan sera decirlee 145. The Government of Pakistan knows nothing of the bomb explosions and internal subversion in Kashmir other than what we hear from the Defence Minister of India, and has had nothing to do with them. If they have taken place, they are simply manifestations ot the increasing restlessness of a subjugated people. Alternatively, they may well be designed to prepare a smoke-screen from behind which India is enabled to make further charges against Pakistan. I have no precise knowledge of the whereabouts or activities of ex-Major-General Akbar Khan. He was in any case convicted of conspiring to overthrow the Government of Pakistan, and my Government could hardly employ him for any purpose whatsoever. 146. The Indian Defence Minister has raised no issues which have not already been dealt with by this Council. Indeed, all he has said merely emphasizes the need for rapid action. Let us give the people of Kashmir the earliest possible opportunity to express their will, freely and without fear, as to whether they wish to join India or Pakistan. That is the simple issue before the Security Council. I need say nothing more at this stage. I shall, however, be only too glad to furnish to the Security Council any further information that it may wish me to submit and to answer any question that it may wish to ask. 147. The position at this moment is this: The Security Council has before it the views of Pakistan as well a.s of India.. It is now for the Security Council to come to its own conclusions in the light of its previous discussions and resolutions and in the light of the views that have now been expressed before it. 148. I would wish to reserve the right to speak later, should it become necessary to do so.

I have no further speakers on my list. If no one wishes to speak, I shall close the meeting. I shall consult the members of the Council later to find out when they wish to resume consideration of the India-Pakistan question in the light of the statements which have been made by the parties. Printed in France Price : $ D.S. 0.30 ; 2/-stg. ; Sw. fr. 1.25 (or equivalent in other currencies) 9840 - August 1958 - 1,800 145. Le Gouvernement du Pakistan ignore tout des explosions de bombes et des menees subversives a. l'interieur du Cachemire, si ce n'est ce que nous en avons entendu de la bouche du Ministre indien de la defense, et il n'a nulle part a ces faits. S'ils se sont produits, ils ne sont que la manifestation de l'impa- tience croissante d'un peuple subjugue. A moins qu'ils ne soient destines, peut-etre, a constituer un rideau de fumee, derriere lequel l'Inde sera en mesure de lancer de nouvelles accusations contre le Pakistan. Je n'ai aucun renseignement precis sur l'endroit Oll se trouve l'ex-general Akbar Khan ni sur ses activites. Quoi qu'il en soit, il a ete reconnu coupable de cons- piration contre le Gouvernement du Pakistan, et mon gouvernement ne saurait guere l'employer a quelque fin que ce soit. 146. Le Ministre indien de la defense n'a pade d'au. eune question dont le Conseil ne se soit deja occupe. En fait, tout ce qu'il a dit souligne simplement la necessite d'une action rapide. Donnons au plus tM au peuple du Cachemire la possibilite de dire, librement et sans crainte, s'il veut s'unir a l'Inde ou au Pa.kistan. Telle est la question simple qui se pose au Conseil de securite. I1 n'est pas necessaire que fen dise davantage pour l'instant. Toutefois, je serais tres heureux de communiquer au Conseil de securite taus renseignements compIementaires qu'il pourrait desirer et de repondre a toutes questions qu'il voudrait peut-etre me poser. 147. En ce moment, la situation est la suivante: le Conseil de securite connait les vues du Pakistan aussi hien que celles de l'Inde. 11 lui appartient maintenant de tirer ses conclusions a la. lumiere de ses debats et resolutions anterieurs et a la lumiere des opinions qui lui ont ete exposees. 148. Je tiens a me reserver le droit de reprendre la parole si besoin est. 149. Le PRESIDENT : Il n'y a plus d'orateurs inscrits. Si personne ne demande la parole, je me propose de lever la seance. Je consulterai ensuite les membres du Conseil pour savoir a queUe date ils desirent reprendre l'examen de la question lnde-Pakistan a la lumiere des declarations qui ant ete faites par les parties. La seance est levee a 17 h. 50.