S/PV.829 Security Council

The United States draft resolution [5/4050J beIore the Security Council has three principal purposes. First, it supports fully and seeks to strengthen the operations of tlIe United Nations Ubserver Group in Lebanon; in fact, it specifically commends the work of the Observer Group and of the Secretary~General. Secondly, it provides the basis for additional arrangemerrt3 by the Secret::J.ry-GenerJl.1 with a view to making ~onlingcnt.s available as necessary as a further measure to protect the territorial integrity and political independence of Lebanon and to ensure that there is no illegal infiltra~ tion of personnel or supply of arms or other materiel aCflJ:;:; tlte Lebao.ese borders. Thirdly. it would make it possible for the Un1ed States forces to withdraw promptly if the draft resolution were quickly carried out 5. The introdudion of this draft resolution is an attempt in good faith by the United Stat~s to give effe~t to President Eisenhower's statement yesterday that .. the Dnited States will support in the United Nation.s measures which seem to be adcqua';e. to meet the new situation and which will enable the United States forces promptly to be withdrawn ". 6. Two i:nportant practical o.spects 01 this proposal merit particular mention. The flrst relates to the United Nations Observer Group in Lebanon. Let me initially take tl11.> opportunity to pay tribute to the clevlllioll auu tu the untiring eJforts of tile three members of the Obsener Group, Mr. Galo Plaza of Ecuador, General Odd Bull of Norway, and Mr, Daya1 of India, and t~ the tealr.s .of milit~ry o~servers fmm many countncs. The Ulllted Nations l~ fortunate to have such individuals in its servicc. 7. The United States wntinues to believe that the Observer Group has a most significant and helpful Adoption de }'()rdre dn jour Lettre en date du 22 mai 1958, Ildressee au President du Conseil de securite par le representant du Liban, concernant la question suivnnte : It Plainte dn Lihan tou<lhant une situation crcee par l'intenen- lion de la Repuhlique arabe unie dans Ics affai.res intineurcs du Lwan, et dout la prolongation eat susceptible de menacel' le rnaintien de la pm et de la securite internationaJes)) (5/4001. 5/4047, 5/4050) Sur ['invitation du Pr~sident, M. Karim Azkaul. representant du Liban, et M. Omar Loutft, representanl de la Rep/!blique aNbe unie, prcnnent ptace a la fable du Conseil. 4. M. LODGE (Etats-Unis d'Amerique) [traduit de /'anglaisJ : Le projet de resolution que les Etats~lJnis ont presente au ConseiJ de seeurite IS/4050] a trois objets principaux. En premier lieu, appuyer pleinem~nl el chercher a renforcer les aclivitcs du Groupc d'ob~cr­ vation des Nations Unies au Libnn; en fait, re projct de resolution rend explicitement hommage a l'CEuvrc accomplie par le Groupe d'observation et le Secrctaire general. En second lieu, jeter les bases d'arrangt:lllcllts complementaires que le Sccretaire gcn~ral prendm ell vue de fournir les contingents qui devicndraient egalement necessaires pour protegeI' l'integritc tcrri- toriale et l'independance politique du Liban et pour faire en sorte qu'aucune infiltratio~ illegale de pcrsoOllcl ~ aueun envoi illegal d'armes ou d'autre materiel n'aient lieu iI. travers les fronti(:res libanaiscs. En troisieme lieu, permettre le prompt retrait des forces des Etat~-Unis si lc projet de resolutiun c:;l rapidcment mis a application. 5. Les Etats-Unis ant presente cc projet de resolution pour tenter de bonae foi de donncr cfIcl it la declaration que le presidenL Ei~cuhower a fuite hier et aux: terlllc~ de laqu~e (l les ~tats-Unis appuierollt, a l'Organisation d~. NatLons Unte~, les menres qui sembleront appro- prIces pour remedter a la nouvelle sitll~tion et qui per- mettront le prompt retrait des forces de~ Etats-Unis ". n. Cette ~rop.)s.ition a denx aspects pTiltiques particu- 1le.rement lmportants. Il s'agit en premier lieu Ul! Groupe d'observation des :Kations Unies au Liban, .lee saisir~i tout d'abord l'occa.sion de rcndl'c ici hommagc au devouement et aux. cfforls iilhIssu~les des trois membres du Groupe d'obaervation, M. Galo Plazn (ECjuatetl~),,le genera; Odd Bull (Norvcge) et M. Dayal (l?~e),. alllSl qn'aux. equipes d'observatcms miHtuirc!\ ong;uall'es .de nombreux pays. L'Organisatlon dc."i NatLons Umes peut se feliciter de bel1eficier de Icurs eminenh servicts. 7; Les E~ats-Unis contiuuent a croire que le Grollpp. d observatIOn a un r6:e des plus importunts et des plus 8. The proposal recognizes the continued importance of the Observer Group by requesting it to continue and develop its activities pttrsuant to the Coullci['~ reso- lution of 11 June 1958 [SJ 4023]. The Secretary-General, who is daily in direct contact with the three members of the Observer Group, is in the best position to dEier~ mine and to worl.. out, in co-operation with the Govern- ment of Lebanon, additional measures which would llelp to improve the operations of tile Observer Group. We Eire confident he will continue to take every feasible step to this end. 9. There is a second practical aspect of importance which we included in our draJ't resolution, Tllis relates to additional measures wltidl the Secretary-General is requested to undertake in order to protect the inde- pendence of Lebanon and to ensure against illegal infiltrations. \Ve recognize that tllC means available to the Observer Group - helpful though this Group has been, is, and wc hope will be - are insufficient to meet all aspects of the serious situation. This is parti- cularly the case in tlle light of the grave developments in Iraq and the recently discovered organized plot to overthrow tIlt: lawful Guvt;rnment of Jordan, These are prime considerations which prompted the United States response to the Lebanese reqnest for assistance in maintaining its independence. These sarile conside- rations have prompted us in urging here today further additional measures by the United Nations in order to protect Lebanon's independence. This would make possible a prompt withdrawal of L'nited States armed forces. 10. The heart of the draft resolution is in operative paragraph 3, which I would like to quote now in its entirety: "3. Requests the Secretary-General immediately to consult the Government of Lebanon and otller Member States as appropriate with a view to making wch additional arrangements, including the contri- bu1.ion and use of contingents, as may be necessary to protect the territorinl integrity and independence of Leb£l1l0n and to enliure thaL there is no illegal infiltration of personnel or supply of arms or other materiel across the Lebanese borders." 1L This prOVIsion gives the Secretary-General the necessary authority to work out, in consultation with Memher States, whatever arrangements the situation may require, including the use of milihry uniis if necessary, There is no doubt in our minds, as the 8. Dans leur projet de resolution, les Etats-Unis reconnaisscllt l'importance que le Groupe d'operation conserve. puisque ledit groupc t;st invite a poursuivre et it ctevelopper ses activites Conformement a la resolution adoptee par le Consell le 11 juin 1958 [5/4023), Le Secretairc general, qui est en rapports qllotidiens et directs avec les trois membl'es du Groupe d'observation, est le mieux place pour determiner et mettre au point, en cooperation avec le Gouverllellleut libanais, des mesures sllpplementaires de nature a faciliter ies operatiollfi du Groupe d'observation; nous sommes certains q-u'i! continuera a faire tout ce qui est possible a cette fin. U. Notre projet de resoLLLtion pr~:;enLe un second aspect pratique fort important Je veux parler des arrangements complementaires que le Secretail'e general est prie de prendre pour proteger l'independance au Liban et faire en sortc qll'il ll'y ait pa3 d'in1iltration ilh~gale. Nous savoilS que les moyens dont dispose le Groupe d'observation - malgni l'aide que ce groupe a pu, peut et. no'-lS l'esperons, pourra encore apporter - ne suffisent pas 8, faire face 8, tollS le:: aspect~ de cette crise scrieuse, surtout si l'on considere les graves evenements d'Irak et le complot recemment decouvert qui devait rcnverser le gouvern~ment jorri:mifOn Il'gitime. Voila queUes sont les consideralions essentielles qui ont incite les Etats-Unis it nipondre comme ils l'ont fait au Lihan, qui leur demandail de l'aider a maintenir son independance. Cl'S memes considerations nous incitent a demander instamment anjourd'hui devaut le Consei] que l'Organisatlun de:; Natiom Unles prenno des meSllTes complcmentaires pour proteger l'ind&- pendanee du Liban. Ces mesures perrnettraient un retrait rapide des forces annees dcs Etats-Unis, 10. La partie ess('niielle du projet de resolution est le paragraphe 3 de son dispositif, que jc vuul1rai~ ciLt\r ici intcgralement : «3, Prie le Secretaire general de consulter imme- diatement le GOllvernement du Liban et d'autres Etats Mcmbres, selon qu'il conviendra, en vue de prendre les arrangp.ment!; complementnires, notam- ment qUElnt ala fourniture et fi l'envoi de contingents, qui p£Llvent etrc nccessaires pour proteger l'intcgrite territoriale et l'independance du Liban et potU faire en sorte. qu'aucune infiltration illegale de personnel ni :lueun em'oi illegal d'armc~ ou d'autre materiel n'3jent lieu it travcrs les fronticrcs libanaises. " 11. Cette disposition donne au Secretaire general l'autorite necessaire pour mettrc au point, en consul- tation ave.r l('_s Etats Membrcs, tous }es arrangements que la situation peut reclamer, y compris l'envoi de contingents militaircs, si c'e:;t necessaire. n n'cst pus 12. The task of these contingents will be, first, to protect the territorial integrity and independence of Lebanon, and, secondly, to ensure that there is no infiltration of pe:,sonnel, arms, or other materid. United Nations fo:'ces would not be there to engage in hostilities or to fight a war. I made this statement about United Slates forces yestcrday [B2rth meeting, para, 35]. It ShOllld be fully as clear about United Nations forces today, Tlley would not be there to fight unl~ss they are attacked. but it should :'1'. fnt1y clear also that t.hey will have the authority to fire in self-defence in performance of their duties to prevent inHltraticn and to protect the integrity of Lebanon, 13. There is stj]] another important part of this draft resolution. The preamble, which provides the framf'.- work for the operative paragraphs, makes specific reference to relevant; resolutions of the ~neral Assem- bly. These are the" Essentials of Peace" res01uti.on of 1 December 1949 [resolution 280 (IV)J and the "Peace through Deeds" resolution of 17 November 19bO [resolution 3S0 (VJJ. which were adopted by an overwhelming majority of the Members of the United Nations. Mention of these resolutions is relevant because it reminds us that the United Nations must meet and deal efiectively with the prohlem of indirect aggression. As I said yesterday, the integrity and independence of a nation are as precious when it is attacked from outside by subversion and erosion as when it is attacked in the field by military action [827th meeting, para. 53]. 14-. Yesterday [827t1l meeting], the Soviet represen- btive ~llhmitt.(l_d a draft resolution of his own [Sj4041I. It follows the traditional Soviet pattern of seeking to divert attention from the real issue, which is the con- tinued independence of Lebanon. It makes no contri- bution to the achievement of a solution. The United States is confldent tlHlt mlOmhlOr" of the Council wUl recognize that, unless the practical arrangements envi- saged in the United States draft resolution are made, we here will ~hirk the grave responsibility we bear to ensure the continued indepe:l.dence and integrity of Lebanon. We hope that the Council will support the United States proposaL It would thereby, we think, 12. Ces contingents :luror.t pour tache, tout d'abord, de pro-reger l'integrite territoriale et l'independance du Liban ct, ensuite, de faire en sorte qu'il n'y nit pas d'infiltration de personnel, d'armes ni autre materiel. Les forces des Nations Uuies ne seraient pas au Liban pour particip~r a des hostilites ni pour prendre part ;i une guerre. J'ai fait hier la m~_me declaration apro[los des forces des Etats-Unis rS21° seance, par. 35J. 11 irnporte de le preciser au.~si nettement aujQurd'hui, dans II'. cas des fo;ces des I\ations Unies : ces forces ne seraient pas all Liban pour comhattre, a mains C[iJ'elles ne soient attaquees, mais il doit etre ~galemcnt tr~s clair qu'elles anront le droit d'ouvrir le feu en cas de legitime defcnse dans l'acco:nplissement de lenr devoir, qui consistem a prevenir toute infl1tmtion et a proteger I'integrite du Liban, 13. Notre projet de resolution comprend encore une ~ntrlO pR:,tie. impo:lante : le preamhule. qlLi met clans la perspective voulue les paragraphes du dispositif, et ou il est fait nention precise de resolutions perti M nentes de I'AssemhIee generate, savoir la resolution intitlllee ( Elements essentiels de la paix u. du 1eJ: decembre 1949 [resolution 290 (TVJ], et la n!solution intituJee (La paix par les actes ". du 17 novembre 1950 [resolul1an 380 (VJl, qui ant etci adoptees aune majorire ecrasante par les Etats Membres des Nations Unies. Il convient de mentionner ces deux resolutions id parce qu'elles nous rappellent que l'Organisatioll de~ Nations Unies doit aborder et resoudre d'une mllniere efIicllce le probleme de l'agression indirecte. Comme je I'ai dit h:er, l'integrite et l'inctependancc d'une nation sont aussi precieuscs lorsqu'eIle subit de l'exterieur line attaque prenant la forme de la subversion ct cl'un travail de sape que lorsqu'elle doit faire face a une action militaire menee sur le champ de bataille [827e sea.'1ce, par. 53]. 14. Le representant de l'Union sovietique a presente mer [827e seance] un projel de re:.olution [Sj4047]. Ce document suit la tradition sovietique ; son objet est de ctetou:,ner l'attenLlon du veritablc probleme, en I'occurrence le maintien de l'independance du Liban. Cl'. projet de resobtion ne contribue pas a rcsoudrc le problcmc. Le.') Etats-Unis sont cerlain;; que le;; memhres du Conseil l'econnaitront que, s'ils ne sc prollongaient pas pour les mesures pratiques em'isagecs dans le projet de resolution des Etats-Unis, ils se Msolleraient a la grave responsabilite qui leur incombe d'a~surer le maintien de l'indepcndancc ct de l'intewite du Liban. NOlis csperons que le Conscil de securite lG, Mr. SOBOLEV (Union of Soyict Sccilllis,t Repu~ blics) (translated from Russian): A<i I understood him, the Swedish representative did not formally move the immediate suspension of this meeting. Be simply said that be needed time to prepare his statement. 17. Since ItO other representative wishes to speak on the item on our agenda, I should like, with your per- mission, to rnnl,e a few remarks.

I give the floor to the representative of the USSR.

We listened carefully to the United States representative's ~tatement) in which he explained WllY his delegation was submitting its draft resolLltion. 20. In his statement, Mr. Lodge devoted considerable attention to tile work of L1w Observation Group sent to Lebanon at the decision of the Security Counci!. Mr. Lodge commended the Group on behalf of the United States and expressed great appreciation of the persons worldng in th~ Group. But I cannot help noticing that the position taken by the United States with regard to the Observation Group has two sides. One side. which is presented to us here and which Mr. Lodge expresses in official statements before the Security Council, consists in cOffimending the Group and congratulating it in every way. There is, however, another side of the United States attitude towards the work of the Observation Group, This other side con~ sists in absolutely ignoring, setting aside and casting doubt on the results of its work, In otller words, the observers' conclusions are ,mac.ceptable to the Ur.lted States. I would say that this attitude on the part of the United States towards Security Council decisions and the work of United :Kations organs is not new. \-Ve have known for a long time aul have noLt:d on more than onc occasion that the U:tited States eulogizes the Unit!"d Nations and the work of its organs only when this work can be subor~ dinated to the aims and purposes of United States foreign policy or to spedlic functions assigned to these organs by the United States. Whenever thl'; work of the United Nations is not in line with what the State 1£. M. SOROLEV (Union des Republiques socialistes sovietiques) [lraduil dOl fIlsse] : Si j'ai hien compris, le representant de la S~ede n'a pas presente de motion formelle demanrlant une suspension immediate de la seance. 11 a simplement dit qU'Ull certain delai 111i etait necessaire pour preparer sa declaration. 17. Dans la mesure oil II n'y a pas d'autre~ Clwtelll"S desireux de prendre la parole sur la question a l'ordre du jour, je Youdrais, avec votre permission, presenter quelqLLes observations. 18. Le PRESIDENT (lradllit de l'esp,7qnQl) : .re donne la parole au representant de I'URSS. 19. M, SOBOLEV (Union des Republiques socialistes sovietiques) [lraduit du nme] : )lous venous d'ecOl.:ter avec aUention l'interv<:.ntion du rcprcscntunt des Etats-Unis, qui nous a expose les raisons pour lesquelle~ la delegation des Etats-Unis wumet au COllseil un projet de resolu~ion, 20. Oan<i son intervention, M. Lodge a accorde llue place importance aux travaux du Groupe d'observation envoye au Liban en execution d'um: Mcision du Conseil de sccuritc. Au nom des Etats-Unis, M. Lodge a rendu hommage it Cl' Groupe et a multiplie les louanges a I'adresse du personnel qui en fnit partle. On ne manquera cependnnt pas de noter que l'attitude des ELnts-Unis a l'egard du Groupc d'observation est double. L'une est cdle qu'on nous presente ici et qu'exprime M. Lodge dans ses declarations officieIles au Conseil de sccurite lorsqu'i! felicite le Groupe et le couvre de compliments. r-.Iais I'HttiLuue des Elah-Uni5 a l'egard des travaux du Groupe d'observation se manifeste aussi d'une tout autre fayon. Elle consiste a meconnaitre totalement, h rejeter et il. mettre en donte les risultals de ses lravaux. Bref, les Etats-Unis l1'acc~ptenL pas les conclusions des obs(lrvuteurs. Je dirai que ceUe attitude des Etats~Unis a l'egard des decisions du Conseil de securite, des trnvaux des organes des Natiom Unies n'est pas nouvelle. li y a longtemps que nollS la connaissons, et cc n'est pas la premiere fois que nous con~tfltDns 1111e les Etats-Unis n'entonnent un dithyrambe en l'honneur de I'Organisation des Nations Unies ou des tr.avaux de se:> organes que dans le.s cas oil leurs travaux repondent aux nuts et aux objectifs de la politique exterieure des Etats· Unis ou aux taches concretes que leur proposcnt les Etats-Unis. Mats des l.(lte l'activite de I'Organisation 21. I would say that the United States attitude to the work of the United Nations observers in Lebauon is a model of hyprocrisy and pharisaism. On the one hand, we have high-sounding phrases and congratulations, and on the other hand, a complete denial of the results of the work carried out by this Observation Group. 22. Mr. Lodge has indeed congratu.lated the Observation Group on its work. But what does the draft resolution say? As we know, the Observation Group did not discover any infiltration of men or arrns into Lebanon from outside. On the contrary, as you all know, the reports of the Observation Group entirely fail to confirm this innJtration. But what is sLated in the draft resolution submitted by the United States [814050]? It contains a paragraph beginning with tile following words: "Noting the statement of the representative of Lebanon" [I would draw your attention to the fact that the reference is to .. the representative of Lebanon" and not to the Observation Group) "that infiltration is continuing and that thc tenitorial integrity and independence of Lebanon are being threatened ... ". Thus, the United States draft resolution refers to the fact that" infiltration is continuing and that the territorial integrity and independence of Lebanon are being threatened ... ", and everything that has been reported on this matter by the United Nations Observation Group, a group specially established by the Security Council and sent to the spot in Lebanon - all this is denied and pushed aside. 23. Of course. we all remember the hostile reception given to the Observation Group's reports in Washington. No sooner had the Group's first report appt:ared, than mysterious, highly placed officials were found in Washhlgton who made public statements casting doubt on all the conclusions and everything that was stated in the report. To" cast doubt" is a euphemism for "shelving ", putting into a drawer or throwing into the wastepaper basket all the conclusions which the observers had reached on t1\e spot, after having been sent there with the full agreement and full approval of the United States. 24. Thus, the draft resolution refers to the Lebanese representative's assertion that" infiltration is continuing and that the territorial integrity and independence of Lebanon are being threatened ... ". As yOll remember, the Securijey Council already discussed this point at its earlier meetings [818th, 822rd and 825/h meetings], befor'3 it set up the Observation Group. The Security Council took no decision and dld not reach the conclusion that there was ~my infiltration or that the territorial integrity and independence of Lebanon were belng threatened. There i!t no such Security Council decision. This statement by the representative of Lebanon is his own responsibility. 'Vhy, then, does the United States present the situation in thls way? ' 21. Je dirai que l'attitude des Etats-Unis it. l'egal'd des travaux du Groupe d'observation est un exemple d'hypocrisi.e et de pharisai'sme. D'un cOte, ce sont des discours ronltants et des felicitations, de l'autre, /.. negation complete des conclusionf> de cc me-me Groupr d'observation. 22. En effet, si M. Lodge felicite le Groupc d'observation pour ses travaux, que dit-il dans son projet de resolution? Comme on k sait, le Groupe d'observation n'a nwlement constate une infiltra.tion d'hommes ou d'armes a travers les frontieres libanaises. Bien au r.ontraire, aucun des rapports du Groupe d'observation n'est venu confIrmer cc point. Or, que dit le projet de resolution presente par les Etats-Unis [8/4050]" 11 contient un alinea qui commcnce ainsi : «NQianl la declaration du representant du Liban " je signale qu'il est queslion, dans ce texte, du rrepresentant du Liban », et non du (I Groupe d'observation)) - It selon laquelle l'infiltration se poursuit et l'integrire territoriale et l'indcpendance du Liban sont menacees... ». Ainsi. il est dit dans le projet de resolution des Etats- I Unis que <I }'infiltration se poursuit et [que] I'integritc territoriale et l'independance du Liban sont menacees », tandis que tout ce que le Groupe d'observation des Nations Unies, groupe specialement cree par le Conseil de securite et envoye sur place au Liban, rapporte a ce sujet e5t rejere et enterre. 23. Tout le monde se souviendra evidemment de la violente opposition qu'oat suscitee a Washington les rapports du Groupe d'observatiofi. Le premier rapport du Groupe d'observation venait il peine de parait.le qu'il s'est aussitOt trouve, aWashington, de myst6rieux bauts fonctionnaires pour mettre en doute dans des declarations publiques toutes les conclusions et tout le contenu du rapport. «Mettre en doute T., c'est, pour dire le mains, ;; classer 11, mettre dans un tiroir, jeter a la corbeilIe, toutes les conclusions auxquclles sont parvenus, sur les Ueux memes, les observateurs qui ant ete envoyes au Liban avec le plein consentement des Etats-Unis, avec leltr plein asserltiment. 24. Ainsi, it est dit dans le projet de resolution que le representant du Liban soutient que '( I'infiltration se poursuit et l'inregrite territoriale et l'independance du Liban sont menacees l.I. Comme vous vous en souvenez, le Conseil de seeurite a deja examine ce point lors de ses premieres sea,nces sur la questioll [8186 , 82210 a 825e seances], avant qu'it n'organise le Groupe d·observation. Il n'a pas pris de decision a cet egard et it n'a pas conclu qu'it existait une infil~ tration ou que l'integritc territoriale et I'independancc du·Uban etaient menacees. Il n'y a auCUlle decision du Conseil de securite en ce sens, et le representant du Liban porte la responsabilite de sa declaration. Mais pourquoi donc les Etats-Unis presentent-ils la question de cette fa{lon? 26, I stress the words" we learn". "We" means the United States, The United S~ates, you see, discovered that. as soon as certain eveuts look place ill Iraq, and before the news of those events had had time to reach Lebanon, the penetration and infiltration of arms nud men into Lebanon snddenly increased, 27. Now, what does the Secretary-General tell us on this question about the conclusions and results of the observations made by the Group? Does he confirm the sort of conclllSion reached by the Uniled States? The Security Council heard the statement which the Secretary-General made yesterday [827fh meeting]. YOIl have all heard the statements he made torlay. I do think that there can he no doubt in anyone's mind that the Observation Group does not confirm the conclus:ons reached by the United States. Accordingly, the United States is now makirJg as much use of the .. big lie ", the large-scale deception to achieve its own purposes, as Hitler did to attain his agg~essive aims, 27. Mais que IlOUS dit le Secretaire general sur cc point it propos des conclusions et des resultats de l'observation du GrnlJpe? L,Qnfirme-t-il les conclusions auxquelles sont parve:lUs Its Etats-Uni~'1 Le Conseil de secmite a pH cntendre hier le Secretaire general [8278 seance1; it l'a. enlendu de nouveau aujourd'ltl1i, Personne ne doute, j'e:! suis convaincu, que le Groupe d'observation ne confirme pas les tonclusions des Etats-Unis, 11 s'agit done dlt meme « grand mensonge 11 (\( big lie ~)), de la meffie tromperie de grande envergLlre dont Ics Etats-Unis se ser"ent a(ljomd'lllli pour parvenir a lems fins que celle qu'utilisait Hitler pour realiscr ses desseins agressifs. 28. We have heard much talk here of the high purposes served by sending United States forces to Lebanon, We have also heard eloquent phrases about the observance of principles, support of legally established Governments, respect for human rigllts, jllStiC€ and so forth. These phrases can be found in the message of the President of the United States and in Mr, Lodge's statement in the Security COI.ULcil yesterday [827lh meeting]. 28. Nom; avons beaucoup cntendu pnrler des nobles buts au service desquels les troupes americaines ant ete envoyees au Liban, Nous avons egalement entendu des belles paroles sur le respect des principes, le sOl1tien :i. accorder aux gonvernements legitime~, le respect des droits de l'homme, la justice, etc... On les retrouve toutes dans le message du President des Etnts-U::Iis, ainsi que dans l'intervent-.ion que M. Lodge a faite hier au Conseil de securite f827e seance]. 29. On nons dit que les troupes americaines SOllt envoyees :olU Lihan pOllr soutenir le gouvernement legitime. Pourtant, or. nous explique sous une forme accessible a tous, non seulemen~ a nous, mernbres du Conscil de seCllrite, n:ais a ['opinion mondiale, et en premier lieu a l'opinioll publique amcricainc, 11. que1les fins et dans quels desseins les troupes americ2il1es ont en fail fite envoyees au Liban. 29. We are told that United States forccs have been sent to Lebanon to support the legally established Government. On tlte other harid, we have been told, and not only here in the Council, but for the consumption of all public opin:on. especinlly public opinion in the United States - we have Jeen publicly told the real reason for and purpose of sending United StEl.tes forces t(J Lebanon. 30, Je cite un extrait de l'edit<Jrial du New ror" Times d'aujourd'hui : 30. May I quote a passage from a leading article in today's issue of the New York Times? "In theory our move was simply in response t.o an urgent request for aid from President CharnOUH of Lebanon and to protect American citizens. In reality. we acted to contain ille revolt in Iraq and to prevent the spread of t.he infection." I repeat: .. In reality, we acted to conhjn tlle revolt in Iraq and to prevent the spread of tile infection." What is this infection? What is this poison that emanatrs from Iraq '1 tt En tMorie, notre decision a ete prise simplement pour repondre a la demande nrgente d'aide du President du Liban, M. Chamoun, et pour proteger les citoyens at:Jcricains, En realite, nous avons agi pour contenir la revolte en lrak et pour empecher que }'infection ne s'etence. ,~ Je repete : « En realitc, nous avons agi pour contenir la revolte en Irak et pour cnpecher que ['infection "If! s'etende.» QLLelIe est cette inf€ctioD? Quelle est cette maladie c(Jntagieuse qui vient d'Irak 'I J e cite en core ce me:ne article : ( La. revo]ution d'Irak a certainement ete inspiree par le na.sserisme» - (:'esl 11\ un mcnsongc - - « et I shall quote again from the same article: .. The Iraqi revolution was certainly inspired by Nasserism" [May I say that this i.~ a lie?] "and 1 The speaker rcull the quotation in E~gllsh. 26, u Nous apprcnons» a-t-il dit - u nous l', c'es"t--adire les Etats-llnis. Voyez-vous, Its Etats-Unis ont decouvert qu'a peine la nOllwJle des evenements d'Irak etait-elle parvenue au Liban, la penetration. l'inf1lt tration, de personnel et d'armes se sont brusquemenaccrues. 1 Texte cite en anglats par l'aratellr, 31. Let us now analyse the reasons wh.y United States forces were sent to Lebanon. If we are to believe an authoritative interpreter of public opinion in the United States - and I am sure that the New York Times reflects very influential groups of public opinion, which really have an effect on United States foreign policy - then we are told openly that United States forces are now in Lebanon not in order to defend the Chamotln Government, but to prevent the further spread of infection from Iraq. Now, this infection has a very definite name. It may he expressed in two words: Arab nationalism. This is, of course, an infection in the eyes of many people in ruling circles in the Uniled Stotes and, apparently, this infection must be eliminated as soon as possible. It is in order to eliminate this infection, to carry out this unclean operation, that United States forces have been sent to Lebanon. Lebanon is only the beginning; it is obviously rather difficult to eliminate an infection in Iraq or in any other country from Lebanon. It may therefore be assumed that furtller movements of United States forces in countries of the Near East are being planned. According to the latest reports, preparations are already under way to introduce United States forces, or forces allied to the United States and pursuing the same aims, into other countries of the Near and Middle East. Jordan has been mentioned, in the first place. Plans are being made for punitive operations against the new Government recently set up in Iraq. 32. All this SllOWS what a great gulf tlIere is between the eloquent words about justice, principles, and rights so often used by United States leaders and their representatives in United Nations organs and the darl{ deeds which they are trying to conceal behind these fine words. 33. The American press reports that the United States forces have been welcomed in Lebanon and that the Lebanese people are anxions to enter into contact with the American troops. May I remind you of a genuine expression of the Lebanese people's feelings towards the American forces. This report appeared in the New York Times today. •. A statement issued by ... leaders [of the opposition] accused the United States of open aggression against Lebanon." The report goes on to give an extract from this statement: "The Uniled States ]las destroyed its claim of faithfulness to the United Nations Charter and has failed to respect the principles of freedom of peoples to decide their own fate." " The speaker read the quotation in English. 31. b:ssayons d·analyser malntenant les raisons pour lesquelIes les troupes americaines ant ete envoyees au Liban. Si l'on en croit un porte~parole aussi autorise de l'opinion publique americaine que le New York Times - et je suis convaincu que ce journal exprime l'opinion de secteurs "tres influents de l'opinion publique, qui exercent effectivemenL une grande influence sur la politique exUirieure des Etats-Unis - il Y est dit ouvertement que les troupes americaines se trouvent au Liban, non pas pour defendre le gouvernement de M. Chamoun, mais pour prevenir une nOllvelle expansion de (~l'infection» qui vient d'Irak. Cette ({ infection)) parte un nom tres precis. 11 s'agit en langage clair du nationalisme arabe. Du point de vue de nombreux milieux dirigeants des Etats-Unis, il s'agit effectivement d'une maladie contagieuse qu'il faul, semble-t-il, enrayer le plus rapidement possible. C'est pour la liquider, pour mener a bien cette sale operation, que des troupes americaines sont envoyees au Liban. Au Liban pOlIr commencer. n est clair qu'il est assez difficile it combattre, a partir du Liban, une infection qui sevit en Irak ou ailleurs. On peut done presumeI' que d'autres mouvements de troupes americaines sont prevlls vel'S les pays du Proche-Orient. A en jugCI' d'apres les dernieres informations, on se prepare deja a envoyer des troupes americaines, ou des troupes de pays allies des Etats-Unis, qui poursuivent les memes fins, dans d'autres pays clu Proche-Orient et du Moyen- Orient. 11 est question en premier lieu de la Jordanie. On prevoit cgalement des expeditions punitives contre le nouveau gouvernement qui vient d'etre forme en Irak. 32, n ressort de ce qui precCrle qU'un abime separe les belles paroles sur la justice, les principes et les droits, que prononcent si souvent les dirigeants des Etats~Unis et leurs representants dans les organes des Nations Unies, et les sombres desseins qu'ils cherchent a dissi· muler derriere ces belles paroles. 33. La presse des Etats-Unis annonce que les troupes americaines sont acclamees au Uban, que le peuple libanais desire ardemment entrer en relations avec les troupes americaines. Je me permettrai de vous rappeler les sentiments que lcs Libanais nourrissent en realite a l'egard des troupes americaines. le eite unc information qui a paru aujourd'hui dans le New York Times. (( Dans une declaration publiee par les chefs de l'oppositioll, ceux-ci accusent les Etats·Unis d'agression ouverte contre le Liban. )) Sllit un passage de ceHe declaration, que je cite : «Les Etats-Unis ne peuvent plus se reclamer de leur attachement ala Charte des Nations Unies, car ils n'ont pas respectc les principes du droit des peuples a decider de leur propre sort, ~ Tcxte cit~ en anglais pal' l'ol'a(('lll'. 34. Je VOllS le demande, CO:ltre qui donc le chef de l"opposition inv::te-t-il le.s L:banais a defendre leur patlie avec lell!" 'projJL'~ sang? Contre lElS troLpes des Etats-Unis. qui ont deharque Sill' le terdoirc du Liban afil'. d'intervenir dans les a1Taires interieures dli peuple Jibanais. 34. Against whom, I ask, are the Lebanese people urged to defend their fatherlanci with their blood'l Against the Cnited States troops which have disembarked in Lebanese territory in order to interfere in the domcsfc nITllil's of the Lebanesl'. reople. .'lo. iUr. L;)dge told us yesterday: .. Our forces are not there ~in Lebanon] to engage in hostilities of any kin:!, much les~' to light fl. wflr." 3 [82ftll mectinq, para, 35.] 35. M. Lod;::e nou;; a declare hier " N OllS Ii.'aYOn~ pas envoye nos fr,rces au Liban pour qu'elle.$ particil,ent A des hostilites qllelconques, et encore mo:ns pour qU'elles prennent part a une guerre~. » [827e sdancc, pnr. 35./ ;iG. Ainsi done, il ~embleruit que les Etats-Unis ne vedllent pas SI;'; h:..t.trr. et susciter l'inimitie de la populatiDrl a J'Cg<lrd des troLpes amerh:aines. Mai,.; ils dcyront bicl1 [aire face Il une situation ou, ainsi qll'il J'cs:\ort des declarations ell'. l'apro.~iti/)n, il lcur faudra se battm contre le peuple libanais. 36. Apparently, Urea, the United States does not want to fight and does not want lo aruuse lhe hosulity of the populatioa against :ts forces. Nevertheless, it will inevitably be faced with a situation in which, as the opposition's statemenLs show, it will be obliged to fight against the Lebanese people. 37. Si It's troupe~ americaines ont ete envoyces an Uhan £Inns Ce desseb, ce qui ne fait a'Jcun aoute, c'esl en violation des 'Prineipes de la Charte. corrtrai- 37. If United Slates forces have been senl to Lebanon for these r;urposcs, and of tllis there can be no dcubt, this is contrary to the principles of be Chart.er. to the ~igh purposes and principles for whidl :he Unib.!d it~['lent aux buts et aLlX objecWs 61evcs pour Jesquel.s a cte erece l'Organisation des Nations Urries. Les troupes americaill€S n'ont a.lcun droit de se trouver sur le territoirp_ lih:mais, !tOllS qllelqll(~ pretexte que ce soit. ~ations was established. United States forces have :10 right lo be in Lebanese territory, whatever pretexts may be advanced to iu~tjfy fleir Pj"(~st:lice tllCfc. 38. Tw drnft :·esolution [.',,'/10501 wltidl Mr. Lodg~ has submitted for the Security Couf.cil's consideration contains some paragraphs whicll, if they were adopted, would ~ignify that the Security Council md the Ullit~d Nations sanctior:ed and endorsed the introduction of Uniled Slates forces into Lebanon, or granted it~ approval to armed bte:velllion, to a:l act of aggre-ssioll agninst the Lebanese people and the Arab peoples genC'.rally. 38, Le projet de resolution presente par ]\f, LodiZC au ConseO de securiLe [S/4050] contient u~s tlllipo- SitiOlls qui, si elles venaient a CITe adopte~, sipifieraient que le Conseil de SCCllrite et l'Organisation des Nations Cnks ucccrdeut lelll' I)jncdiction, llOue approbation, a l'envoi de troupes des Etats-Duh au Lihfln, r.'est~a-dire it l'intcrvention armce, a un <lcte d'agressiol1 contre le pellple libanais et ~ntre Les peuples arahes en general. 39. [J ,-a sans di~e que le CUllseil de ,ecur'ite, en tant qu'organe responsable du maintien de la paix et de la sec.urite de tous les peupJes, ne sallrait approuver J'acte d'agressioll jllr~gal dont les Elats-Unis se sont rendus coupablcs en envoyant leurs forces armees au Liban. 39. Of course, the Security Council, as the organ responsible for the maintenance of international peace and the security of 3.11 peoples, rsmnnt sanction the illegal, aggressiv~ act which the United States has perpetrated in sending its armed forces into Lebanon, 40. Les Etats~Unis l1'attelldaient d'ailleurs pas une approbation de cC'. genre de ['Organisation d€s l':attons Unies; en effct, cOJllme chacun sait, ils ont ~ommence. par envoyer des troupes au Liban, pour en informer ensuite le Conseil de securit6. On nous a dit hier que cette action etait con{ormc aux prindpe~ de In Charte, qJi rcconnaH. le droit de legitime clefens~ a taus les MembrES de l'Organisat:on d~s NatioJ.s Unies /827e seance, pal'. (3). l\-fais iJ est precise exprcsacmcnt dans lu Charte que le droit c.c legitime defense conec~ive ne peut ~tre exerc6 que si le pay..:; en cause est l'objet d'une attaqlle directe ou lnrsque ce pays e~\' menace {lOo Moreover, the United States did not expect such approval from t.he UniLed Nations, for we all know that it first sen': its troops to Lebnon and only later informed the Security Council of this action. We were told yederclay thflt this was don~ in aeconlance with the principles oJ the Charter, which recognizes the right of self-defence for all Members 0: the l'llit~d NatioIls [8271h meeHng, para. 48]. But the Charter clearly state.':! that the right of collective self-defence lUay be llsed only if there is a direct attack against a country or if a country is under thre~t of destrllction from outside. Neither the Security Council nor any , Tile speaker read the quotation in English. 3 Texte cit~ ell llllgln:s pal" ]'(}]'ateul'. 41. The reason for this is quite clear. As I have already said. Lebanon is not the only issue. Lebanon holds an important place in the strategic plans of the United States. But, as you see, the issue is not confined to Lebanon; the point is that cracks have appeared throughout the so-called S)".'tem of security in the Near East, which is really a system of aggressive hlocs. Fire-control measures now have to be taken to save the situation, But these measures to counter the fire smacl{ of a general conflagration. Instead of bringing the fire under control, such measures by the United Statea may only fan the flames of a much larger war. 42. It is proposed in the United States draft resolution that the Security Council should take steps to set up a United Nations force which would be sent to Lebanon. Tile primary purpOSe of this proposal is quite clear. This means lhal the United States would like the burden of the dirty work of crushing a nationalliberalion movement in the Near East, which it is now bearing, to be, to some extent, shifted to the ~houlders of its allies. Of course, in Lebanon, the United States can rely only on the assistance of Us allies, who are bound to it hand and foot by military agreements. It is obvious that no self~respecting independent State will contribute contingents to the so-called Unilt':d NatiOlls armed forces in Lebanon on L!w, conditions which are now proposed to them. No self-respecting Statc of Asia, Africa, Latin AmeriCll. or Europe will send its force:;; 1:0 furthl"i the objectives now sought by the United States forces in Lebanon. 43. The Charter provides for the establishment of international forces lo help the victims of aggression Rod to prevent aggression. But no such situation obtains in Lebanon. There has been no aggression against Lebanon, The United Nations organ which is in Lebanon has not reported any aggression. The Security Council has not found that it exists. On what ground, then, is the establishment of an international force to enter Lebanon being reque3Led? For what purpose, if it is not that of warding off aggression? For onc purpose cnly ~ to intervene in the domestic affairs of the Lebanese people; but that is the very 11lillg which would be ill flagrant contradiction with the p!'inciples of the United Nations Charter. The Charter 41. La raison de cette situation est forl simple. Comme je \'ai deja dcmontre, il ne s'agil pas seulernent du Liban. Le Uban a unc grande importance dans les plans strateg:iques des Etats·Unis. Ce n'est pas le Liban seul, voyez-vous, qui est en jeu; le fait est que tout le systeme de pretendue seeurite, en rcalite le sysleme de blocs agressifs, craque dans le Proche-Orienl, cL il faut prendre des mesures d'urgence pour le sauver. Mais ces mesures d'urgence cootre I'incendie risquent e1lesmemes dp declencher un incendic univcrsel. Au lieu d'eteindre les Oammes, les mesures de ce genre prises par les Etats-Dnis pourraient les aviver et provoquer une guerre beaucoup plus. importante. 42. Le projet de resolution des Etats-Unis propose que le Conseil de securite prenne des mesures en vue de ereer une force des Nations Unies qui serait envoyee au Liban. L'objectif immediat d'lIne Sf>:mblablp propo_ sition est b'cs clair. Cette proposition signiile que les Etats~Unis voudraient se decharger sur leurs allies d'une partie de la vilaine besogne qu'ils font actuellementdans.le Proche-Orient, oil ils cherchent areprimer le mouvement de liberation nationale. Certes, jls ne peuvent, au Liban, compter que sur l'aide de leurs allies, qui SOl1t pieds et poings lies aeux par des accords militaires. Assure.rnent, aucun gouvernement inde· pt:ndallt qui se respecte n'enverra des contingents pour la prCtendue force des Nations Unies au Liban dans les conditions aux:quelles on envisage d'expedier actuellement ces forces armees. Aucun Etat qui se rcspccte, qu'il suit d'Asie, d'Afrique, d'Amerjque latine ou cl'Europe, n'enverra de troupes au Lihan aux fillS pour lesquelles les troupes des Etats-Unis y ont ew envoyees. 43, La Charte prevoil la creation de forces internationales pour venir en aide aux victimes de l'agression, pour repousser une agression. Mais it n'est pas question (l'llgrp.Hsion all Liban, oil. il n'cxistc pas de situaLiull semblable. L'organe des Nations Unies qui se trouve au Liban n'a rien COIl.state de scmblable. Le Conseil de secllrite nc I'a pas constate non plus. Pour quel motif exige·t-on alors b creation d'une force armcc internationale que l'on enverrait au Liban'l Dans quel hut le ferait-on, puisqu'il ne s'agil pas de repou.'lSer une agrcssion? Ce but ne saurait Hre qu'une intervention daus les atIaires interieurp..~ du pellple libanais. Mais une telle action sera.it precisement en contradiction fialJrante avee les principes de la Chal'te des Nations 'J5. What should the Securily Council do in thllse circumstances? That course is charted in the Soviet draft resolution [S(4047}, which calls upon the Security COLLucil 1.0 take forthwith sHch steps as wot:ld If'fHi to an end to the intervention in th.e aITa[rs of the Arab States, an end to outside intervention in the affairs of LcbUll(m :l.I2d the remavl'Il (If VniLed Stntes troops from Lebanon immediately. 46. If the :::iecurity Council fails to lake such steps, it must sharc the responsibUity for the deterioration of the international situation and for taking a further step towards the unlcasaing of a new war, a responsi~ bility which, up to the present, has been borne solely by the Cnited States Govcmmellt. 47. J'adres/je un appcl all); mcmbres du Conseil de sccuritc et leur demande cl'agir en sorte que la decision que prendra le Conseil soit entierement conforme aux principts de Iu Cnarte des Nations Unil'-S et. aux aspirations de j'humanite tout entiere, qui attend de lui des rnesures propres a empecher le mondc de gUsser 47. I appeal to the members of the Security Council to act in such a way that the Council's decision is in full conformity with the principles of the United Nations Clmrtcr and with the aspir13.ttons of the entire human race, which expects it to take the steps needed to stop the world from slipping into a new war. 48. M. LODGE (Etats-Uuis d'Amcrique) [Iraduit de l'anglais} : J'ai demande la parole pour repondre brievement aux critiques que le l'epresentant de l'Union sovietique a crn bon de formuler, une fois de pillS, contre les Etats-Unis. La plus grande partie de sa declaration n'appcllc flucun eommentaire, pnisqtt'eIJe traitc des considerations juridiqu€S sur lesquelles se fonde nolre attitude et dont rai deja parte hier [82iC seam:eJ et aujourd'hLli memp..

I have asked to bf' recognized to make a brief reply to the strictures which the Soviet representative [LaS seen fit to make once again against the United States. Com~ ment is not required on most of his spClech because it deals with the legal basis for our position, and I have covered that already both yesterday 1827111 mutiny} and today, 49. ~ous ne pensons pas que l'Organisation des Nations Unies n'ait aucull moyen de reagir devant l'agression lorsque celle-ci prend la forllle d'une revoltc fomentce d'un pays etranger. Le representant de l'Union sovietique est de l'flvis contraire, et c'est sur ce point que flOS opinions divergent. 11 cst .inutile de parler plufl longuement de ceUe question. 49. Wc think that the United Nations is not helpless tJgoinst aggression by internal snhverskm from without and the Soviet representative thinl!s that it is - and there is the difference. There is not much use in hiking much more time on that subject. 50. ScIon [\OUS, i1 re:;sort clairement de la resolution que l'AssemblCe generale tl adoptee en 1950, par 50 voix \:onLre 5 [resolution 380 (V)J, que [e principe des Nations Unies est de eonsiderer l'agression comme un aete reprellensibJe, quelle que soit la tonne qu.'elle revel, c'est-a-dire notamment lorsqu'elle comiste a fomenter la guerre civile clans un autre pays. bOo We think Lhat the resolution u.dopted by th~ Genera.l Assembly by a vote of 50 to 5 [resolution 380 rV)J in 1950 makes perfectly clear tllat it is United Nations policy to regard aggression in any form 1'11'1 a bad thing, and that includes the fomenting of civil strife from without. 51. Le representant de l'Union sovietique n fonde la plupart de ses assertions sur des editoriaux et des dcpcchcs du New York Timps. J'ai beaucoup d'admiration pour le New York Times en tant qLle journal, et je suis persuade qu'il ne pretend fJ:lS (ltre l'ol'gan(' 51. Then the Soviet representative based most of his tontentions on editorials and news dispatcJles from The Ncw York Times. I greatly admire The New Yor!\' Times as a newspaper, and I om .'lure tlley do not claim to be the official or the unofIlcial voice of the United 45. QUI'. rloit faire le Conseil de securite dans les circonstances fJctuelles'? La voie a suivre lui est tracee dans le pl'ojet de resolution de l'Union sovictique (S/4047], aux termes duql1el le ConseiJ de se-curire prendrait immediatement des m~ures qui mettrnient fin a !'intervention clans les afIairrs des Etats arabes, a l'ingerence de l'exterieur clans les lJiTaires du Liban, et qui assureraient le retrait immMiaL des troupes americaines rlu Liban. 46. Si le Conseil op. securite ne prend pas ces mesures, il partagera la l'esponsabiJite dc I'aggravation de la situation internationllle et d'une nouvelle mesUJ'e qui ri:>qlle de dcclencher une nouvelle guerre, alars que, jusqu'ici, ceUe responsuhilite etait assumee uniquement par les Etats·Unis. Ve:rfl une nouvellp glll'.rre. 52. Then rIll'. Sobolev said that the United States was always against the United Nations, that we tall{ed in a hypocritical m:3.nner about justice and peace and freedom, bllt that we were actually against the United Nations when the time came. This interested me VCIY much. because it comes from the representative of the Government which has been condemned by Lhe United Nations three times in the past year for its actions in [-[ungm·y. It comes from the representative of a Government which lIas violated the eXllress wishes of the United Nations more tItan thirly times in the past eight years, and which has abused the United Nations veto power eighty-three times. And they accuse the United SLates of always being against the United Nations. 53. I declare llOW that the United States has always carried out every single decision of the United Nations, and the Soviet representative cannot find a single exception to tllat stalemenl. What we are proposing here now is a way of helping an organ of the United Nations, of giving it facilities and means which it does not possess, and that is what we are trying to do. 54. Then the Soviet representative said that United Statcs policy under President Eisenhower was like that of Adolf Hitler. I did not dream that IIp. T was listening carefully, I took notcs during the consecutive interpretation, and that statement. occllrred both in the English and in the French interpretation. I must defer to Mr. Sobolev in the lmowledge of Adolf Hitler, because his Government was once an ally of Adolf Hitler when Mr. Molotov made the pact with Mr. Ribbentrop, of unfragrant memory, and tile United States has never been an ally of Adolf Hitlt'.r, so lie knows more about that than I do. 55. It is interesting, seeing that we are talking about and considering a subject in the l\Hddle East, to remember that Soviet ambitions in the Middle East entered an active pllase in 1939 when Nazi Germany and Communist Russia farmed an alliance in this same Molotov- Ribbentrop Pact. In 1940 the Soviet Union sought to use. thi:; aIliancc to establish a sphere of influence in the Persian Gulf and the Black Sea regions, and they even proposed to EiDer's Forcign Minister, i\Ir. Ribbentrop, that this area "be recognized as the centre of the aspirations of the Soviet Union". These ambitions came to nothing, but the Soviet Union nevertheless pressed forward toward the same goals after World War n. rr r rrr 54. Le representant de I'URSS a declare que la politique suivie. pal' le gouvernement du president Eisenhower etait comparable a celle d'Adolf Hitler. Je n'ai pas rcvc cette assertion: j'ai ecoute tres aUenti~ vement le discours du representant de l'UnSS, j'ai pris des notes pendant l'intel'pretation consecutive et ai rctrouve cette accusation anssi bien dans l'interpretation en anglais que dans I'interpretation en fral1l;ais. Je dois m'incliner devant M. Sobolev lorsqu'il parle d'l-Htler, dont il connuit certaillcment mieux qne moi les methodes, attendu que son gOl1vernement fut I'allie dudit Hitler, au moment ou M. r....Iolotov a signe un pacte avec von Ribbentrop, de sinistre memoire. alors que les Etats-Unis, eux, n'ont jamais ete les allies de I'Allemagne l1itlerienne. 55. Puisque nous discutons et examinons une question du Mcyen-Orient, il est illtercssant de se rappeler que c'est en 1939, au moment all l'Allemagne nazie et la Rl1ssie communiste ont forme une alliance en vertll de ce meme pacte Molotov-Ribbentrop, que l'Union so\'ietique s'est activement occupee d'assollvir scs ambitions au Moyen-Orient. En 1940, I'Union sovietique a cherche a se servir de eette alliance pour s'assurer une zone d'influence dans les regions du golfe Pel'sique et de la mer Noire, et elle est allee jusqu'a proposer a von Ribbentrop, le Ministre des affaires etrangeres de l'Allemagne hitlerienne, de reconnaitre cette region comme « le centre des aspirations de l'Union sovh~tique )l. Ces projets ont echoue, mais l'Union sovietique n'en a pas moins continue a viser les memes buts apres la dcuxieme guerre mondiale. ~ovictique, R"J. point que I'on cd nettement !'impression, ;'1 l'epoqtle, qlle l'Union s{)vi~tique avait decide dt'. concelltrer son attentioIl sur le Moyen-Orient et SI1I" les pays Iibres d'Asie. 57, We do think th:::.t the ~ituation in Lebanon is parl of a ml1ch bigger picture - we do nol seek to deny that, even thOl:gh Mr. Sobolev Cannot agree with us abo,Lt that - and we do have facts to back up what we think. Let me ~ive yo~ 11 few of the facts that we haVe. 57. A \lotreavis, la sihlution qd existe au Liban s'inserc dans un crtsemble ,,-aste - nom l'affinnons, mer:1e si AI. SoLolev n'est p~s c'actord avec nOH SIlr cc point - et notre opillion s'appuie sur des faits. Lrlisse1,-moi VOIlS en rapporter <[uel<pes-uns. 58. For cxnmplp., \Ve have a lirst-lmnd report about a 58. Nous tenons, par exemple, de premiere main, qne le chef de~ DrnuB libannis, Kam&l Jl1mblM.t, a visi~ to the Lebanese Dl'USf leader Ramal .Tumblatt in his headquarters in tlte Shuf region of SO'lthern LebanulJ luward the cnd of June. JumhluU told this visitor that he was accepting aid from the United Arab Hepublic. Tltat is one item. re~u a la fln de juin, a SOn quartier general qUi se trouve (hns la J"CgiOII dn chczif, clans le sllcl du Lihan, un visitem' a qui iI a dit qu'iJ rece.vail l'aidc de la Rcpublique ,ITabe unie. VOLa Ull premier fait. 59. A l'oe(;a~ioll cl'une det}xicmc visite qui Ini fl Ct~ renduc au debut de jt\illet, Jumblatt a ouvertement admi!i que la Syrie lui fOtlrnissait une assistance, et notamment des postes e.metteurs et recepleurs. Voila un deLtxiCme fait. 60. Now; "vons llppris de source stlre, unx environ!i dl1 '23 juin, qU'a Homs, en Syrie, deux chefs libanais ctIlient inst<:IMs a l'hMel Semiramis, ou its rccrutaient des Syriens et des Pale,~tiniens destines a vcuir grossir les forces dG I'opposition au Li.iJan. Voila un troisit}me fait. 5\}. A second visit to Jumblatt at lhe beginning of July found Jumblatt openly acknowledging Syrian aid, inclutling radio sending and r;::,ceivillg eqlli?ment. That IS iLen:: number two. GO. b Homs, SyriH, on or just before 23 .TlIllB, two Lebanese leaders were reliably reporLe4 to bE using the Scmiramis HuLd us a recrll.iting office for Syrians flnG Palestinians to join the oppositioIl forces in Lebanon_ Thnt i" itcm llumber :hree. 61. Vers la fill d:l IDois de juin, le financier syrien le plus en vue ir Damas a dit aun hCllnme d'affaires syrien de tendances pl'o-occidentalcs que le gouvel1lemell~ de la Republique arabe tmie avaLt consacrc plus de eo mil~ lio;}1;l de livres gyrip,nnes. flU nnanceme:1t des force.., d'opposition all Liban. Voila un quatri~me fait. 61. Toward the end of June the leading Syria\; financier in Dalllasws told a pro-\\\dl'rn Syrian hll."inessman that the UnIted Ar<lb Hepublic Government h:ld "~pent oYer 60 :nillian Syrian pounds to fjn~lLtce the opposition forces in Lebanon. T:J.at is item Ulllllhel' fQur. 82. Nons S1l.VO{JS que J~ 7 juillet 1958, a 18 heures, un avian de rccomtaissallce libr.nais a repen~ 1111 cOl)voi de carnions cOUVErts de baches khaki, au nord-ouest de Bllalbel{, au Lihan. Le lendemain, 8 jl1]]et, 1'0.ppareil libIlnais a attaque un convoi plus inportant de v6hicules eg£llemcnt recol\v{'.rts de baches khaki, sur la route qui se trOllve au Ilord de l'aeropol't de Tripoli, pl"f.,fl de la frontJel'c SVl'iennc. Des canOl:S 1illti-acriens ont tire sur l'appareil llbanais, qui a vn le convoi rebrousser cllemin en direction de la Syrie. Voila lLl1 cinquicree fa:t. 63. Le 9 juillcL, a Alcp, lutC source syrienne [iigne de foi nons u informes que les ;:wraclt'.ltistcs syriens etaient enconrages a. se porter volontaires pour servir au Lihan, qu'it.s faisaienL une pel'iode d'cnLraineme\lt a Nebck, pl'es de la frontiere liballaise et qu'il, se prep:waient fJ s'infiltrcr en tl':rrit.oire libanais pour lancer Hnc atlaqnc cant-re l'aeroport de Beyrotllh. \'oila un flixiemr fait. 62. We hal'e reports tllllt Oil 7 July 1958 al. fi p.m. reconnaissance :lircraft of the Lebanese :lir force suw a column 0: trucl<s with khald canvas COvers northwest of the Lebanese town of Baalbek. TIle next day, S July, the Leban~se air force plane attacked n larger truck convoy, ::11:;;0 with khaki canvas covers, whicll was deployed along the road north of the Tripoli Airport near the Sy~ian frontier. The Leb<lnese plane was I1red on by anti-lIircruft guns. 11w, column of trucks was seen te turn b<id( ill the directioll of Syria. That is item number five. 63, A reliable Syrian scurce in Aleppo sai<i on 9 July that Syrian paratroops were being encouraged to voluuLec'· for serviCe> in Lebanon; 1,h",t LhfY were receiving training at :"-lebek near U1C LelJallese frontier, and that they were getting ~eady to inftltrate into Lebanon and 10 lead all atLack 0;1 tllC Beirut Airport. That is item number six. 65. Therefore, we have reasons for thinking that this is a situation that tioes not pertain just to Lebanon alone and that it is part of a lUuch bigger picture. 06. Before I yield the floor, let me just say that no country on earth is more friendly to Arab nationalism than is the United States, and the United States Government has shown it on many an occasion. But we think there is a difference l)etween, on the one hand, the normal aspirations of nationalism, which are proper and which ar~ healthy a.nd which can even b" idealistic and forward-looking,·and, on the other, the subversion of the independence of small countries. Mr. Sobolev creates the impression that Arab nationalism and subversion o( independence are all one thing. They are not one thing, ch!::y are two entirely different things, and we are in favour of the nationalism and we are 8.gainst the subversion of the independence of small colmtries, 67, Mr. MAl'SUDAlRA (Japan): My delegation wishes to express its deep GOllcern over the recent develop~ men:s in the Middle Eastern situation, There is much room for argument with regard to the recent United States move in Lebanon. We share the view of the representative of the United States that it is not an ideal way to solve present problems. However, in view of the fact teat the United States Marines are already in Lebanon, the right thing for us to do will be to take a step which will assist in bringing about a situation where an early evac:lation of the United States forces becomes possible. From this standpoint, the position taken by the United State:! to hand over to the United NationH the duty to make such arrangements liS will be necessary to prote~t the political independence of Lebanon is quite in order. 6&. My delegation must confess that my country, as a sincere friend of the Arab world, has certain miagivings concerning the circumstances which have made the landing of the. Mmims necessary. Howcver, wc will support and vote for the American draft resolution [81:1050] with the followin!$ observations: First, the I first operative pmugraph of the UniLed States draft I resolution appears somehow not quite consona:lt with the report of the United Nations Observer Group in Lebanon [SI4D40 aIld Cou. 1}. Second, as regards the third operatiYe paragraph, we have to resen,'p' nUf position concerning the contribution of contingents. 69, Mr. SOBOLEV (Union of Soviet Sucialist Republics) (ll'an.~lateri jmm Russian): I 'Should like t·) make a few brief rem.arks in connexiQo with the latest statement made by the United States representatiYe. He asserted that I compared or identified United States policy with thilt of Nazi Germany. That is oat quite the case. I made no such statement. 65. Nous avons done de bonnes raisons de penser qu'il ne s'agit pas id d'L:ne afJairc strictement libanaise, mais rl\me partic d'un ensembLe beaucoup plus vaste. 66. Avant de terminer, je vondrais dire qu'aucun pays plus que le mien ne voit le nationalisme arabe avec bienveillance, et le Gouvernement des Etats-Unis l'a montre 3. de nombrcuses reprises. Mai~ nous estimons qn'il y a une difference entre, d'une part, les aspirations nationalistes qui sont normales, sames, et pcuvcnt meme revetir Ull caraclere idealiste et progressiste, et, d'autre part, les manceuvres subversives visant a priver les petites nations de lour independance. M. Sobolevveut donner l'impression que le nationalisme arabe et les menees subversives diriges contre l'independance d'un pays ne font qu'un. Il s'agit au contraire de deux choses enti~rement diflerentes; nous sommes partisans de la premi~re et opposes n la sccondc, 67. M. MATSUDAIRA (Japan) [lraduil de l'anglais] Ma delegation tient it exprimer ]a vive itlquietude que lui cause l'eyolution recente de la situation au Moyen- Orient. L'intervention des Etats-Unis d'Amerique au Liban €St un sujet qui se prete adc longues controverses. Nom, estimon:;, CQlllme l~ repr~selllant des Etats-Unis, que ce ;l'est pas le moyen ideal de resoudre les problemes qui se posent actnellement, Neanmoins, puisque les ~ Marines)) amerieains se tronvent deja au Liban, notre tache consiste a faire en sorte que le rel:.rait rapide des troupes arnericaines deviennlO possible. De ee point de vue, le Gouvernement des Etats-Unis a eorreetement agi en laissant :l l'Organisation dcs Nations Unies le soin d'arreLer les dispositions qu'i! faudra pour proteger t'inde.pendance politique du Liban. 6&. le dois avouer que mon pays, etant donne les liens d'amitie sincere qui l'tmissent au monde arabe, eprouve certaim dontes quant aux circonstances qui ont amene le dtilJluquemenL des troupes arnericaines. Nous appuierons neanmoins le projet de resolution des Etais-Unis [814050J, en faisant toutefois deux observations : d'abord, le paragraphe 1 du dispositi£ semble quelque peu ell contradiction avec le rapport du Groupe d'observation des Nations Unies an Liban [S/404.0 et Corr, 1]; ensuite, pou, ce qui est du paragr'Jphe 3, nous sommes obliges de :cscrvcr notre position a propos de l'envoi de rontingents. 69. M. SOBOLEV (Union des Republiques socialistes sovirtiques) [traduil du rllsse] : Je voudrais faire quelques breves observati.ons au sujet de la demiere intervention du representant des Etats-Unis. 11 a affirme que j'ai compare la politique des Etats-Unis a la poJitiqne de l'Allemagne nazie, on que j'3i trace un parallele entre ces ceux pOlitiques. Ce n'est pas entierement exact. Je Il'ai pas fait dl'. sembtables declarations, 71. Instead of replying to the subs,tance of my remarks, on the ~ legal basis" of the position. as he put it, Mr. Lodge prefened to have recourse to ancient archives and old recipes which also contain a large dose of the .. big lie" mixture concerning the intentions of the Soviet enian, and which ha.ve long aga been refuted and revealed as slander against the Soviet Union's policy. 72. With regard to the question of relations with Nazi Germany, I think that a United States representative, especially one who works under the gui.dance of Mr. Dunes. should be silent on the subject, for it is kllown that none other than Mr. Dulles contributed more than anyone else to the resuscitation of the military might of Nazi Germany, as a result of which Germany committed aggression against all mankind. 73 I have one more comment to make. In an attempt to confirm wlwt he said in gent~ral term.~ in !lis statement yesterday [8271h meelingj, Mr. Lodge adduced today what he referred to as a few facts as evidence of RUeged interference by the United Arab Republic in Lebanese affairs and of the infiltration of men and anus from tile United Arab Republic into Lebanon. In Mr. Lodge's statement, these facts boiled down to an enumeration of reports from certain mysterious sources, which are said to be highly trustworthy; Mr. Lodge called them" very reliable sources ". But the fact of the matter is that, if tlte United States has such evidence, why has it not submitted it to the United Nations Observation Gronp which is now ill Lebtnon? The observers have been sent for the very purpose of diHpelling existing doubts, veriiying alleged facts and judging whether they are true or false. But the United Sta.tes preferred no~ to submit its data for 'Ule verification of the Observation Group, just as it failed to submit them to the Security Council. 74. Of course, Mc. Lodge and the United States Government are entitled to bate 1l1eir actions on such fnds, which are obtained through their intelligence service or from that well-known source which we refer to as .. old wives' tales ". That kind of illfarmation may, of course, serve as a basis fot' Mr. Lodge's actions. For my own part, however, I perfer to base my appraisal o~ the situation in Lebanon on the reports of tlle Observation Group. «( grand mensonge» touchant une pretendue ingerence dans les affaires libanaises de la part de la Republique arabe unie, de la part de I'Union sovi<~tique. Personne ne niera, je pense, que de semblables de~larations ant ete laites par les Etats-Unis. 71. Au lieu de repondre quant au fond aux remarques - al1x ( considerations juridiques »), pour reprendre ses termes - que j'ai faites, M. Lodge a prefCre revenir aux vieiJles archives, aux vieilles recettes, qui COIItiennent egalement une bonne part, une forte dose, de cette medeci:Je que sont les «grands mensonges " sur les intentions de l'Union sovietique; ces mensongcs, dont on a ree.onnu qu'ils n'etaient que des calomnies a l'egard de la politique de l'Union sovietique, ont He refutes et de.nonces depuis [ongtemps. 72. Pour ce qui est des relations avec l'Allemagne nazie, je pense qu'un. representant des Etats-Unis - qui, de plus, travailIe sous les ordres de M. Dullesdevrait se taire sur cc point; Chacun sait, en effet, que M. Dunes, plus que quiconque, a aide a la renaissance de la puissance militaire de l'Allemagne nazie, qui a permis a GC pays de commettre Hne agression contre l'lmmanite enticre. 73. Je voudraLs [aiTe une remarque encore. Pouetayer les observations gC:lerales qu'il a formuleer hier [827e seanaj, M. Lodge a cite aujolJrd'hui certains « faits )) - pour reprendre ses tcrmes - qui temoigneraient d'une pretendue intervention de la Republique arabe unie dans les affaireo du Liban et d'une infiltration au Liban de personnel et d'unue:; ell provenance de la Republique arabeunie. ees faits se ramenent, en realite, si 1'on en juge d'apres la declaration de M, Lodge, a unc enumeration de temoignages emanant de jc ne sais quelles sources mysterieuses que ran nous assure etre tout afait dignes de Ioi : K very reliable sources ". Mais si les Etats~Uni;; disposcul de semblabIcs preuves, pourquoi ne les ont-ils pas soumises au Groupe d'observation des Nations Unie~ qui se trouve au Liban'l Les observatettrs ont justement et6 cnvoyes an Liban pour dissiper les doutes existants ou pour verirler des faits alIegues de cette ::mture. afin de determiner s'ils sont exact.!; ou non. Cependant, les Etats~ Unis ont preIerc ne pas soumettre ces pretendus temoignages it l'exanen du Grol:.pe d'observation, et Us ne les onl pas non plus soumis au Conseil de sccuritc. 74. M. Lodge, comme le Gouvernement des Etats- Unis, a assurbueut le droit dc tcnir compte, clans ses actes, de donnees de cet ordre, recueilIies par des services de renseignements ou emanant de sources nussi conlwes qu.e celle qlle l'on designe par " racontars de bonn.:: femme ». M. Lodge peut certes fonder sa position sur des informations de ce genre. POllr ma part, je preIere fonder mC's jugernents mr la situation au Liban telle qu'elle re5sort des rap-ports du Groll.pe d'observation. 76. Now, the reason we did not do so sooner was because we did not wish to jeopardize the sources of that information. But now the situation to us justifies llS in running l:his risk. 77. Let me say further that all of these reports ar~ from ofTicial United SLates agencies, and most of them fire from sources in Syria where the United Nations Observer Group, of course, has no facilities.

[ think it would be useful to make it clear in the official records that the United States representaLive has communicated information which, in his opiniun, relates directly to the situation in Lebanon and whiclL, according to his statement, served as grounds for the sending of American forces to LeLJanon; tlHlt this illformation has been communicated to the Security CounciL after the United States forces were sent to Lebanon; and that the United States representative proposes that this ~nformation should be verified at a time when L~banon has in fact been occupied and is under occupation by United States forces. 79. I think that it would be useful to record this fact fDr posterity.

The Soviet representative seeks to put words into my mouth whicll I did not usc, and I cannot let him do it. ] never said tbat this information was the basis for our acLions concerning Lebanon. The basis for our actions conceming Lebanon was made perfcctly clear at the 827th meeting at the time that I made my submission here to the Council. Tllis information is material and we think that it is pertinent and helpful to the efforts of the SeclJrily Council in seeing the situation clearly. It was not the condition precedent to our actions.

I still have on my list of spcal;:ers the representatives of Sweden and Lebanon. In view of the late hour, I would suggest tllat we adjourn until 3 p.m., unless the representative of Lebanon insists on speaking now, in which case I should be glad to give him the floor.

What I wished to say, Mr. President, is somewhat in tIle nature of a point of order. Consequently, if you will allow me, I should like to raise it now. 83. First, I wish to protest against the expression used by the representative of the Soviet Union when he alleged that my country was "under occupation by United States forces". The Americans now in Lebanon were invited by the Lebanese Government 76, Si nous ne I'avons pas fait plus tOt, c'ef',c que nous ne voulions pas compromettl'e les sources aupres desqueLLes nous avons obtenu ces renseignements. Mais il nous semble que l'evolution de In situution nous oulorise maintenant a courir ce ri~qlle. If. Je preciserai en ontre que tous ces renseignements nous ont ete communiqlles par des services americains officiels, et que la plupart d'cntre eux ont ete recueillis en Syrie. oil!e Groupe d'observation des ;:.;rations Unies n'est evidemment pas en mesLlre d'operer. 78. M. SOBOLEV (Union dcs Rcpuhliques socialistes sovietiqucs) [traduit du russe] : le crois qu'il serait bon d'indiquer tout specialement dallS le proces-verbal que le representant des Etats·Unis communique des renseignements qui, d'apn!s lui, se rapportent directement a la question de la situation au Liban d qui ont motive l'envoi de troupes all1ericaine~ dans ce pays, que ces renseignements ont ete communiques all Conseil de securitC apres l'arrivee des troupes des Etats-Unis au Liban, et que le representant des Etats-Unis propose de verifier ces renseignements !llors que le Liban est en fait occupe, et occupe par des troupes americaines. 79. le pense qu'i] est utile, pour l'histoire, que cc fait soit consigne. 80. M. LODGE (Etats-Vnis d'Amerique) [lradllit de /'anglais] : Le representant de l'Union sovietique essaie dc me pr~ter des paroles que je n'ai pas prononcees, ee quc je ne puis accepter. le n'ai jamais dit que les renseigneml::nts ea qllcstion avaient inspire les decisions que nous [lvons prises concernant le Liban. Les motifs fondamentaux. de ces decisions ont ete exposes de faQon parIaitement claire it la 827e seance, lorsque fai pris la parole devallt le COllseil. Les renscignements en question nollS paraisscrlt elroitement lies a la question en discussion et de nature a aider le Conseil de SeCllrite a se faire une idee ciaire de la situation, Ils n'ont pas ete la cause immediate de nos decisions. 81. Le PRESIDE!\lT (trariuit de [;espagnol) : Les representants de la SuMe et du LiiJan figurent sur la liste des oraLeurs inscrits. Mais, vu I'heure tardive, je propose que nous levions la seance et que nous nous reunissions it nouveau a 15 lleures. a moins qlle le representant du Liban ne desire prendre La parole immectiatement, que je lui donnerai bien volontiers. 82. M. AZKOUL (Liban) : J'ai demande la parole, monsieur le President, pour soulever line sorte de question d'ordre, et c'est pourqnoi, si vous mc le permc:ttcz, je voudrais le faire maintenant. 83. En premier lieu, je tiens i't protester contre l'expression utilisee par le representant de l'Union so.....ictique, qui a pretendll que man pays etait ~ occllpe par des troupes americaines 11. Les Americains qui se trouvent au Liban ant it6 invites par le gonvernement La seance est levee d 13 h. 10. 5.~. 1~·~~ ,•• du hull, l,u..Il... ...ONDUR...l Llm., W.•~. S",,'t~ & Son, 7\.15. boul.,.,d IIb...,la Pno.",,,I,,,.a, '.guclgnlp.. PNlLlPPINES "'d.lph•.Mo>, 1,".. 11.., HONG KONG·HONG·KONG AI.",o", ~o.k SI.", 769 Rhol "'"n.', 10tlVIA.·IO\lVIE lh. S",l.dG" 8000 C•.• 25 Nalhoo R.ad, Mon;!a. Llo,,"n 5,1",1"", co,m, 972. l. '01. ...,,,Ia.n. POUUGAl BRAIII·tRESIl ICHANO.ISI"'NO! l",O/;a Rad/lg.". le~ ft"a A...., tI,· ll"'a,l. "'glr, R,n M..I,o 9~-B. C.loo "",0..,,1,,0 5i~lu'o, E,",u.d"o.n, H. boo, P.,'o' J~91, Rt. d. Jon.lra. / ,"',,',~.,I ;0, R.,_iovl', SING",POR(.lINGAPOUR BURM ....·OIRMANIE INI>I )NDI Th, C;ly Bo.' $10'., lid., Coli,,, Qu.,. C".'." Go". a••k D'pDI, R.'a"o Odo.' l."~.."" C.I,u"o, Bo",bo,. Mn- 5PAIN_ESP",GNE CEYLOM·CEYlAN d,n', N'" D'IM • Hyd"ab.d. Llb",lo M'ndl.P"o'D, CD".II. )7, M. L••• ~.u"a••k,hDp,AII.,.I-l.""p.p.., Odo,d Bo.' & S,o,lo,",y Co .• N... d,ld. of C.yl.,., P.O. ~•• No, Col.mbo. o,lhl & C.I,.".. lib..,!. a."" 11 Rondo 1I.1.,,,;dod, C"'ltE.C~lll P. V".d.,h.,y & C... M,d,o'. Ba",lan•. fdlP.,Ta( d,l Podfl<o, ...h...nda P. 'NCONESI ....·U..CONES'r SWECEN.S!JIiOIi S.nll.o.. P.mbaog,no., Ltd., G'.'.g 5n".,1 14, C. ~. fdh.·, K"nu!. ~Dvbg'h"od,t ..._a, llb ln 1"0, C.,Wo 205, Sonlla~., O;n'O'lo. ,..d'g.'.' 1. SIo,kb.I",. CHl ·C...INE IRAN SWITlEe~ ...NO.iUISlE Tn' Wo,ld Ro.k Co., lId.. 99 Chon~ "G""~", o8~ r"do'''i "',.nu., T.,.,.o. l'-b,ol,;. P.yol, S....., In''ann., 0 ••0". ~;ng Rood, h' ~o<'lo', Tatp.~. loi_an, II"'Q_IRAk ~o.,R.oo~..dl,k;"bg.". 17,Z(i",k 1 Th. Co",,,,.,,lal P"", lid.. ~"Ho""' Mod",,;.', ~••_,;'0p, Baghdad. THAllAN.O_TH...,lANOE Rd., S'ongh.l, IHELAND.IRtANDE P'omodo 10111, lld" <55 Chakr.wol Rood. COlOM8IA·COlOMIII SI"lI.n"y OHl", Oubll.. Wn' '.k, S••glok. lIb",(o 8",,".1,, 8ogo,6. 15R"'El TUUEY.TUIQUI]; ~~~;:;:: ~:~~::·I.~,~dD~:I;~"o.q.;U.. BI.m,t,;n', RDDk.la,••, lId.. ~5 ...1I..by ~1b,.;,i. Ho,h."•• 419 ',,;klal Cadd.,l, Ro.d. ToI Avl,. Boyool., h,••o.l. COlTA RICA_COSI...·RIC... UNION Of 50UIIl AfRIC.... I",p"n(a y lIb"do '''1'', "'po"oda "A~Y_IfAUl 1313, So. Jo". trb"rlo Com",llIloo.rI. Son,.nl, Vi. UNION SUD·AfllCAINE CUBA Oi,oCappo.126,fi,,0..,!.~"ngo'ov." VO. S,h~I". 80.'''0," IPly.l, lid .• 10. ~n Co,a B.lo., O'Io;lIy .55, ~D Hab"oa. A'oo',do do ~"";o 15, ~om~ 72., P,OI0';D. CIte~OS\OVAkIA.TC"'IC05LOV"'OUIE JAPAI'H~PON UNION OF lOVIET SOCI...L1ST f ..ko,lo"o,.Y Spl.."",.I, 1-l6,od.111Id. M~'''.n Com.,ny, lid.• 6 To,i.I<;"."'., ~~~~1~\~~;~N~g~IE~~~URE~PU8t1QUfS 9. ~'o~, I. N;hDaba"'. '.I.ya. .. " , OENMUk.DANEMAR~ OR'" J 1> I ",.,"o"oa",ano~. Kn,;g., Smol.n"ay. ~Ia.' ......'~a"'d. ~td., N,'''~ad, 6, ;."~h~: ~:':o~ ~ Co" Oa,.•I.ku'.o. Plo.h"od, MD,hn. X.b.,~a,., ~, B.t 66. Am","", UNTlEO "'R...a REPUB~IC· OOMINIC...N REPUSlIC. kORE....CORl£ REPU8L10Ur ARA8E UNIE e1PUllIQUr OOMINIC",INr lIbrol", "~a 10001,,0.," d'£gVp"" 9 ','.b"". D...;,;,ooo, M",.d" .9, Cl,. Eul·Yno P,bil.),iog Co" l'd" 5. l·U. Sh. MIV Po,hn, Cal'a. do. ',.;111.. Cho.gno,Soovl. UNITED KINGDOM·ROY...UME·UN' ECUADDI.rOU"'TEUR IEBANON.LlB...N H. M. Stoll.n.,y Oln,., P,O. B.> 561, lib"". CI",III,.. O••yoq.lI !. Q,llo. ~~~~~';' R~i::I:~:IrI:t~ Caap"ollv., 32· lo•••n. S.O. El SAlVAOOMAlV",DOR mERI'" UNIUO suns Of ....MUIC...- 10••••1 Novoo y eta., 10. "'vo,id" ,u, J. 1".",,1. Ko,""ra, Moo,.vl.. ~lATS·UNIS O·...MU'QUI 37, S.O S.lvod.r. lUX~M.OUlG I.t".oll.nol l>."m,o', ~c";'" eclum' ET"'IOPlA_ET~IOPlE lIb,.l,i. J. Sol"",..", l"...bDu'g, blo U";,.";I, P"". 2960 B,.od",oV. 1.,","0,10001 Pro" "'g'."', 9.0. 8.. MEX;CO.MEX1QUE N,w Yo,' 27. N. Y. ;20, "'dd;, "'bDbo. edit.,iol ~••"''', 5,A.. l"no,la Mg,II'ol URUGUAY ".,. ". IIN~"'Nl>.FINLANOE • R.p",••,.d6n d. E~It."ol.., n ~~,~;,:o_7.I.'.KI'Fk,.pp.,2 K..\.tk.,o, ~O.~I;~~::~~OC ~=~~:Vi~I::.o C••,o,ho lM. " pl>o I"•• u d',ll.d.. " d, p."I<ipa';.o' VENezUELA tRANCE '"1,,.,,1<11... B. ,•• 101;,,0",.5,11.1,., l;b",I. d.1 I"., ..... M;,",do. 1<•• n £d'lIoo' A, P,dOD" n. ". 5"fllo'. ~,oOl, . ~';~~~~~''''LLEM'''GN~ :r~~~~~i~~·~-;::;:''''~ona. v••,ho.' ~~:~.~:~.o, Co,.<o •. R. EI,••"h..ldt, S,hW.D,hal.. S".". 9, ',.G,avon~a",. ~lb,o;,I•.•o~.'.';. X,on Th., la~, ~9, f,ankf.,t/M.in. • T,·OG.•.P. 2a3, 5",.00. El"", & M,."" ~~.p"',all' 101, NEW UMANQ.NOUVn'.I·IUANOE Y~GOn~~I"'-YOUGO.!Il"'VIIi Solll,.S,hoo,l>o'g. Uo".d 1'.,100' A''''''''.n 01 N._ Z.o· CG.'o'i.vo Znl.'cba, lIubll~na, Slo..nia. AI...,d., Ho,•• Sp;.;.lga'" 9. WI.,. I.nd. '-P.O. 1011. W.II;ng'o. tl,'.vn. P,.d"",'" Jug.,I•••n,~a b,d.n NORWAY·NORV~GE K'ii~o. T"allio 27{11, 500g,od. W. I. ~a..'oo,h. Oo",.do"I'.II, ~O, Jahon O".dl T.o,," 1,,100. X'. ",,,. P""i.'o. J. T'G 5'.""0 I ),diOlI.., ~ol. I',). ~,,!Ig" 711, 0,1., Z.o"b, 1~95ll t., <o",,,,onrl,, ., .i....o,;" ri, "~,.I~••,,,onl' ' ...onof d, O,d." ond I",vl,;" I,.", ,.,,1,1., .,~'" '01" a~.a" ~o,. ~'Y' ait iI "'..I.,. poo ,.'"" d• .i'.oll'.i,., p.",on, If" .d,." f. S.,lIo' J" ""'" .1 d, 10 dl,lrlh"I1••, 0'.001< , <I., N.';o", U"''', N,w.y",~ (l:'o"'U,!, .i'Aml- rlqu'J, 0" " ro S"lIoo d., ..nl." O,~anl",;"" dOl N.,I••, U.I.., P.!o!, do. Na'ion,. 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