S/PV.895 Security Council

In accordance with the decision taken at our 893rd meeting, Ipropose, with the consent of the Council, to invite the representative ofVenezuela to sit at the Council table. Sur i'invitation du President, M. Sosa Rodrlguez (Venezuela) prend place ala table du Conseil. 11 est donne lecture de l'interpretation en /ran~is de la declaration /aite par M. Kouznetsov (Union des Republiques socialistes sovietiques) a la 894eme seance. 2. M. WADSWORTH (Etats-Unis d'Am6rique) [traduit de l'anglais]: J'ai dit hier qu'~ mon avis il n'y a pas grand int€ldt ~ analyser les raisons quipeuventpous- ser tel ou tel membre du Conseil de s6curit€l ~ saisir le Conseil d'une question donn€le, ou ~ engager une pol6mique ~ ce sujet. Toutefois, apr~s avoir entendu les observations quia faites ~ la derni~re s€lance le repr€lsentant de I'Union sovi€ltique, je pense que cette question ne se pose meme plus. L'URSS cherche ~ utiliser le Conseil de s6curite pour servir ses vis6es totalitaires sur le continent am€lricain. Elle a deform€! la Charte, lanc6 des attaques fausses et injustifiees contre les Etats-Unis et ene a meme et€l jusqu'~ accuser tous les membres de I'Organisation des Etats am6ricains de chercher ~ violer laCharte des Nations Unies.

Yesterday I made it clear that I did not feel that it would be particularly fruitful to question the motives or to indulge in polemics as to the motives of any member of this Council who wishes to bring a matter to the attention of the Council. However, afterhearing the remarks of the representative of the Soviet Union at the last meeting, I think that any question about motives has now been removed. The USSR is seeking to use the Security Council as aninstrumentto advance its own totalitarian designs in the Americas. It has distorted the Charter, projectedfalse andunwarranted attacks against the United States and even gone to the extent of accusing the entire membership of the Organization of American States of seeking to violate the Charter. 3. Le representant de 1'Union sovietique a notamment accus€lles Etats-Unis d'actes d'ingerence enAmerique latine. Je ne saurais mieux lui repondre qu'en citant 3. Among other things, the Soviet representative accused the United States of intervention in Latin America. I can think of no better way to answer this 4. As I indicated yesterday, the American Republics denounced Soviet ambitions to intervene intheAmericas in theDeclarationofSanJos€l, CostaRica [S/4480], and those sentiments apply equally here. It would be perhaps amusing, if it were not ominous, to think that it is the USSR which is seekingto pose as the defender of the United Nations Charter. Here is a country that evoked th~ regional organization-a military regional organization-of communist Eastern Europe, the Warsaw Pact, in its attempt to justify in the Security Council its brutal repression of the Hungarian revolutionaries. Here is the country that did not seek Security Council authority then but defied it, and ever since it has contemptuously ignored the repeated United Nations condemnations of its actions and :£"<speated United Nations demands that it withdraw its troops. 5. In our opinion, such a country has little standing in seeking to distort the Chartertoits own ends today. The Soviet request for Security Council action in this case was a baldeffortto seeka veto over the operation of the inter-American system. In our opinion, it is malicious meddling and will not succeed.

I have asked for the floor in order briefly to state my delegation1s position on the questions just touched upon by the United States representative. His second statement confirms once again that the United States delegation has no real arguments with which to counter the proposals put forward by the USSR delegation or to question their substantive correctness. Instead, theUnited States delegation is endeavouring, as in the past, to divert the attention of the United Nations from the substance of the question, hoping that it will thus be able to conceal the true nature of this matter and of the policy which the United States is pursuing. 7. I do not intendto dwell here on the question whether the United States is intervening in the domestic affairs 4. Comme je le disais hier, les republiques d'Amarique latine ont, par la Declaration de San Josll (Costa Rica) [S/4480], d€lIwnca les ambitions de1'Union sovi€ltique qui cherche 11 intervenir sur le continent americain, et leur attitude est la meme ici. On pourrait trouver ironique, si la situation n'etait aussi inqui€ltante, le fait que ce soit I 'Union sovietique qui s'erige en defenseur de la Charte des Nations Unies. Voilll. un pays qui s'est retranche derri~rel'organisation regionale des pays communistes d'Europe orientale - organisationregionale militaire-le Pacte de Varsovie, pour essayer de justifier aux yeux des membres du Conseil de securite larepressionbrutale dont il s'est rendu coupable dans la revolution de Hongrie. Ce pays n'a pas invoque l'autoriteduConseil de securite 11 cette occasion, bien au contraire ill'a bravee, et il n'a cesse depuis de feindre d'ignorer avec le plus grand mepris les nombreuses condam" nations que 1'Organisation des Nations Unies a prononcees ll. son egard ainsi que les demandes reiterees par lesquelles elle 1'a invite ll. retirer ses troupes. 5. A notre avis, ce pays est malvenu 11 chercher A d€lformer la Charte pour servir ses desseins actuels. j La demande de l'Union sovi€ltique visant ll.faireinterj venir le Conseil de securite dans cette affaire constitue tout simplement une tentative pour mettre un veto sur le fonctionnement du syst~me interamericain. Nous estimons que ce sont III des intrigues malveillantes qu.i. ne peuvent qu'echouer. 6. M. KOUZNETSOV (Union des Republiques socialistes sovi€ltiques) [traduit du russe]: J'ai demande la parole afin de pr€lciser bri~vementla position de ma delegation sur les questions que le representant des Etats-Unis vient d'€lvoquer. Sa seconde intervention confirme de nouveau que la del€lgation des Etats-Unis n'avance en fait aucun argument contre les propositions presentees par la delegation sovietique ni aucune preuve permettant d'en contesterle bien-fonde. Aulieu de cela, elle s 'efforce, commeparle passe, de detourner l'attention de 1'Organisation dufond dela question, esperant ainsi reussir ll. dissimuler la realite ainsi que le caract~re veritable de la politique 11 laquelle se livrent les Etats-Unis. 7. Je ne veux pas traiter ici en detail de la question de savoir si les Etats-Unis commettent des actes 8. En ce qui concerne les evenements recents, je peux rappeler qu'A la derni~re conference de 1'Organisation des Etats americains on a cite des faits assez precis qui prouvent que les Etats-Unis continuent A commettre des agressions et A s'ingerer dans les affai::es interieures de nombreux pays. A cet egard, je voudrais notamment suggerer an representant des Etats-Unis de prendre connaissance des declarations du Ministre des relations exterieures de Cuba. 9. Quant A la question hongroise, elle a montre 'une fois de plus que la reaction internationale, poussee en premier lieuparles milieux dirigeants des Etats-Unis, avait espere et escompte se servir des difficultes interieures de la Hongrie pour renverser le regime populaire existant dans ce pays et y ramener 1'ancien regime profasciste. Mais, comme on le sait, latentative a echoue. Le peuplehongrois, auprixde son sang, au prix de sacrifices, a defendusaliberteet son ind€!- pendance. Les peuples fraternels de nombreux pays, notamment le peuple sovietique, lui sontvenus enaide. Cela prouve qu'aujourd'hui les peuples sont de plus en plus guides, dans leurs actions, par la vOlonte de defendre leur liberte. 8. In connexion with recent events I might recall that at the last conference of the OrganizationofAmerican States facts were presented in considerable detail testifying to continuing agression and intervention by the UnitedStates inthe domestic affairs ofmany States. In that connexion I would recommend theUnitedStates representative to acquaint himself in particular with the statements made bythe CubanMinisterfor Foreign Affairs. 9. So far as the Hungarian question is concerned, it demonstrates once again that international reac.tion, urged on primarily by ruling circles in the United States, hoped and expected, by exploiting internal difficulties in Hungary, to overth::rowthe existingpeople's r r~gime and to restore the old pro-fascist order in Hungary. That attempt, as everyone knows, did not succeed. The Hungarian people defendedtheirfreedom and independence with their blood and their lives. The peoples of many sister countries, including the Soviet people, came to their aid. That only goes to show once again that to an ever greater extent the peoples today are guid.ed in their activities by their desire to defend their freedom. 10. As regards the policy of the USSR, I too should prefer not to go back over the subjectbut I should like to quote just one passage from a recent statement by the Sovi.et Prime Minister, Mr. Khrushchev, in connexion with certain events taking place in the Western Hemisphere: nOur policy is aimed at supporting all that is honest, all that is sacred, all those who are fighting for the independence and happiness of the peoples. Our sympathies are always on the side of those who rise up against the colonialists and enslavers." 10. Pour ce qui est de la politique de 1'Union sovietique, je ne voudrais pas me repeter; je desire cependant citer un seul passage d'une declaration recente que notre premier ministre, M. Khrouchtchev, a consacre A certains evenements qui se sont produits en Occident: nNotre politique vise d appuyer tout ce qui est honn~te, tout ce qui est sacre, A appuyer tous ceux qui luttent pour 1'independance et le bonheur des peuples. Nos sympathies vont toujours Aceux qui se dressent contre les colonialistes, contre les asservisseurs." 11. Finally, the UnitedStates representativehas tried here, somewhat obscurely, to make itappear as though the USSR were taking advantage ofthe Security Council and had it in mind to veto somefuture resolution. Our aims are perfectly clear: we suppm:t andwill continue to support the struggle of all peoples who are seeking to strengthen their independent existence. I shall not, however, conceal from theUnited States representative that by analogy with this case of the Dominican Republic, itwould, ofcourse, unquestionablybe necessary in certain other cases for the same kind of discussion to be held and the same kind of decision adopted with respect to the aggressive policy pursued by the United States in regard to certain Latin American countries. In such cases, however, they apparently consider that they are the masters and that such decisions would not be permitted. . 11. Enfin, le representant des Etats-Unis a tente assez confus€lment de prouver que 1'Union sovietique se sert du Conseil de securite et qu'elle a l'intention de mettre son veto acertaines decisions. Nos objectifs sont parfaitement clairs: nous appuyons et nous continuerons d'appuyer la lutte de tous les peuples qui cherchent a consolider leur independance. Cependant, je ne cacherai pas au representant des Etats-Unis que, par analogie avec le cas delaRepublique Dominicaine, il serait necessaire dans certains autres cas que la politique d'agression pratiquee par les Etats-Unis a 1regard de certains pays de l'Amerique latine fasse 1'objet d'une discussion et d'une decision semblables. Mais, semble-t-ll, les Etats-Unis s 'estiment ~tre les maitres de la situation et ils pretendent qu'ils ne tolereront pas semblable decision. 12. M. LEWANDOWSKI (Pologne) [traduit de l'anglais]: Je me vois contraint de faire quelques observations au sujet de la derni~re declaration du representant des Etats-Unis. Je ne voudrais pas prolonger

I feel obliged to make a few remarks in connexion with the last statement by the United States representative. While not wishing ~o extend our discussion or to go into problems 13. As is well known, the Warsaw Pact, which was signed on 14 May 1955. was signed in the wake of the acceptance of West Germany into NATO. and it came into being in the interest of the eastern European socialist countries which felt. as they still feel and will continue to feel, the danger that threatens our security and independence as a result of the recent policies of some members of NATO, especiallyWestern Germany which, as we know. is being rearmed and might be the cause offutureaggressionin Europe. 14. The representative of the United States. as well as everybody else might very well convince himself about the nature of the Warsaw Pact by reading its text.1/ The first article of the Treaty says explicitly that the Treaty itself could be automatically dissolved if NATO were to be dissolved. It is purely a defensive pact. and furthermore the practice of its application well proves its defensive character. It is well known that the countries participating in the Warsaw Pact have conducted their policies, externally as well as among themselves. in full and complete agreement 'with the Governments of all other members of the Warsaw Pact, and withthefull and complete agreement of the peoples of those countries. There is absolutely no indication that the Warsaw Pact countries woulddo . anything'either internally or externally that would not have the full support of all the Member Governments as well as the people. We see in the Warsaw Pact the best guarantee for the present and the future against any possibility of not only outside intervention but of military attack which might threaten the peace and security of not only our own countries but also of the peace and security of Europe as well as of the whole world.

I have no more speakers on my list. The Council may now proceed to vote on the two draft resolutions beforeit. namely, the draft resolution sponsored by the Soviet Union [S/4481/Rev.1] and the draft resolution sponsored jointly by Argentina~Ecuador and the United States of America [S/4484].

In the light of the debate yesterday and today on the two draft resolutions, I would suggest that the Council would be justified in giving priority inthe voting to the draft resolution submitted by Argentina. Ecuador and the United States. Accordingly, I wish to make a formal motion to that effect and I would appeal to the USSR delegation. which has sponsored the other draft resolution, to agree to my suggestion. 17. Mr. KUZNETSOV (Union of Soviet Socialist Republics) (translated from Russian): The Soviet delegation, anxious to co-operate in both great matters and small. does not object to the proposal of the Ecuadorian representative and will not insist on priority for its own draft resolution. 13. Comme on le sait, le Pacte de Varsovie, signe le 14 mai 1955, a ete conclu par suite de l'admission de l'Allemagne occidentale ~ l'OTAN et dans l'interet des pays socialistes d'Europe orientale qui se rendaient compte et qui continuent h se rendre compte du danger que constitue pour leur s6curite et leur independance la politique suivie ces derniers temps par certains m'1mbres de l'OTAN. et en particulier par l'Allemagi'l{; ")ccidentale qui, comme on le sait, est en train d'etre rearmee et qui pourrait de ce fait etre h l'avenir la cause d'une agression en Europe. 14. Le representant des Etats-Unis. comme qUiconque, pourrait fort bien s'assurer de la nature du Pacte de Varsovie s'il en lisait letexte!J. Le premier article du traite stipule expressement que celui-ci pourrait etre dissous atomatiquement sil'OTANvenait h etre dissoute. C'est uniquement un pacte de defense, et, d'ailleurs, sonapplicationpratique ena bien montre le caract~re defensif. Onsaitparfaitement queles pays qui participent an Pacta deVarsovie suivent, aussibien dans leurs rapports entre eux qu'avec les autres pays, une politique de parfaite entente entre les gouvernements de tous les pays membres du Pacte. qui est pleinement approuv6e par les populations de ces pays. n n'y a absolument aucun element qui permette de conclure que les pays du Pacte de Varsovie puissent prendre une decision quelle qu'elle soit, tant sur le plan interieur que dans le domaine exterieur. quin'ait l'appui plein et entier de tous les gouvernements membres comme des populations des pays interesses. Nous estimons que le Pacte de Varsovie est notre meilleure garantie, pour le present et pour l'avenir, contre toute possibilite d'intervention ext6rieure et d'attaque militaire qui risqueraient de menacer la securit6 de nos pays aussi bien que de l'Europe et meme du monde entier. 15. Le PRESIDENT (traduit del'anglais): Lalistedes orateurs est 6puisee. Le Conseil peut donc proceder maintenant au vote sur les deux projets de resolution dont il est saisi, h savoir le projet de resolution qui est presente par l'Union sovietique [S/4481/Rev.1J, et celui qui a 6t6 d6pose par les de16gations de l'Argentine, de l'Equateur et des Etats-Unis d'Amerique [S/4484]. 16. M. CORREA (Equateur) [traduit de l'espagnol]: A la lumi~re des debats consacr6s hier etaujourd'hui aux delix projets de resolution, je me permettrai de proposer au Conseil de d6cider de voter d'abord sur le projet commun de l'Argentine. de l'Equateur etdes Etats-Unis. C'est donc ce que je vous propose officiellement, en pressant le representant de l'Union sovi6tique, auteur de l'autre projet de r6solution, d'accepter ma proposition. 17. M. KOUZNETSOV (Union des R6publiques socialistes sovietiques) [traduit du russe]: La de16gation sovi6tique, d6sireuse de coop6rer entoutes occasions, n'el~ve pas d'objections contre la proposition du repr€lsentant de l'Equateur et n'insistera pas pour que priorite soit accord6e ~ son projet de r6solution. Votent pour: Argentine, Ceylan, Chine, Equateur, France, Italie, Tunisie, Royaume-Uni de Grande- Bretagne et d'lrlande duNord, Etats-Unis d'Amerique. In favour: Argentina, Ceylon, China, Ecuador, France, Italy, Tunisia, UnitedKingdom ofGreat Britain and Northern Ireland, United States of America. S'abstiennent: Pologne, Union des Republiques socialistes sovietiques. Par 9 voix contre zero, avec 2 abstentions, le projet de resolution est adopte. Abstaining: Poland, Union of Soviet Socialist Republics. The draft resolution was adopted by 9 votes to none, with 2 abstentions. 19. Mr. KUZNETSOV (Union of Soviet Socialist Republics) (translated from Russian): As the discussion and the vote onthe three-Power resolutionhave shown, the majority of the members of the Security Council are not ready at this time to vote for the draft resolution submitted by the Soviet delegation, although the members of the Council didnot objectto its substance. In view of this circumstance, the Soviet delegationwill not press for a vote on its draft resolution. 19. M. KOUZNETSOV (Union des Republiques socialistes sovi~tiques)[traduit du russe}: n rassort de la discussion et du vote sur le projet de resolution des trois puissances que la majorite des membres du Conseil de securite n'est pas disposee, ~ 1'heure aetuelle, ~ voter pour le projet de resolution de la delegation sovi6tique, bien qu'eHe n'ait soulev6 aucune objection quant aufond. Pourcette raison, la delegation sovietique n'insistera pas pour quesonprojetderesolution soit mis aux voix. 20. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): La parole est au representant de 1'Union sovietique pour une explication de vote. 21. M. KOUZNETSOV (Union des Republiques socialistes sovietiques) [traduit du russe]: La delegation sovietique aimerait expliquer bri~vementsonvote sur le projet de resolution des trois puissances.

I call upon the representative of the SovietUnion, whowhishes to speakin explanation of his vote.

The Soviet delegation would like briefly to explain its vote on the resolution submitted by three members ofthe Security Council. . 22. Ma d6Iegation s'est abstenue parce que ce projet - qui vise seulement ~ prendre acte dela resolution I de I'Organisation des Etats americains [S/4476} concernant la question dominicainen'estni assez precis ni assez complet. D'apr~s ce texte, le Conseil de securite prend acte de la resolution de 1'OEA, ce qui signifie, ~ notre sens, qu'aucun membre du Conseil ne s'el~ve contre les decisions prises et que, par consequent, les membres du Conseil les approuvent quant au -fond. Mais on aurait pu trouver une formule plus nette et plus prllcise, commeleproposaitladel€~gation sovietique. 22. The Soviet delegation abstained from voting on the three-Power draft resolution because that draft, which proposes that the Council should limit itself to taking note of resolution I of the Organization of American States [S/4476} on the Dominican question, is insufficiently exact and comprehensive. The draft resolution states that the Council takes note of the resolution of the Organization of American States. That means, as we understand it, that none of the members of the Council objectsto that resolution, and, accordingly, that the members approve itinprinciple. However, that could have beenexpressedmore exactly and more definitely, as theSovietdelegationproposed. 23. A cet egard, la delegation sovietique croltdevoir souligner ce qui suit: etant donne que les decisions du genre de celle que 1'Organisation des Etats americains ' a prise le 20 aoilt rel~vent enti~rementdel'Article 53 de la Charte, elIes doivent ~tre approuvees par le' Conseil de securite. D'ailleurs aucun representant ne 1'a conteste. Toutefois, certains membres du Conseil ont simplement essaye d'esquiver l'examen de la question quant au fond en alIeguant notamment qu'ils n'etaient pas encore pr~ts ~ aborder semblable discussion. Nous interpretons les declarations de ces representants comme signifiant que la porte reste ouverte et qu'illeur sera possible, ~ une autre occasion, d'appuyer pleinement les dispositions de la Charte selon lesquelles les organismes regionaux ne peuvent prendre des sanctions qu'avec le consentement du Conseil de securite. 23. In thi~ connexion the Soviet delegation deems it necessary to stress the follOWing: since resolutions ,such as that adopted by the Organization of American States on 20 August fall wholly and completely under Article 53 of the Charter, such resolutions are unquestionably subject to approval by the Security Council. No one here, indeed, has challenged that position. Nevertheless some members of the Council have simply tried to evade consideration of the substantive issue, saying in particular that they were not ready to deal with it at this time. We understand the statements of those members of the Security Council to mean that they are leaving the door open so that in other circumstances they may fully support the provisions of the Charter to the effectthat regional agencies may apply sanctions only with the concurrence of the Security Council. 24. La delegation sovietique, pour sa part, continuera de lutter sans repit pour que la Charte soit observee, 24. The Soviet delegation, for its part, will persistently fight to ensure compliancewiththeUnited Nations 26. As I had the honour to tell the Council [893rd meeting], the OAS rendered justice to Venezuela by adopting a resolution which is complete and valid in itself. 27. The Government of the Dominican Republic was categorically condemned by that resolution and sanctions provided for in the Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance were approved. Those measures are now being carried out. Today, for example, The New YorkTimes reports thattheRepublic of Haiti, the only country having a common frontier with the Dominican Republic, broke off diplomatic relations with that country yesterday, thus joiningwiththemany American States, including the three represented in this Council, which are already carrying out the OAS decision. 28. The discussions which have taken place in this Council constitute another important factor, supplementing this action. 29. We interpret the resolution which has just been adopted not as a confirmation of the validity of the OAS decision-for none is necessary-but as an indication that the Council agrees with that decision. 30. Before concluding, may I once again express my gratitude to the members of the Council for allowing me to take part in this debate and for the warm sympathy they have expressed towards my Government and my country. 31. Mr. WADSWORTH (United States of America): I wish very briefly to record our position in relation to the intervention made by the representative of the Soviet Union. My delegation considers that the three- Power resolution was not submitted under Article 53 and that the interpretarion ofthe Sovietrepresentative of the actiontakenhere today does not reflect the views of the United States. 32. As to the principle of the matter being left open for future consideration by the Council, my delegation considers this particular item completed, and in the future we shall judge proposals on their merits.

I think we can consider our examination of this question completed. Having heard the statements of the members ofthe Council, I take it that I may now deolare that the Councn has disposed of the matter. Work programme

I would like now to ask the indulgence of the members of the Councn to allow me to make a statement about a future meeting of the Security Council. As the representatives are aware, 26. Comme j'ai eu l'honneur de le declarer devant le Consen [893~me seance], l'OEA a rendu justice au Venezuela en adoptant une resolution qui est par ellamame compl~te et valable. 27. Dans cette resolution, 1'OEA condamne energiquement le Gouvernement de la Rllpublique Dominicaine et d6cide d'appliquer un certain nombre des mesures prevues par le Traite interamericain d'assistance mutuelle. Ces mesures sont actuellement en voie d'application. Aujourd'hui m~me, le New York Times nous aunonce que la Republique d'Hai'ti, le sem pays qui ait des fronti~res communes avec la Republique Dominicaine, a rompu les relations diplomatiques avec sa voisine, se joignant ainsi aux nombreux Etats americains - et notamment aux trois representes iciqui mettent d6j~ en reuvre la decision de 1'DEA. 28. Un important element s'ajoute ~ cette action: ce sont les deliberations du Conseil de securite. 29. Nous interpretons la resolution que le Conseil vient d'adopter non pas comme une autorisation, puisqu'une telle autorisation n'est pas necessaire ~ la validite de la decision de 1'OEA, mais comme la preuve que le Consen est d'accord avec cette decision. 30. Je voudrais en terminant exprimer une fois de plus ma reconnaissance aux membres du Conseil pour m 'avoir permis de participer ~ ce debat, etles remercier de la sympathie chaleureuse qu'ils onttemoignee ici II mon gouvernement et II mon pays. 31. M. WADSWORTH (Etats-Unis d'Amerique) [traduit de l'anglais]: J e voudrais indiquer tr~s bri~vement la position de ma d61egation~1'egarddeladeclaration que vient defaire le representant de1'Union sovietique. Ma d616gation estime que le projet de resolution des trois puissances n'a pas et6 presente en vertu de 1'Article 53 et que 1'interpretation donnee par le representant de 1'Union sovietique de la decision prise aujourd'hui par le Consen ne correspond pasauxvues des Etats-Unis. 32. Quant h laisser la question du principe en cause en suspens jUsqu'~ une occasion ulterieure, ma d61e- . gation pense que le probl~me q-ai etait en discussion a ete regIe; chaque proposition dont nous serons saisis h l'avenir devra atre jugee h sa juste valeur. 33. Le PRESIDENT (traduit de 1'anglais): Je crois qUe l'examen du point ~ l'ordre du jour est termine. Nous avons entendu l'opinion des membres duConsen et je pense pouvoir conclure que le Conseil a maintenant regIe cette question. Programme de travail 34. Le PRESIDENT (traduit del'anglais): Javoudrais que le Conseil me permette de faire maintenant une declaration au s'l1jetde notre prochaine seance. Comme les membres du Conseil le savent, je prends, depuis "By letter of 7 September 1960 I had de honour to reqt.1est that you convene a meeting of the Security Council. My purpose was toprovidefor the consideration, under the item entitled 'Letter dated 13 July 1960 from the Secretary-General of the United Nations addressed to the President of the Security Council (S/4381)', of :myfourth report onthe question of the Congo. I didnotindicate any time for the meeting as I felt that this could be arranged entirely at the convenience of the Members and so as to provide for a possibility for the attendance, if desired, by representatives of the Republic of the Congo. "In view of the latest developments, I now consider it necessary that the Security Council meet for immediate consideration ofthe item andIpermitmyself to sug~~est that this urgent meeting be held tonight." 35. In view of this further request of the Secretary- General and .after extensive consultation with the mem'oers ofthe Council, I have decidedthatthe meeting will be held tonight at 8.30. 36. The reprlBsentatives ofthe SovietUnion and Ceylon have just asked to be recognized. Before calling on them, I would like simply to state that I have asked the indulgence of members of the Council to make this statement, which is of course outside the agenda. Therefore, I beg them to consider that the discussion we are now having is outside the agenda. 37. Mr. KUZNETZOV (Union of Soviet Socialist Republics) (translated from Russian): I should like, if I may, to make the following comments concerning the time at which the Security Council is to be convened. I thinkitwouldbe appropriate to schedulefor tomorrow morning the meeting of the Security Council which is to consider the question ofthe Congo. I say this for the simple reason that yesterday and today we have been occupied with the question which we have justfinished considering and we-inpa:rticularmy delegation-have not had the opportunity to familiarize ourselves with the fourth report, which we are going to discuss. It is possible that in the course of this evening other material will be forthcoming. 38. We therefore think that it would be appropriate for the Security Council's meeting on the Congo to be held tomorrow morning. I would ask the members of the Security Council to take this consideration into account.

Mr. President, I just wish to refer totwo pointswith regardto the announcement you made outside the agenda. Firstly, as a member of the Security Council, I have had no information whatsoever which indicates that there is any urgency for a meeting with regard to the Congo, except what I might have read in the newspapers or heard outside. But I believe that there is some just reason for the Secretary-General asking for an urgent meeting. Apparently he has some information which makes an urgent meeting necessary, and I will certainly accept that position. I would bepreparedto attendthe meeting "P.a.r lettre du 7 septembre 1960 j'ai eu 1'honneur de vous prier de bien vouloir convoquer le Conseil de s6curite. Je souhattais que le Conseil examine, h propos dupointintitule "Lettre, en date du 13 juillet 1960, adressee par le Secretaire general au President du Conseil de securit~(S/4381) 11, mon quatri~me rapport sur la question du Congo. Je n'indiquaispas de date pour cette seance, estimant queles membres du Coneeil devaient la fixer h leur convenance et de fagon que des representants de la Republique du Congo puissent assister h cette seance s'ils le desiraient. "En raison des tout derniers ev€mements, j'estime maintenant necessaire que le Conseil se reunisse pour examiner immediatement cette question et je me pennets de proposer qu'il soit convoque pour ce soil' en seance d'urgance." 35. Etant donne cette nouvelle requete du Secretaire general et apr~s m 'en etre longuement entretenuavec les membres du Conseil, j'ai decide que cette seance aurait lieu ce soir h 20 h 30. 36. Les representants de 1'Union sovietique et de Ceylan ont demande la parole, mals, avant de la leur donner, je rappellerai que j'ai demande aux membres du Conseil de m'autoriser h faire cette declaration, qui est evidemment etrang~re h l'ordre du jour. Je prierai donc les representants qui desirent prendre la parole de s'en souvenir• 37. M. KOUZNETSOV (Union des Republiques socialistes sovietiques) [traduit du russe]: J e voudrais dire quelques mots au sUjet de laprochaine seance du Conseil de s€lcurite. n me semble que le Conseil devrait se reunir demain matin pour examiner la question du Congo, et cela pour une raison bien simple: noUB avons consacre les journees d'hier et d'aujourd'hui h l'examen de la question que nous venons de regler et nous n'avons pas pu - c'est du moins le cas de ma d6l6gation - prendre connaissance du quatri~me rapport que nous anons discuter.n est possible 6galement que de nouveaux documents nous parviennent ce soir~ 38. C'est pourquoi il nous paraft pr6ferable de fixer la seance du Conseil h demain matin. Je voudrais demander aux membres du Conseil de prendre ces remarques en consideration. 39. Sir Claude COREA (Ceylan) [traduitdel'anglais]: J'ai deux observations h faire, Monsieurle President, au sujet de ce que vous venez de nous communiquer en dehors de l'ordre du jour. Je dois dire en premier lieu qu'en tant que membre du Conseil de securite, je n'ai pas regu le moindre renseignement indiquant qu'une reunion consacree ilIa question du Congo soit urgente, h part ce que j'ai pu lire dans les journaux ou entendre en dehors de cette salle. Je pense toutefois que le Secretaire gen6ral a de bonnes raisons de demander cette reunion d'urgence. n semble qu'll dispose de renseignements qui la rendent necessaire; 40. The second point is that I am not aware whether we have had enough time to give any notice to the Government of the Republic ofthe Congothata meeting is to be held in connmonwiththe events in the Congo. It is always desirable that any possible notice should be given to the Government of the Congo of a meeting of the Security Council.!fitis at all possible, I suggest that notice should be given to the Government of the Congo so that it may send its representatives to take part in any suchmeeting. Thatwouldbevery necessary and useful. 41. Subject to these two observations, Mr. President, I am in your hands as regards attending any meeting that you may fix at any time-and also subject to any information that the Secretary-General might have as to the urgency of a meeting.

I agree with the representative of Ceylon that the desire of the Secretary-General to have a meetingtonightisinitself an argument for having one. He is ina better position, I think, than any of us here to know what is the latest news fJ;om the Cong\)o We all ki:tow that events there are moving very fast; the representative of the Soviet Union alluded to that in his own statement. 43. We may find when we meet tonight that it is undesirable to take decisions before an adjournment. I am sure that you, Mr. President, and the Council as a whole will show the greatest comprehension for any difficulties feltby the representativeofthe SovietUnion or by other representatives who feel that they are not in a position to participate in decisions tonight. I suggest, therefore, that we should meet at 8.30 p.m., as you have suggested, on the understanding that we are 110t committing ourselves in advance to any particular way of proceeding.

Mr. President, may I ask a question in connexion with what was said by the representative of Ceylon? Would you be in a position to give us any information as to whether any communication has been already sent to the Government of the Republic of the Congo about a meeting, and is there any information at your disposal about the possible arrival, if any, of the representatives of the Government of the Congo?

I will give the floor to the representative of Tunisia, and then I will answer the question.

In the circumstances, bearing in mind the fact that the Secretary-General deems it advisable for the Security Council to meet immediately to consider the situation in the Congo and that the Yugoslav delegationhas also requested an emergency meeting for thatpurpose, and 40. Quant ~ ma deuxi~me observation, la voici: jeme demande si noUB avons eu le temps d'avertir le Gouvernement de la Republique du Congo que nous allons consacrer IDle seance ~ I 'examendes evenements dans ce pays. nest toujours souhaitable de donner si possible au Gouvernement congolais un preavis suffisant avant une reunion du Conseil de securite. Je sugg~re de prevoir un delai, s'll y a la moindre possibilite de le faire, pour lui permettre dry envoyer ses reprasentants, ce qui serait extremement utile, pour ne pas dire indispensable. 41. Sous reserve de ces deux observations, je m 'en remets enti~rement ~ vous, Monsieur le President, et je suis dispose hassister ~toute reunion du Conseil, 11 quelque moment que vous veuillez qu'elle aft lieu, et en tenant compte egalement des eventuels renseignements que le Secretaire g€meral pourrait avoir quant ~ 1'urgence de la reunion. 42. M. BEELEY (Royaume-Uni)[traduitdel'anglais]: J 'estime, comme le representant de Ceylan, quelevreu du Secretaire general que le Conseil se reunisse ce soir constitue en soi une raison suffisante. Le Seerataire general est plus qu'aucun de nous ~ mame de savoir quel est le dernier etat dela situation au Congo oil., nous le savons, les evenements vont tr~s vite. Le representant de l'Union sovietique y a fait allusion dans sa propre declaration. 43. Nous verrons peut-etre dans le cours de la discussion, ~ notre reunion de ce soir, qu'il n'est pas opportun de prendre une decision sur-le-champ. Nul doute que vous-meme, Monsieur le President, et le Consell dans son ensemble, vous montrerez extremement comprehensifs devanttoute difficulte quepourrait eprouver le representant de 1'URSS ou tout autre membre du Conseil qui ne se jugerait pas en mesure de se prononcer d~s ce soir. Je sugg~redonc que nous nous reunissions ce soir ~ 20h30, comme vous l'avez prOPOSe, etant bien entendu que nous ne prenons aucUIi engagement prealable sur la suite du debat. 44. M. LEWANDOWSKI (Pologne) [traduit de l'anglais]: S'il m'est permis, Monsieur le President, de poser une question au sUjet de ce quia dit le representant de Ceylan, vous serait-il possible de nouS indiquer si une communication quelconque a dej~ ete adressee au Gouvernement de la Republiquo du Congo en ce qui concerne la reunion du Conseil? Disposezvous de quelque information quant ~ 1'arrivee eventuelle de representants du Gouvernement clu Congo? 45. Le PRESIDENT (traduit de 1'anglais): Je donne la parole au representant de la Tunisie, apr~s quoi je repondrai ~ la question posee. 46. M. SLIM (Tunisie): Etant donnelescirconstances et considerant que le Secretaire general estime qu'il y a lieu de reunir d'urgence leConseilpour qu'il examine la situation au Congo, considerant que la d€llegation de la Yougoslavie elle aussi demande que le Conseil se reunisse d'urgence eu egard ~ cette situa- 47. Le PRESIDENT (traduit de l'anglais): Puisqu'aucun orateur ne demande plus la parole, je ferai une br~ve observation sur les divers avis qui ont ete exprimes.

As thereareno other speakers, I will make a brief comment on the various opinions which I have heard. 48. Comme je I'ai dejhdit, j'avais, conformementaux prerogatives de la presidence decide que le Conseil se reunirait ce soir h 20 h 30. J'avais crn utile de l'annoncer d~s maintenant, puisque cette prochaine s€lance devait commencer dans quelques heures h peine. J'ajoutais que ce que nous pourrions dire en ce moment serait hors de l'ordre du jour de la presente seance et -- faut-ille dire aussi - il ne serait surement pas h propos d'aborder maintenant l'ordre du jour de la prochaine seance. 48. As I said before, I had decided that a meeting should be held at 8.30 tonight, the decisionbeing up to the President, I had, ofcourse, thoughtthatit would be opportune and useful to announce this at this meeting, in view of the fact that the next meeting would be held in only a few hours' time. I also stated that what we were going to say would be outside our agenda, and may I add that it would certainly notbe proper to embark upon the agenda of the next meeting. 49. This should answer, I think, the request of the representative of Poland. He has asked whether I have information. I think that this pertains to a substantive part of the :!text meeting, if I may say so, but I should like to say to him that I am guided in my decision mainly by the request of theSecretary-General, which for me constitutes the most important document in a question such as the convening of a meeting of the Council. 49. Ceci devrait satisfaire le representant de la Pologne. n m'a demande si je possedais des renseignements. Encore que ceci me paraisse relever de la discussion de fond de la prochaine seance, je lui reponds que ma decision a ete inspiree essentiellement par la requete du Secretaire general, qui est bien, h mon sens, le document le plus important qui soit lorsqu'il s'agit d'une question telle que la convocation du Conseil. 50. En ce qui concerne d'autres documents, je puis renvoyer le repr€lsentant de la Pologne h ceux qu'avait distribu€ls hier, et auparavant, le Secretaire general sur la question de la situation au Congo. 50. As regards other documents, I can refer him to the documents distributed by the Secretary-General yesterday, and prior to that, on the question of the situation in the Congo. 51. Pour ce qui est de la representation du Gouvernement congolais, je me suis efforce, ce matin, de savoir si un representant du Congo se trouve maintenant h New York. n ne m'a pas encore ete possible de m'en assurer. n me semble, cependant, que la question de la repr€lsentation congolaise, de meme que le fond de la question congolaise, ne pourra etre 51. As regards the representation of the Congolese Government, I made inquirythis morningas towhether there was a representative ofthat Governmentin town. I have not yet been able to ascertain whether there is such a representative here or not. I think, however, that both the substantive aspect and the question of Congolese representation will be properly dealt with only when we cope with the question tonight under the agenda which will be distributed at the beginning of the meeting. reguli~rement discutee qu'h la seance de ce soir, dans le cadre de l'ordre du jour qui sera distribue au debut de la s€lance. 52. n va de soi que je tiendrai dtiment compte, pour m'y ref€lrer persolillellement lors du prochain debat de ce soir, de ce qui a €lte dit ici au cours de notre discussion officieuse touchant la seance de ce soir. 52. I might add that I will certainly take due notice, for my own guidance and in connexionwith any further proceedings tonight, of what has been said around the table in this informal discussion about this evening's meeting. La seance est levee a16 h 35. The meeting rose at 4.35 p.m. IRELAND·IRLANDE SIatlonery Olllce, Dublin. ISRAEL Blumsleln's Bookslores, 35 Allenby Rd. and 4B Nachlal Benjomln SI., Tel Aviv. ITALY·ITAlIE Ubrerla Commissionorla Sansoni, Via Gino Capponi 26, Firenze, & Via D. A. Azuni IS/A. Romo. JAPAN·JAPON Morulen Company, lid.• 6 Torl-Nichome, Nihonboshi. Tokyo. JORDAN·JORDANIE Joseph I. Bahoul & Co., Oar-ul-Kutub, Box 66, Amman. KOREA·COREE Eul·Yoo Publishing Co., lid., 5, 2.KA, Chongno, Seoul. LEBANON·L1BAN Khoyal's College Book Cooperative 92-94, rue Bliss, BelruI. LIBERIA J. Momoru Kamara, Monro"ia. LUXEMBOURG Librairie J. Schummer, Luxembourg. MEXICO·MEXIQUE Ediloriol H,,,,nes, S.A.• Ignaelo Marlseal 41. Mexico, O.F. MOROCCO·MAROC Bureau d'tlludes et de porlidpolions industrioUes, 8, rue Mrchaux-Ballaire, Robat. NETHERLANDS·PAYS.BAS N.V. Morlinus Nijhoff, Lange VoorhouI 9, 's-Gravenhage. NEW ZEALAND·NOUVELLE·ZELANDE United Nations Association of New Zealand, C.P.O. 1011. Wellinglon. NORWAY.NORVEGE Johon Grundl Tanum Forlog. Kr. Au· gustsgt. 7A, Oslo. Akoteemi~en Kirjokouppo. 2 Keskuskalu, Helsinki. FRANCE Editions A. Pedone. 13, rue Soufflot. Pori. (Ve). GERMANY-AllEMAGNE R. Elsensehmldt, Sehwonthaler Stra..e 59, Frankfurt/Main. Elwert & Meurer, Hauptslro..e 101, Berlin-Schoneberg. Alexander Horn, Sp'iegelgosse 9, Wiesboden. W. E. Saorbach, Gerlrudenstrasse 30, Koln (1). Orders ancl inquiries From countries where sales agents have not yet been appointed may bo sent to: Solos and Circulation Section, United Nations, New York, U.S.A.; or Sales Sedion, United Nations Office, Palais des Nations, Geneva, SwitzerlancJ. Litho in U.N. Price: $U.S. 0.35; 2/6 stg.; Sw. fr. 1.50 (or equivalent in other currencies) 26358-December 1960-1,775 PANAMA Jose Menendez, Apartado 2052, Av. SA, sur 21-58, Panam6. PARAGUAY Agenda de lIbrerlas de Salvador Nlna. Calie Plc. Franeo No. 39-43. Asunolein. PERU·PEROU lIbrerla Inl.rnaclonal d.1 P.ru, S.A., lIma. PHILIPPINES Alemar's Book SIor., 769 Rlzal Avenue, Manila. PORTUGAL livrarla Rodrlgues, 186 Rua Aurea, lIl. boa. SINGAPORE-SINGAPOUR The City Baok Store, lid., Collyer Quay. 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New York 27, N. Y. URUGUAY Representacion de Editoriales, Prof. H. O'Ella, Plaza Cagancha 1342. 1 0 plso, MontevIdeo. VENEZUELA lIbr.rio del Esle, Av. Mirondo. No. 52, Edf. Golipcin. Caroeos. VIET·NAM librairle-Pap.I.rle Xu8n Thu, 185. rue Tu.Oo, B.P. 2B3, Saigon. YUGOSLAVIA·YOUGOSLAVIE Cankarjeva Zalo~ba, Ljubljana, Slov.nla. Drzavno Preduzete, Jugoslovenska Knjigo. Teralije 27/11, B.ograd. Prolvjeta, 5, Trg Brahtva i JedifiihQ, Zagr.b. [60Bl] Los commandos et domandns de renseignements emanan' de pays DU it "'existe pas encore de' deposita;res peuvent &'re caressees 0 la SecUon des venles et de la distribution, Orgonisation des Nations Unies, New·Yar" (Etats-Unis cl'Am'· rique); ou 0 la Section des ventes, Organisation cles Nations Unies, Pa/ais cles Nations, Geneva (Suisse).